RVS Digitale borden

Raadsvoorstel

Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Middel, Gezien de kwaliteit van de borden en de financiële afwikkeling heeft het de voorkeur om dit dossier op korte termijn af te ronden. Digitale borden 505726 8 februari 2022 Externe communicatie Ruimte en Milieu (RenM) J.G. Smit Afdelingshoofd RenM

Voorstel 1. Kennisnemen van de huidige situatie betreffende de digitale borden in Zierikzee; 2. De touchscreen op het Havenplein in Zierikzee om niet over te dragen aan de SESD; 3. Voor de digitale borden in te stemmen met voorkeursscenario 1 'stoppen met de digitale borden'; 4. Het restbedrag van €38.000 te dekken uit de post onvoorzien.

Inleiding De gemeente heeft op dit moment drie digitale borden in bezit. Twee grote digitale schermen aan de Laan van St. Hilaire en Julianastraat en een touchscreen op het Havenplein, allen in Zierikzee. Om overzicht in het advies te bewaren zullen we de twee grote digitale schermen als de 'digitale borden' benoemen. De touchscreen zal als dusdanig in het advies benoemd worden. De touchscreen op het Havenplein is aangeschaft en in eigendom van de gemeente. Deze wordt op dit moment beheerd door een bedrijf uit Renesse. Zij zorgen ervoor dat informatie van de website van de Ondernemersvereniging Zierikzee op het touchscreen te lezen is. In dit advies geven wij aan hoe we de touchscreen in de toekomst in willen zetten en waar het eigenaarschap komt te liggen. Op 15 april 2020 heeft het college middels een BenW advies kennis genomen van de laatste stand van zaken rondom de digitale borden. De uitgeschreven pitch werd gewonnen door WereldRegio. Er zou een overeenkomst met hen afgesloten worden voor acquisitie van de advertenties. Helaas gooide corona roet in het eten. De acquisitie van advertenties kwam volledig stil te liggen en WereldRegio durfde geen overeenkomst aan te gaan met een vaste afdracht van €12.500 per jaar. Ze hebben de acquisitie wel opgepakt en per kwartaal hebben we bekeken of het haalbaar was om een financiële afdracht te doen.

Helaas is dat tot op heden nog niet het geval. Bijkomend probleem is dat de digitale borden in kwaliteit hard achteruit gaan. Er zal een kwaliteitsslag plaats moeten vinden om de digitale borden weer op een dusdanig niveau te brengen dat zij weer aantrekkelijk worden voor investeerders. Het is nu tijd om de balans op te maken en te beslissen of wij als gemeente door willen gaan met het exploiteren van de digitale borden. In dit advies worden twee scenario's besproken en geven wij een voorkeursscenario aan. Beoogd resultaat De situatie rondom de digitale borden evalueren en een beslissing nemen voor de toekomst. Argumenten Touchscreen Havenplein Zierikzee In 2014 is de touchscreen op het Havenplein Zierikzee aangeschaft door de gemeente. Dit bord heeft als doel om de toerist van informatie te voorzien over Zierikzee. Dit bord werd beheerd en onderhouden door Visitpoint, dat het bord ook geleverd heeft. In 2019 is dit bedrijf failliet gegaan en heeft een bedrijf in Renesse het beheer overgenomen in overleg met de ondernemersvereniging Zierikzee. De informatie van de website www.inzierikzee.nl wordt direct ingeladen op het bord. Bijkomende ontwikkeling is het ontstaan van de Stichting Eilandmarketing Schouwen-Duiveland (SESD). Deze stichting wordt gefinancierd door de gemeente en zal vanaf 1 januari 2022 veel promotionele taken van de gemeente overnemen.

In dit kader is de stichting al, met goedkeuring van het college, overgegaan tot de Pagina 1 van 3

aanschaf van een dertiental touchscreens. Deze touchscreens zijn gelijk aan de touchscreen op het Havenplein. Het lijkt voor de hand liggend om de touchscreen op het Havenplein om niet te schenken aan de SESD. Op deze manier zijn alle borden ondergebracht bij dezelfde eigenaar en tonen zij dezelfde informatie. Als we dat niet doen zou het voor de bezoeker verwarrend kunnen zijn dat alle schermen identiek zijn, maar één daarvan afwijkende informatie toont. De touchscreen staat op dit moment nog voor €5.937 in de begroting van de gemeente. Dit bedrag moet worden afgeschreven. Digitale borden Zierikzee Om te beslissen op welke manier de gemeente in de toekomst met de digitale borden omgaat zijn twee scenario's onderstaand uitgewerkt. Scenario 1 'Stoppen met de digitale borden' De afgelopen jaren is het moeilijk gebleken om de digitale borden te exploiteren. In 2014 zijn de digitale borden aangeschaft voor extra exposure voor de ondernemers in Zierikzee. Hier konden activiteiten en evenementen op vermeld worden. De borden zijn voorgefinancierd door de gemeente en zouden terugbetaald worden door een vaste afdracht vanuit advertentiegelden. In eerste instantie zou Visitpoint, leverancier en exploitant van de borden, dit voor haar rekening nemen. Zij gingen echter in 2019 failliet.

