RVS Lokale Inclusie Agenda

Raadsvoorstel Urgentie

Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Middel, De Lokale Inclusie Agenda zou reeds in januari 2022 worden vastgesteld. Door omstandigheden is dit proces vertraagd. Om de Lokale Inclusie Agenda ook met partners te kunnen delen ter nadere bespreking en uitvoering, is het wenselijk deze zo spoedig mogelijk vast te stellen. Lokale Inclusie Agenda 570834 24 mei 2022 Externe communicatie Werken, Wonen en Leven (WWL) J.G. Smit Afdelingshoofd WWL

Voorstel 1. Kennis te nemen van de verwerking van het advies van de Adviesraad Sociaal Domein in de Lokale Inclusie Agenda. 2. De Lokale Inclusie Agenda definitief vast te stellen als dialoogdocument. Inleiding Op 25 januari 2022 heeft het college van burgemeester en wethouders besloten de Lokale Inclusie Agenda vast te stellen onder voorbehoud van het advies van de Adviesraad Sociaal Domein. In maart 2022 heeft de Adviesraad Sociaal Domein haar advies uitgebracht over de Lokale Inclusie Agenda. Het advies van de Adviesraad Sociaal Domein is verwerkt in de Lokale Inclusie Agenda. Deze wordt u nu voorgelegd. De geplande verkennende gesprekken en activiteiten met samenwerkingspartners hebben in de tussentijd doorgang gevonden. Beoogd resultaat 1. Met de Lokale Inclusie Agenda heeft de gemeente inzicht in de wensen van betrokkenen voor een inclusief Schouwen-Duiveland. Daarnaast biedt de Lokale Inclusie Agenda een richtlijn voor het (laten) uitvoeren van concrete acties en activiteiten met en/of door betrokken partijen. 2. Met de Lokale Inclusie Agenda heeft de gemeente aanknopingspunten om op korte en op lange termijn te investeren in een inclusieve(re) samenleving op Schouwen-Duiveland. Stapsgewijs werkt de gemeente zo toe naar de verwezenlijking van het VN-verdrag voor mensen met een beperking. 3.

De portefeuillehouders en beleidsafdelingen zijn voorbereid op en meer bewust van mogelijke ontwikkelingen en benodigde inzet binnen hun portefeuilles. Zij zijn zich ervan bewust dat de aanpak, acties, capaciteit en inzet kunnen verschillen per thema. 4. De gemeenteraad heeft de Lokale Inclusie Agenda vastgesteld. Deze oplevering is het resultaat van het plan van aanpak dat door de gemeenteraad op 12 september 2019 is vastgesteld. Argumenten 1.1 Het advies van de Adviesraad Sociaal Domein leidt tot een wijziging van regie en werkvorm. De oorspronkelijke gedachte achter de Lokale Inclusie Agenda was dat het eigenaarschap en de uitvoering (grotendeels) zou worden gedragen door de samenleving van Schouwen-Duiveland. Dit zou per thema in de vorm van werkgroepen plaatsvinden. De gemeente zou slechts een marginale rol hebben, voornamelijk faciliterend en ondersteunend. De Adviesraad Sociaal Domein is van mening dat het zinvol is zowel het eigenaarschap van als de regie over de Lokale Inclusie Agenda in handen te houden van de gemeente. Zo wordt voorkomen dat wanneer betrokkenen zich terugtrekken, de uitvoering van de Lokale Inclusie Agenda stil komt te liggen. 1.2 De nieuwe werkwijze zorgt voor verdieping van bestaande (overleg)structuren en netwerken. De voormalig beoogde werkgroepen worden niet samengesteld en/of hervat.

Er wordt per thema aangesloten bij bestaande (overleg)structuren en netwerken. Vanuit die netwerken en (overleg)structuren wordt nader besloten wie zich (in kleine groepen) inzet voor specifieke actiepunten. Pagina 1 van 3

