RVS Eenmalige energietoeslag

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, Het is het voornemen om de toeslag ambtshalve zo spoedig mogelijk uit te betalen. Eenmalige energietoeslag 2022 562775 26 april 2022 Externe communicatie Werken, Wonen en Leven (WWL) P. Schot Afdelingshoofd WWL

Voorstel 1. De nog in het gemeentefonds te ontvangen rijksmiddelen van € 819.500 beschikbaar te stellen voor de Eenmalige energietoeslag 2022. 2. Het verschil ten opzichte van het geschat benodigde budget ad € 268.500 vooralsnog te dekken uit de algemene reserve.

Inleiding Op 19 april 2022 heeft het college de beleidsregels Eenmalige energietoeslag gemeente SchouwenDuiveland 2022 vastgesteld. Naar aanleiding hiervan hebben wij de raad reeds geïnformeerd middels een raadsbrief. Hierin zijn de beleidskaders voor de regeling opgenomen. Via de maartbrief 2022 is door het ministerie van BZK een indicatie gegeven van het bedrag dat individuele gemeenten zullen ontvangen vanuit de € 679 miljoen die het kabinet beschikbaar heeft gesteld om in het kalenderjaar 2022 een eenmalige energietoesiag toe te kennen aan huishoudens met een laag inkomen. Deze middelen worden via de algemene uitkering van het gemeentefonds aan gemeenten verstrekt en worden verwerkt in de meicirculaire gemeentefonds 2022. Indicatief is ons een bedrag meegedeeld van € 24 per inwoner. Aan de hand van het aantal inwoners zou het dan gaan om een bedrag van € 819.500. Beoogd resultaat Door middelen beschikbaar te stellen voor de energietoeslag, wordt de onrechtmatigheid die is ontstaan door op 9 maart 2022 versneld 380 huishoudens ambtshalve € 200 energietoeslag uit te keren, opgeheven. Tevens wordt voorkomen dat de ambtshalve uitbetalingen die gepland staan begin volgende maand gedaan worden in strijd met het zogenaamde begrotingscriterium. Argumenten 1.1. Vanuit zijn kaderstellende rol heeft de raad het budgetrecht.

Formeel kan het college geen uitgaven doen voor zaken waarvoor de raad geen kader heeft bepaald. Hierdoor ontstaat strijd met het zogenaamde begrotingscriterium. Deze onrechtmatigheid wordt opgeheven zodra uw raad alsnog de betreffende middelen beschikbaar stelt voor de energietoeslag. 1.2. Dit is het bedrag dat we van het Rijk ontvangen ter compensatie van de lasten die gemoeid gaan met het verstrekken van de energietoeslag. We gaan uit van het indicatieve bedrag uit de maartbrief 2022 waarmee we voldoende middelen hebben om 64% van de doelgroep de toeslag te verstrekken. 2.1. We gaan er vooralsnog vanuit dat we € 1.088.000 nodig hebben. Wanneer 80% van de gerechtigden een beroep doet op deze regeling, is sprake van een tekort van € 204.500. Bij 85% is sprake van een tekort van € 268.500. In dit voorstel gaan wij uit van een bereik van 85%. In totaal kennen we reeds voor € 544.000 ambtshalve toe. De vraag is dan zelfs of het uitgangspunt van het Rijk dat 80-85% een beroep doet op de regeling wel reëel is en niet te laag is ingeschat. Hierbij kunnen we u Pagina 1 van 2

echter aangeven dat op basis van ervaringen bij de uitvoering we eerder verwachten uit te komen op een bereik rond 50%. Dat zou het aantal toekenningen weer lager uitkomen dan het uitgangspunt van 1.360 waarop we het benodigde budget hebben gebaseerd. Hoewel Minister Schouten beloofd heeft dat gemeenten hoe dan ook genoeg geld ontvangen om de € 800 energietoeslag uit te keren, is hier wel sprake van een risico. Omdat de verstrekking loopt via de algemene uitkering van het gemeentefonds is het gelet op de systematiek van dat fonds in de praktijk eigenlijk niet mogelijk individuele gemeenten te compenseren. Het is dus afwachten of deze belofte uiteindelijk waargemaakt kan worden. Kanttekeningen Richting de VNG zullen we het signaal afgeven inzake het gestand doen van de belofte van Minister Schouten dat gemeenten hoe dan ook genoeg geld ontvangen. Dit in relatie tot de systematiek van het gemeentefonds waarop de verdeling van de middelen plaatsvindt. Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking

Niet binnen begroting Ja 1088000,00 819500,00 Algemene uitkering gemeentefonds via stelpost / algemene reserve

Op het budget Algemene uitkering gemeentefonds (69211100) nemen wij een stelpost op van € 819.500 voor de via de meicirculaire 2022 uit het gemeentefonds te ontvangen middelen voor de eenmalige energietoeslag. Daarbij gaan we uit van het indicatieve bedrag vanuit de maartbrief 2022 van € 24 per inwoner. Het geschatte benodigde restantbudget ad € 268.500 wordt vooralsnog gedekt uit de algemene reserve. Het totaalbudget van € 1.088.000 wordt als stelpost bijgeraamd op het budget minimabeleid (66141500) binnen subprogramma 2.4. Aan de hand van de definitief door het rijk te ontvangen middelen alsmede het werkelijk verstrekte bedrag aan compensatie leggen wij u - indien nodig - via de 2e Financiële rapportage 2022 een voorstel voor tot het aanpassen van het te onttrekken bedrag aan de algemene reserve. Daarbij nemen we - indien van toepassing én op op dat moment bekend - de eventueel extra van het rijk te ontvangen compensatiemiddelen zoals toegezegd door Minister Schouten mee. Communicatie Zoals reeds aangegeven in de raadsbrief, wijzen wij onze inwoners via de gemeentelijke website, social media en in de gemeenterubriek van de Wereldregio op de mogelijkheden om de energietoeslag vanaf 9 mei 2022 aan te vragen. Daarnaast worden alle huishoudens aan wie de energietoeslag ambtshalve wordt toegekend hierover per brief geïnformeerd.

Deze brief wordt verzonden voorafgaand aan het moment waarop de eerste betaling wordt gedaan. Uitvoering Alles staat gereed, zodat de betreffende huishouden in de eerste week van mei de eerste € 400 ambtshalve ontvangen. Daarnaast zijn de systemen reeds ingericht, zodat deze toeslag vanaf 9 mei 2022 daadwerkelijk kan worden aangevraagd door de overige rechthebbenden. Er is een werkproces en beslisboom beschikbaar.

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, M.K. van den Heuvel

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2