RVS Onderzoeksrapport proces vergunningverlening Laone 11-13 bijlage 2 Zienswijze

#D

gemeente Schouwen-Du iveland Postbus 5555, 4300 JA Zierikzee

Wolphaartsdijk L7 april 2022 Geacht Raadslid,

8etreft: lnhoudelijke reactie op het Lysias rapport specifíek project Laone, bijlagen: Toelíchting 1/m 28, toelichting Vt t/m VL1, toelichting Wl t/m W8 en P-V dossíer. Melding: Alle in deze reactie opgenomen ongelooflijke gebeurtenissen worden specifiek bevestigd

door documenten van de gemeente en/of Rechtbank Leeswi'zer:

lnhoudelijke reactie op het Lysias rapport op volgorde van de inhoud vermelding onder het kopje": lnhoud Er wordt venrezen naar bijlagen die zijn gerangschlkt in specifieke toelichtingen: t{et aanvragen verloop onder ttlm28, De toezegging van wethouder Verseput Vl t/m V11, Het bulten de rechtsorde handelen van Welstand Wl t/m W8 en tot slot het valse P-V /asbest/BOA dossier, het Lysias rapport en het gespreksverslag is reeds in uw bezit en niet biþesloten.

Onder 1.2 Lvsias rapport, Ácåterørond, Pas. 1 De benoemde looptijd is niet volledig . Eijlage 1 laat zien dat deze begint op 26 januari 2016 en dat er VIER bouwaanvragen zijn ingediend. Biilage 5

Het weglaten van biilase I t/m biilaqe 5 onder A1l, A2l en A3l maakt het onderzoek raooort volledís waardeloos. Er is niet aan waarheidsbevinding gedaan in het Lysias onderzoek. Derde regel vonaf onder pog. 7 Waar het rapport zíjn conclusie op baseert is zodoende fictie .

, ln het rode kader op pag. 2 is het onderzoek uitgevoerd om lessen te trekken uit het verleden

Vanwege de derde zin vanof onder pog.l Door het weglaten van voormelde is het onderzoek gebaseerd op fictie waarmee een gewenste uitkomst mogelijk wordt. De geschetste belangenbehartíging in de 5" zin in het rode kader heb ik geen herinnering aan. Wel

heb ik een aantal maal geklaagd bij raadsleden en bíj wethouders over de moeilijke gang van zaken De víerde alinea binnen het rode kader is de suggestie dat een Raad of Raadslid een ontwikkeling

eerder doorgang kan laten vinden, potsierlijk. Enkel een wethouder kan toezeggingen doen die verzilverd kunnen worden. Zoals bijlage V5 ln de 5 alinea bínnen het rode kader wordt gesproken over nauwe betrokkenheid- lk heb vèel geklaagd over de gang van zaken. Dat is wezenlijk anders dan nauw betrokken zijn met diegene

weartesen sek-laaød wordt . õr¡i¡gJõ-

1

rr,

:.t

Onder kopie; casus Laone pas. 2 binnen het rode kader Meldt men dat er aanleiding is voor waarheidsbevindíng. Men start dit met te stellen dat er tèrmijnen zijn overschreden. ln het hele dossier zijn er slechts 2 termijnen overschreden door de gemeente zelf bíj de behandeling van de aanvraag 2onderTkop en het publiceren van de vergunning. C2l bijlage 13. De termijn waar Lysias op zinspeelt is niet overschreden maar daar is om juridísche reden uitstel voor

gevraagd om zo een zitting van de commíssie bezwaarschriften te verkrijgen. Dít om een onrechtmatige toets van het bouwplan van tafel te krijgen. Men kan dít nalezen in bijlage 9 laatste alínea waar dít expliciet vermeld staat. De ernstige schending van de integr¡teít van welstand: zie Toelichting Welstand en bouwplan Laone

met de bijlagen W1t/m W8 en de daaruit vast te stellen conclusie. De impact op de omwonenden van het bouwplan is financieelgedreven vanuit de

T

L_

IiÃ^--^

|

[.

._ _.

_^

|^

familiÇl¡t '. Zie

bljlage 14 De familie Das is huis aan huis gegaan rnet een door hen zelf geknutselde impressie bijlage 21 Voor "geen bezwaar bouwplan" werd een tegenprestatie verlangd. De wísselende grondhouding van het College en de ingezette middelen hieromtrent om deze ingenomen grondhouding kracht bij te zetten, is enkel te verklaren met behulp van bijlage Vl t/m bijlage Vll met de daaruit voortvloeiende conclusíe.

