RVS kwaliteitsverordening vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht S-D

Raadsvoorstel Portefeuillehouder Afdeling Ambtelijk opdrachtgever Behandelaar Datum Nummer Onderwerp

J.G. Smit Openbare Werken (OW) Afdelingshoofd OW Wout van Brouwershaven 9 maart 2021 401715 Kwaliteitsverordening vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Schouwen-Duiveland

Voorstel De raad besluit, na GS gehoord te hebben, om de Kwaliteitsverordening Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving omgevingsrecht Schouwen- Duiveland vast te stellen. Inleiding Met de vaststelling van de wet VTH (een wijziging van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de Wabo) in 2016, zijn gemeenten verplicht een Kwaliteitsverordening VTH te hebben. In de vergadering van 19 januari 2021 heeft het college van Burgemeester en Wethouders reeds kennisgenomen van deze concept Kwaliteitsverordening VTH. Vervolgens iswdeze conceptverordening voor zienswijze naar het College van Gedeputeerde Staten gezonden in het kader van de hoorplicht. Inmiddels heeft het College van Gedeputeerde Staten bericht geen opmerkingen te hebben over de deze concept verordening. Beoogd resultaat De samenleving verwacht van de overheid een professionele kwaliteit van de uitvoering van Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving. De Kwaliteitsverordening VTH maakt inzichtelijk welke kwaliteit de burgers, bedrijven en instellingen, maar ook andere overheden mogen verwachten van de gemeente Schouwen-Duiveland bij de invulling van de VTH-taken. Argumenten Ad 1. Wettelijke verplichting De artikelen 5.4 en 5.5 van de Wabo verplichten de gemeenteraad om, na GS gehoord te hebben, een Kwaliteitsverordening VTH vast te stellen Kanttekeningen Ad 1.

Alle Zeeuwse gemeente hebben, steeds in goed overleg met de provincie Zeeland (interbestuurlijk toezicht) vanaf 2016 gezocht naar een eenduidig Zeeuws kwaliteitsniveau. Gemeenten kunnen de landelijke kwaliteitscriteria vaststellen, maar hebben ook de mogelijkheden om hier gemotiveerd van af te wijken. De gezamenlijke zoektocht van de Zeeuwse gemeenten heeft uiteindelijk geleid tot het inzicht dat de landelijk voorgestelde kwaliteitscriteria zullen worden vastgesteld door alle Zeeuwse gemeenten. Vooral dat dan de gemeenten de BRIKS-taken bij Brzo-inrichtingen voor de DCMR (en in het verlengde daarvan de BRIKS-taken bij overige provinciale inrichtingen) kunnen uitvoeren, is doorslaggevend geweest om toch de landelijk voorgestelde kwaliteitscriteria te volgen in de provincie Zeeland. Geen van de Zeeuwse gemeenten kan zelfstandig voldoen aan de kwaliteitsverordening VTH. Hiervoor hebben de gemeenten in de drie verschillende Zeeuwse regio's de samenwerking gezocht. Gemeente Middelburg heeft samen met de gemeenten Vlissingen, Veere en Schouwen-Duiveland een dienstverleningsovereenkomst VTH gesloten.

Wellicht dat er een Zeeuwse dienstverleningsovereenkomst wordt gesloten voor de kwaliteitscriteria van enkele deskundigheidsgebieden als blijkt dat in regioverband niet kan worden voldaan Uitvoering • De vastgestelde Kwaliteitsverordening VTH in afschrift te zenden naar het college van Gedeputeerde Staten. • De vastgestelde verordening op voorgeschreven wijze publiceren.

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, M.K. van den Heuvel

J.Chr. van der Hoek MBA