1.3 Het advies volgen betekent efficiënter en effectiever resultaten behalen. Het voordeel van deze koerswijziging is dat potentiële samenwerkingspartners directer bij specifieke onderwerpen betrokken zijn. Hierdoor is er meer specifieke kennis voorhanden dan dat algemene werkgroepen zouden hebben. Dit creëert meer draagvlak en zorgt voor een effectieve uitvoering. 1.4 Het advies leidt tot een wijziging in de vervolgstappen en werkwijze in de Lokale Inclusie Agenda. Het doorvoeren van het advies is terug te lezen op pagina 6 in de Lokale Inclusie Agenda. Onder het kopje ‘vervolgstappen’ wordt de werkwijze toegelicht. Hierin wordt kort ingegaan op de aansluiting bij bestaande (overleg)structuren en netwerken en het samenwerken in specifiek verband. 1.5 Door de regie in handen te houden van de gemeente, is de tekst aangepast naar ‘suggesties actieplan’ waar voorheen ‘actieplan’ stond. De Lokale Inclusie Agenda schetst het beeld dat betrokkenen tijdens de verschillende bijeenkomsten hebben opgetekend over hun ideale inclusieve samenleving. Dit heeft geresulteerd in genoemde actiepunten. Deze actiepunten stroken niet altijd met bestaand beleid van de gemeente en/of is niet altijd realiseerbaar. Om meer nadruk te leggen op de wens van bepaalde actiepunten in tegenstelling tot resultaatverplichting van de actiepunten, is de tekst aangepast naar ‘suggesties actieplan’.

Dit neemt niet weg dat er door de gemeente en betrokkenen per genoemde gewenste actie wordt bekeken wat realiseerbaar is. 1.6 Door de regie in handen te houden van de gemeente, is het tijdpad aangepast naar een startmoment en een evaluatiemoment. Voorheen werd in bijlage 1 van de Lokale Inclusie Agenda een tijdpad voor ‘eerste resultaten’ genoemd waarop bepaalde resultaten konden worden verwacht. Deze zijn verwijderd, omdat deze door de nieuwe werkwijze niet realistisch zijn en daardoor verkeerde verwachtingen scheppen. Het opgenomen startmoment en het evaluatiemoment zijn behouden. Uit de evaluaties zal blijken of en wanneer eerste resultaten zijn behaald. 1.7 De herziening van de Lokale Inclusie Agenda is aanleiding geweest de teksten nogmaals door te lopen op leesbaarheid. In de Lokale Inclusie Agenda stonden nog regelmatig Engelse termen genoemd, waar ook Nederlandse woorden voor kunnen worden gebruikt. Deze zijn daarom vertaald naar het Nederlands. De belangrijkste en meest opvallende wijziging hiervan is het thema ‘Inclusie en support’. Deze is gewijzigd in ‘Inclusieve ondersteuning, zorg en welzijn’. Er zijn ook verschillende kleine wijzigingen in interpunctie toegepast om de leesbaarheid te vergroten. 2.1 Met het doorvoeren van de wijzingen in regie en werkwijze wordt de Lokale Inclusie Agenda definitief vastgesteld als dialoogdocument.

De gemeente is verantwoordelijk voor uitvoering van het VN-verdrag en daarmee met het verbeteren van de positie van mensen met een beperking. De Lokale Inclusie Agenda wordt gebruikt als dialoogdocument om in gesprek te komen en/of te blijven met (potentiële) betrokkenen en/of samenwerkingspartners om verbeteringen stapsgewijs door te voeren. De benoemde stippen op de horizon en actiepunten bieden een richting voor de gemeente om hiermee concreet aan de slag te gaan met betrokkenen en partners. In de praktijk zal blijken of de gewenste actiepunten realiseerbaar zijn. Het is daarom wenselijk de Lokale Inclusie Agenda vast te stellen zonder resultaatverplichting.

Communicatie De verwerking van het advies van de Adviesraad Sociaal Domein wordt met hen en betrokken partijen gedeeld. Platform Toegankelijk Schouwen-Duiveland ontvangt met een begeleidende brief de vastgestelde Lokale Inclusie Agenda. De Lokale Inclusie Agenda wordt gedeeld op de website van de gemeente Schouwen-Duiveland. Deelnemers van de werkgroepen/werkconferenties worden via een mailing bericht over de definitieve Lokale Inclusie Agenda. Uitvoering Per thema wordt bepaald of en op welke wijze en met welke betrokkenen uitvoering aan de actiepunten wordt gegeven. Tussen najaar 2022 en najaar 2023 worden de eerste actiepunten geëvalueerd. Bijlagen Bijlage 1: Lokale Inclusie Agenda Pagina 2 van 3

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, M.K. van den Heuvel

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3