Onder t.4 verantwoordina Pae.4 Citaat: Dit onderzoek is door middel van een documenten analyse van het dossier tot stand gekomen Het weelaten van billase 1 t/m bÍilage 5 onder AlL A2l en A3l m{akt een documenten analvse Waardeloos. Vervolg citaat: Deze documenten zijn aøngeleverd door de ombtelijke orgonisatie. Het niét aanleveren voor de documentenanalyse van het gehefe dossier, dus inclusief bíilase 1 t/m biilase 5 onder All. A2ì en A3l bepaalt een andere uitkomst van het LYSIAS rapport. Het weglaten van de ínterviews is expliciet het weglaten van een controle of alle aan de aanvraag gerelateerde documenten door de ambtelijke organisatie wel zijn afgeleverd. Om te achterhalen of het weglaten misschíen opzettelijk is gedaan om een gewenste uitkomst van het Lysias Rapport te bewerkstelligen, heb ik de gemeente gevraagd of men mijn bief van het intrekken van míjn vergunningaanvraag uit 2016 nog heeft, Op 3 februari 2O22 krijg ik een e-mail van de gemeente Bijlage 29 met daarin een meegezonden bijlage 20220203135477 _OALDOCUMENT.pdI die de volledige vergunningaanvraag van 13 oktober 201-6 en afhandeling van het intrekken bevatte.

Qnder 2, Doorlooatiid en omaana met wetteliike termiinen oae.6 Het weslaten van billage I t/m blllare 5 onder All. A2l en A3l maakt een samenvattins van verloop waardeloos,

Alle bedachte fictie over deze aanvraag sluít vervolgens niet aan op de inhoud van de bijlage 6 t/m bíjlage 9 en bijlage 27 tl. L^L

à^--;i-EEÀr ^,,^-^^l-^)^^lilguçrr: rNilçvwLLrrtsrilrur¡vvsr)Lr

n^

¡^--;:-,.,--L,-:^i- -ì^¡ ^^ -:---^^l¡ ^.,^-^^L-^l^Ly)roJuy¿ilrJPEgrLrJrilçLUvEr)Lilttrutrrrilcldt ugLçrilrurrwddr -^^jurídische reden uitstel voor gevraagd om een zitting van de commissie bezwaarschriften daar is om

te verkrijgen. Dit om een onrechtmatige toets van het bouwplan van tafel te krijgen. Men kan dit expliciet nalezen in bijlage 9 laatste alinea,

2

Onder 2.2 Aanvraaq 2 pag..7 Door het weglaten van bijlage 5, de eerste aanvraag, gaat het feitelijk om aanvraag 3. Onder; Somenvatting en verloop. pag,7 De conclusie is juist dat het bouwplan op basis van een negatief welstandadvies niet vergund

behoefd te worden. Zoals in de toelíchtingWelstond en bouwpløn aangetoond met bijlage, Wl t/m W8, is welstand

misbruikt om sturing te geven in de vergunningverlening. Welstand is immers níet ontvankelijk voor bezwaar. lk heb enkel later aan kunnen tonen dat het welstandsadvies dat als processtuk door de gemeente onder de ogen van de rechtbank is gebracht in het beroep níét van de welstandcornmissie afkomstig kan zijn. Maar dat de gemeente zelf het geschreven welstandsadvies heeft gemaakt en heeft voorzien van een gescande handtekening. De gemeente en welstand kunnen tot op heden de herkomst van dit welstandsadvies niet verklaren. Onder: Anolvse en wetteliÌke termiinen. Pas.8 Hier is bijlage X3, de dwangsom aan de gemeente, weggelaten. Dit maakt een Analyse en wettelijke

termijnen waardeloos. Onder: Sevindinaen. oaE.8 Enkel op basis van een negatief welstand advíes kreeg de gemeente de ín stand gelaten

rechtsgevolgen van haar besluit aan haar kant. Dit vloeit voort uit bijlage Wl. Dit is een zeer ernstige gang van zaken die direct een ondermijning van de rechtsorde is. Een nadien geschreven welstand advies met gewenste inhoud dat niet op een welstand agenda voorkomt en voorzien is van een gescande handtekening. lmmers ik moet er op kunnen vertrouwen dat recht gedaan wordt. Dat is in deze casus niet het geval. Zie bijlage Wl t/m bijlage W 8 De aanvraag voor een 2onderLkap had helemaal niet nodig geweest aÍs wethouder Verseput géén

toezegging had gedaan aan project Zeeanemoonweg. Bijlage 6, bijlage V4 en bijlage V5. Als het college recht zou hebben gedaan in de behandeling van de op 26 januari 2016 vooroverleg en op 16 oktober 2016 bínnen gekomen bouwaanvraag Laone Bijlage 5. lnitiatiefnerner van

