RVS Integraal Veiligheidsbeleid 2021-2022

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Middel, Betreft de formele vaststelling van een met de raad reeds besproken stuk. Integraal veiligheidsbeleid 2021-2022 342828 20 juli 2021 Passief openbaar Openbare Werken (OW) J.Chr. van der Hoek Afdelingshoofd OW

Voorstel 1. Het integraal veiligheidsbeleid 2021-2022 vast te stellen. Inleiding Het Integraal Veiligheidsbeleid 2021-2022 sluit aan op het veiligheidsbeleid van voorgaande tientallen jaren. Daarnaast volgt het beleid de ingeslagen richting van de programmabegroting integrale veiligheid en handhaving voor de gemeente Schouwen-Duiveland. Dit integraal veiligheidsbeleid een houdt rekening met de landelijke en regionale prioriteiten en nieuwe ontwikkelingen in het veiligheidsdomein. Met dit veiligheidsbeleid geeft de gemeente inhoud aan haar regierol en blijft met alle partners samenwerken aan een veilige samenleving op Schouwen-Duiveland. Het integraal veiligheidsbeleid geven we zo veel mogelijk in regionale afstemming vorm. Normaliter is dit een vierjaarlijkse cyclus, maar door de recente coronacrisis en andere zaken is het aanbieden van het aangepaste beleid verlaat. In 2022 volgt een hernieuwd integraal veiligheidsbeleid, waarmee we bereiken dat de regiogemeenten tegelijkertijd dit beleid vaststellen, wat praktischer is voor de uitvoering. De verlate aanbieding van dit beleid betekent niet dat dat het integraal veiligheidsbeleid is stil gevallen. Het veiligheidsbeleid is een continu proces passend binnen de huidige tijdsgeest en maatschappelijke ontwikkelingen.

Beoogd resultaat • Instemmen door het college van B&W met het voorliggende integraal veiligheidsbeleid 2021-2022 en zij legt dit beleid voor aan de gemeenteraad Schouwen-Duiveland ter besluitvorming • Op voordracht van B&W stemt de gemeenteraad Schouwen-Duiveland in met dit meer jaren beleidsplan integrale veiligheid, waarmee zij richting geeft aan het integraal veiligheidsbeleid. Hierbij geeft de gemeenteraad dan het college van B&W opdracht het beleid uit te voeren. • Nadat de gemeenteraad en het college van B&W beiden hebben ingestemd met de beleidsrichting en de uitvoering hiervan wordt het integraal veiligheidsbeleid met de relevante aanpassingen verder voort gezet. Argumenten 1.1 Integraal Veiligheidsbeleid geeft de kaders voor 2021-2022 Een integraal veiligheidsbeleid geeft kaders en richting aan het complexe integraal veiligheidsbeleid. Veiligheidsbeleid vraagt om samenwerking met tal van partners en partijen en moet zo veel mogelijk aansluiten bij beschikbare capaciteit en maatschappelijke ontwikkelingen. De landelijke en regionale speerpunten zijn: 1. Aanpak van ondermijnende- en georganiseerde criminaliteit 2. Zorg en veiligheid 3. Aanpak van cybercrime • De lokale prioriteiten voor de periode 2021-2022 zijn: 1. Ondermijnende - en georganiseerde criminaliteit 2. Zorg en veiligheid 3. Jeugdoverlast en -criminaliteit • Overige lokale aandachtspunten zijn: 1.

Fysieke veiligheid Pagina 1 van 2

2. 3. 4. 5.

Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit High Impact Crimes Veilige woon- en leefomgeving Veilig ondernemen

Ondermijnende- en georganiseerde criminaliteit zijn risicovol voor onze kwetsbare democratische gemeenschap. De vermenging van de zogenoemde boven- en onderwereld is steeds zichtbaarder en tast steeds meer de rechtstaat en integriteit van bestuur en ambtenaren aan. Ook op Schouwen-Duiveland is dit steeds meer zichtbaar. • Zorg en Veiligheid is eveneens een pregnant en aanhoudend probleem. Onaangepast gedrag van mensen met een psychische beperking in buurten leidden vaker tot problemen als voorheen. Cybercrime is sterk in opkomst en raakt ook veel lokale inwoners, die daardoor te maken krijgen met criminaliteit en toename van onveiligheidsgevoelens. • Bij jeugd kan sprake zijn van overlast en in een aantal gevallen leidt het gedrag van jeugd(groep) uiteindelijk tot criminaliteit. • Fysieke veiligheid blijft een aandachtspunt van met name de Veiligheidsregio en verkeersbeleid. • High impact crimes tast, naast het slachtofferschap, in grote mate de onveiligheidsgevoelens aan van alle burgers. Het blijft belangrijk dat een lokale samenleving zich bewust is van risico's en met name een veilige woon- en leefomgeving, maar ook veilig ondernemen draagt bij aan preventie op mogelijke aantasting van de leef- en werkomgeving door kwaadwillenden. • Het integraal veiligheidsbeleid omhelst de aanpak van dit enorme spectrum aan risico's voor de samenleving.

Vanzelfsprekend lossen we niet alle onveiligheid op met dit integraal veiligheidsbeleid, maar door nadrukkelijk integraal samen te werken aan onveiligheid met alle partners en partijen hebben we waarschijnlijk het meeste succes in het veilig houden van onze lokale samenleving Kanttekeningen 1.1 realisatie Het veiligheidsbeleid is éénmalig voor twee jaar opgesteld. Op deze wijze wordt de beleidsperiode van het gemeentelijke veiligheidsbeleid gelijk getrokken met de landelijke veiligheidsagenda 2019-2022, het Regionaal Beleidsplan Zeeland-West-Brabant 2019-2022 en het collegeprogramma Schouwen-Duiveland 2018-2022. Na deze beleidsperiode volgt een terugkerende doorlooptijd van vier jaar. De huidige Covid 19 crisis trekt een zware wissel op de beschikbare capaciteit van alle (veiligheid)partners. Dit zal invloed hebben op het behalen van doelstellingen binnen het integraal veiligheidsbeleid. Toch is het vaststellen van dit hernieuwde beleid voor komende jaren belangrijk om te voorkomen dat de waan van de dag leidend wordt in het veiligheidsbeleid.

Uitvoering • Nadat het college van B&W instemt met dit advies en het integraal veiligheidsbeleid 2021-2022 brengt het college dit beleidsvoornemen voor de komende jaren aan ter besluitvorming aan bij de gemeenteraad. • Als de gemeenteraad instemt met het integraal veiligheidsbeleid is het college van B&W verantwoordelijk van de uitvoering van het integraal veiligheidsbeleid. • In de integrale veiligheidsjaarplannen worden de jaarlijkse activiteiten verder uitgewerkt en uitgevoerd. Bijlagen Het integraal veiligheidsbeleid 2021-2022 Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, M.K. van den Heuvel

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2