Na het uitschrijven van een pitch heeft WereldRegio deze exploitatie overgenomen, maar gooide corona roet in het eten. Hierdoor zijn de digitale borden nooit echt goed uit de verf gekomen. De nadruk ligt, sinds de overname door WereldRegio, op het terugverdienen van de investering door de gemeente. Er staan nu enkel nog advertenties van commerciële partijen op de borden en nog voor een klein deel activiteiten/evenementen. Vanuit Zierikzee Monumentenstad zijn deze wel altijd aangedragen, maar zij conflicteren in sommige gevallen met de commerciële belangen om zoveel mogelijk afdracht uit de borden te generen. Hierdoor worden de borden op dit moment niet meer gebruikt waarvoor zij oorspronkelijk bedoeld zijn. Wij zijn van mening dat de digitale borden in de toekomst geen meerwaarde meer hebben voor de gemeente. Er is sinds de plaatsing van de borden door de gemeente nauwelijks gebruik van gemaakt als communicatiekanaal. Bovendien is het geen kerntaak van de gemeente om borden in eigendom te hebben die commercieel geëxploiteerd worden. Op dit moment staat er een bedrag van €32.109 open als restant. Deze moet afgeschreven worden als gestopt wordt met de digitale borden. Op dit moment betaalt de gemeente ook +/- €8.800 kosten per jaar (internet, stroom, servicekosten) voor de borden zonder dat hier inkomsten tegenover staan.

Het is daarom voor de gemeente voordeliger om nu te stoppen met de digitale borden en het restbedrag af te schrijven. Er zijn hierdoor geen lasten en baten meer in de begroting. Scenario 2 'investeren in de digitale borden' We hebben onderzocht wat het kost om de digitale borden weer op het gewenste kwaliteitsniveau te brengen. Hiermee bedoelen we het niveau waarmee het aantrekkelijk is voor ondernemers om te adverteren op de digitale borden. Dit betreft een bedrag van €15.000 excl. btw voor twee borden. Hiermee zijn de borden voor ongeveer 5 jaar up to date. WereldRegio is bereid om, als zij de acquisitie mogen blijven verzorgen, de helft van de kosten voor hun rekening te nemen. Dit betekent dat de gemeente €7.500 moet investeren. WereldRegio kan, op basis van de ervaring van de laatste anderhalf jaar, een verwachte afdracht van +/- €4.750 per jaar doen. Dit betekent echter dat de gemeente meer kosten dan inkomsten heeft uit de borden. Bovendien moeten de borden in de komende vijf jaar afgeschreven worden. Dit geeft een negatief financieel resultaat. Conclusie Het is voor de gemeente financieel gezien de beste optie om te stoppen met de borden. Daarbij zijn we van mening dat het geen gemeentelijke taak is om de borden commercieel te exploiteren. Wij adviseren u dan ook in te stemmen met voorkeursscenario 1 'Stoppen met de digitale borden'.

Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking

Niet binnen begroting Ja 38000,00

Uitgaande van scenario 1 leidt dit advies tot een eenmalige last van €38.000, namelijk de afboeking van de boekwaarde van de digitale borden Zierikzee (€32.000) en het digitale bord Havenpark (€6.000). Dit dekken we uit de post onvoorzien. Pagina 2 van 3

De huidige kosten en opbrengsten die in de begroting zijn opgenomen (63102102) worden afgeraamd. Het stoppen met de exploitatie van de borden leidt tot een nadeel van minder dan €500. Dit kleine verschil wordt gedekt uit de budgettaire ruimte. Communicatie Er zijn verschillende partijen die geïnformeerd moeten worden als de digitale borden verwijderd worden. Wij zullen deze zowel persoonlijk als via een persbericht op de hoogte stellen. Uitvoering Na besluit bekijken we op welke termijn de digitale borden redelijkerwijs weggehaald kunnen worden. Hierbij houden we rekening met de lopende contracten op de borden. We bekijken of het mogelijk is om een partij te vinden die de borden na verwijdering over wil nemen. Een eventuele opbrengt kan in mindering worden gebracht op het restant bedrag.

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland hebben op 8 februari 2022 besloten, M.K. van den Heuvel

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3