bouwplan Laone heeft anders dan het Lysias rapport stelt, ernstig nadeel en schade van deze schendíng van het recht door het college. Welstand adviseert niet over het door het college voorgelegde bouwplan zíe bijlage W7 Ander Bevlndinaen oaa. L2 7e allnea Citaat: ..........de gemeente heeft actief meegedocht wat nodig wos.......... De buurman oillad werkelijk alles opgesomd wat er ooit al eens bedacht en aan de orde is geweest bij een bezwaar. Zoals een bezonningsonderzoek van€2L78 ondanks dat zijn huis op het zu¡d westen ligt ten opzichte van Laone 11 en zodoende helemaal geen schaduw kan hebben... om maar wat te noemen. Deze en alle andere onzin vragen en wat de gemeente allemaal aan afkeuring in ¿{a I r¡{¿{ar r¡anr ¡{¡ ¡¡ rrzrma

rra¡cfa¡{aliíl¿inc r¡rvs,u,r,, ¡õ fnaf c hr¡.1 ha¿{¡¡ht vLvve,,!,

riin r¡alla¡{ia yv¡,çsrõ ¡,J,,

harntrr¡nn¡¡{ e on rrLL, ¡ç6v ç,. r¡¡aorlaorl

in het laatste proces. Voormelde is de oorzaak van de "veelvuldige keren van contact".

3

Qnder 3 Optreden Colleae oaa. 12 2. alinea Deze bevindíngen zíjn niet gebaseerd op de werkelijke feiten, namelijk dat de aanvraag 13 oktober

20L6 van het bouwplan Laone de toezegging door wethouder Verseput aan project Zeeanernoonweg in de weg zit. Om deze situatie het hoofd te kunnen bieden is de gemeente zeer diep afgezakt door een onrechtmat¡ge toets Lødder voor duurzome verstedelijkrng te doen. Met hierin vaststellíngen die in biilage 27 door de Raad van State zijn weerlegd. Zoals dat het aan de straat parkeren gebruikelijk is

Onder 73.2 onder oon 7e afineo, om maar weer even wat te noemen. De afdeling van de gemeente die dít allemaal op zijn geweten heeft kan zodoende niet meer terug naar de werkelijkheid en zo terug komen op haar schreden. Welstand is als onderdeel van deze zelfde lijnorganisatie, ook te diep afgezakt in haar onrechtmatige doen en laten om ooit nog in deze casus terug te kunnen komen op haar schreden. Zie bijlage WZ Onder Ontreden Colleae pae. L2 3u alinea

j

Het voormelde onder: Onder Optreden College pag. t2 2" alinea, heeft veel gevraagd om alle bedachte onrechtmatige negatieve zaken te weerleggen. Het college heeft geen ruimte gezocht maar ís bezíg geweest met standpunt herstel argumenten. Deze zijn in bijlage 27 onderschreven door de Raad van State. De belangen van de omwonenden. Dit is enkel het belang van de buurman op Laone 9. Heeft zowel van mij als initiatiefnemer als van het College volop aandacht gekregen. Dat deze buurman terecht

ziin zin niét heeft gekregen maar dat er bínnen de maximale bestemmíngplan mogelijkheden

uiteindelijk vergund is, is de loop van het Recht en dat voldoet uiteindelijk aan iedere verwachting. Onder eerste alinêa pas. L6 Het "hoge" aantal bezwaren en hoe deze tot stand zijn gekomen en zijn ingedíend is in de toelichting

besproken bij bijlage 14 en bijlage 21. De conclusie dat voormelde niet het vertrouwen bevordert kan ik niet volgen. De buurman Eric Das op Laone t heeft alle ruimte gekregen en is met zijn verweer uiteindelijk op al zijn aangedragen punten in het ongelijk gesteld Bijlage 27. Niemand heeft de raad benaderd of heeft ingesproken bij een openbare behandeling van de casus. Daar is wel volop de gelegenheid toe geweest. Hoe Lysias het anders wil hebben om hun conclusie te verantwoorden is mij een raadsel.

Onder 4 betrokkenheid ßaod 3o en 4" alinea oaa.I7

--lDat de Raad op 5 december 20L5 in het MPR kaders stelt voor woonwensen in Renesse.

-lDeze

kaders van 10 starterswoningen loslaat voor 1.6 luxe appartementen, *]Voor bouwplan Laone enkel een WGB af wil geven als er in een contract met diverse dwangsommen wordt vastgelegd dat er sprake is van sociale huur. Aangevuld door sornmige fracties met zeer scherpe en naar in itiatíefnemer kwetse nde opmerkingen. Vervolgens blijkt de eis van sociale huur niet het gemeentelijke beleid te z¡jn. Na deze

gewaarwording kan hetzelfde bouwplan doorgang vÍnden met een huur gelijk aan het aantal woonpunten van het bouwplan en als zodanig zes nui trede apÞartementeR,

4

Als initiatiefnemer moet men zodoende beschikken over enige flexibiliteit, kennis van procedures,

fínanciële ruimte hebben, kennis van ruimtelijke ordeníng en een redelijk incasseringsvermogen bezítten. Om zo gemeentelijke onrechtmatigheden het hoofd te kunnen bíeden en de scherpe opmerkingen aan te kunnen horen, opmerkingen die geen enkele aansluiting vinden in het formele beleid. Maar juist tegen gesteld zijn aan het formele beleid. Gebrek aan kennis van zaken over een rechtmatige totstandkomíng van een huurbedrag ís misschien mede aan voormelde een van de oorzaken van de scherpe en kwetsende opmerkingen tijdens de openbare behandeling van de casus Het vertrouwen dat een initiatíefnemer moet kunnen hebben in de controlerende rol van de raad daalt tot het nulpunt in de mailwisseling met een lid van de Raad onderzoekcommissie bijlage V10 De belangstellenden voor een beleidsnota als het MPR moeten er op kunnen vertrouwen dat bij het

vaststellen van de nota door de Raad deze dah actueel is en niet al achterhaald is door een toezegging van een wethouder.

Uit onderzoek wegeelaten: Dossier P-V Vertrouwen ín de gemeentelijke organisatíe wordt ook ernstig ondermijnd door een vals P-V van een BOA om het bouwrijp maken van Laone l.l tegen te gaan. Hierdoor loopt het bouwrijp maken vertraging op, Hierbij suggereert de gemeente dat er asbest op het terrein aanwezig is - dat er zonder vergunning en melding werkzaamheden plaatsvinden. Uíteíndelijk ben ik bij het hof in Den Bosch van alle aantijgingen vrij gesproken. Vervolgens wijst de gemeente dezelfde BOA aan als bouwínspecteur voor de nieuwbouw op Laone 11.. Ondanks dat deze BOA niet meer bevoegd is. lk heb namelijk een klacht ingediend tegen deze BOA, zodoende kan de "beëdiging" niet verlengd worden. De gemeente heeft deze klacht veruolgens vernietigd en direct de dag na de klacht de beêdiging verlengt. Dit is een onrechtmatige daad van de gemeente en ligt nog bij de rechtbank. lk accepteer dergelijk onrechtmatig gedrag niet. .

5

Onder 5. Conclusies en aanbevelinaen.oae.Ls Citaat: Samenvattende conclusie De onderzoekers concluderen op bosis van de feiten. -lDe conclusies en aanbevelingen onder 5 zijn waardeloos omdat de eerste aanvraag met de bijlagen 1 t/m 9 en bijlage 27 opzettelijk zie bijlage 29 ziln weggelaten uít het Lysias rapport . ln deze weggelaten bijlagen zíjn de onrechtmatige handelingen van het College vastgelegd.

-]Er is aantoonbaar zodoende niet op feiten geconcludeerd maar toegeschreven naar de wens van de conclusie.

-]Het door de gemeente buiten de rechtsorde treden om de omgevingsvergunningaanvraag met wortel en tak te vernietigen door een onrechtmatige toets en gemanípufeerd Welstandadvíes om zo de toezegging aan project Zeeanemoonweg veilig te stellen kent tot nu toe geen grenzen, zo blijkt uit de bijlagen. -lRaad van State 23 december 2A21 12.5: Onbetwist is dat de locatie Laone 1.1-13 te Renesse een

structuurversterkende plek is. -lDe gemeente heeft door haar handelen het project Laone doelbewust 5 jaar lang weten te vertragen. Hierdoor zíjn er 5 jaar lang huurinkomsten gemíst en heeft er in deze periode een bouwkosten stijging van 45o/o plaats gevonden. -lDe Raad anders voordoet in het MPR en tegengestelde eisen aan het bouwplan stelt dan haar formele beleíd. -JHet eníge doel dat ik als initiatiefnemer heb is slechts betaalbare huurwoningen voor Renesse aan

kunnen bieden. -lEr zijn meerdere keren leges betaald om het zelfde plan vergund te krijgen.

De eindconclusie kan dan ook niet anders zijn dan dat er géén transitievergoeding moet worden

betaald. Omdat de omgevingsvergunningaanvraag ruim voor het ingaan van trans¡t¡evergoeding beleid is gedaan en ongewijzigd is gebleven op de structuurversterkende plek Laone 11-13 te Renesse en dat het project door de gemeente nu eens met rust moet worden gelaten en klaar gebouwd kan worden zonder verdere tegenwerking.

Hoogachtend,

6