RVS Beleidsvisie zorglandschap bijlage 2
Tekst van het document
factsheets Zorglandschap Schouwen-Duiveland Aanleiding In opdracht van de gemeente Schouwen-Duiveland is er in de eerste helft van 2020 onderzoek gedaan naar het zorglandschap op SchouwenDuiveland. In dit onderzoek is gekeken naar de vraagontwikkeling van verschillende zorgdoel-groepen en is het huidige aanbod op het gebied van wonen en zorg in kaart gebracht. Daarnaast is onderzoek verricht naar de knelpunten die op dit moment worden ervaren en is verkend welke oplossingsrichtingen mogelijk zijn.
De uitkomsten van het onderzoek moeten een basis bieden voor de beleidsvisie wonen en zorg die door de gemeente wordt ontwikkeld. Opbouw factsheets Op verzoek van de gemeente zijn de uitkomsten van het onderzoek vertaald naar een opgave per zorgdoelgroep. Per zorgdoelgroep is een factsheet opgesteld. De factsheet is gevuld met de informatie die tijdens het eerder uitgevoerde onderzoek is verzameld. Het betreft de informatie over: • De vraagontwikkeling • Het huidige aanbod • De spreiding van dit aanbod over de gemeente • Het gewenste aanbod • De knelpunten • De oplossingen voor vernieuwing en verbetering Op basis van deze informatie zijn per zorgdoelgroep enkele adviezen geformuleerd hoe binnen de gemeente de opgave per zorgdoelgroep kan worden opgepakt.
Daarnaast is er voor de verschillende zorgdoelgroepen een kwantitatieve raming gemaakt van het benodigd aanbod in 2030 op basis van de verwachte vraagontwikkeling. De uitkomsten presenteren we niet in de verschillende factsheets, maar hebben we in een apart overzicht opgenomen.
Algemene adviezen In de verschillende factsheets zijn per zorgdoelgroep gericht enkele adviezen opgenomen. Meer zorgdoelgroep-overstijgend zijn er een aantal meer algemene adviezen te formuleren die verband houden met het gewenste zorglandschap op Schouwen-Duiveland en die met name gericht zijn op het in beeld houden van het huidige en gewenste zorgaanbod: • Door een centrale, regionale wachtlijst in te voeren voor Wmo, Jeugdhulp en verblijfsvoorzieningen is de behoefte aan voorzieningen goed in kaart te brengen. Hiermee wordt voorkomen dat cliënten op meerdere wachtlijsten terechtkomen en zo snel mogelijk hulp kunnen ontvangen op een vrij gekomen plaats. • Het is hierbij ook belangrijk dat verwijzende teams overzicht houden over de plaatsing voor Wmo, Jeugdhulp en verblijf, maar ook van de Wlz aanvragen. Een wachtlijst voor de Wlz kan leiden tot langer thuis wonen, wat weer kan leiden tot meer Wmo aanvragen, maar ook crisissituaties kan creëren. Een goede samenwerking met het zorgkantoor is van groot belang om de doorstroming goed te laten verlopen. • Door elk jaar de lijst met voorzieningen voor te leggen aan zorgaanbieders kan deze aangevuld en vernieuwd worden, dit zorgt voor een actueel overzicht.
• Door op basis van indicatie vast te leggen waar cliënten heen gaan, kan er een gedetailleerder beeld ontstaan van hoeveel cliënten uit Schouwen-Duiveland in elke zorgdoelgroep zitten en waar deze cliënten heen gaan om zorg te ontvangen (binnen op buiten Schouwen-Duiveland).
Daarnaast is voor verschillende zorgdoelgroepen geconstateerd dat de voorliggende opgave het niveau van de gemeente overstijgt. Regionale samenwerking en afstemming is zeer wenselijk om ervoor te zorgen dat niet alleen op Schouwen-Duiveland, maar ook binnen de bredere regio een passend aanbod van voorzieningen voor wonen en verblijf wordt gerealiseerd. Het op elkaar afstemmen van lokaal beleid en het waar nodig ontwikkelen van regionaal beleid is te adviseren.
AV/20/1171/wszd, augustus 2020 © bureau HHM
factsheets Zorglandschap Schouwen-Duiveland Doelgroep
Kwantificering van de opgave Per zorgdoelgroep hebben we aangegeven hoe de vraag zicht ontwikkeld en wat dit in kwantitatieve zin betekent voor de opgave per zorgdoelgroep. Vanuit de gemeente is er veel behoefte aan een nadere kwantificering van deze opgave. Gelet op de opgave per zorgdoelgroep, welke ruimte is er op Schouwen-Duiveland voor het toevoegen van nieuwe voorzieningen of het toevoegen van extra capaciteit. Daarbij dient wel te worden opgemerkt dat er ook andere factoren een rol spelen om een goede afweging te maken of er ruimte is voor een nieuwe voorziening. Hierbij spelen ook kwalitatieve aspecten een rol. Desalniettemin hebben we op basis van de geïnventariseerde opgave en procentuele vraagontwikkeling per zorgdoelgroep, uitgesplitst naar voorzieningen voor wonen en verblijf een schatting gegeven van het benodigd aanbod, waarbij we als basis de aantallen van het huidige, geïnventariseerde aanbod hebben gebruikt. In de tabel hiernaast presenteren we de uitkomsten. Daarbij is het goed om te benadrukken dat de aantallen met betrekking tot het benodigd aanbod zijn gebaseerd op de procentuele vraagontwikkeling per zorgdoelgroep en dat het de situatie beschrijft zoals deze in 2030 op basis van de vraag mag worden verwacht.
Inwoners met een handicap
Inwoners met een licht verstandelijke beperking
Inwoners met psychische kwetsbaarheid
Jeugdigen met opgroei- en opvoedingsproblemen en/of psychische problemen en stoornissen
Kwetsbare ouderen met lichamelijke problemen
Huidig aanbod
Benodigd aanbod in 2030
Woonvoorzieningen
28
28
Dag- en verblijfsvoorzieningen
109
109
Woonvoorzieningen
13
13
Dag- en verblijfsvoorzieningen
43
43
Woonvoorzieningen
66
66
Dag- en verblijfsvoorzieningen
299
299
Woonvoorzieningen
12
11
Dag- en verblijfsvoorzieningen
120
108
Woonvoorzieningen
138
166
Dag- en verblijfsvoorzieningen
63
76
Type voorziening
Daarbij wordt er van uitgegaan dat de wijze waarop het aanbod wordt georganiseerd op dezelfde manier plaatsvindt als nu ook het geval is. Het houdt er bijvoorbeeld geen rekening mee dat bepaalde zorg niet in een woonvoorziening hoeft te worden geboden, maar ook in de thuissituatie kan worden georganiseerd.
Kwetsbare ouderen met psychische problemen (dementie)
Woonvoorzieningen
279
391
Dag- en verblijfsvoorzieningen
84
118
De gepresenteerde aantallen zouden dan ook moeten worden gebruikt als richtgetallen om te beoordelen of er voor desbetreffende zorgdoelgroep nog ruimte is voor nieuwe voorzieningen. De gemeente kan dit dan meenemen in haar afweging om nieuwe initiatieven te beoordelen.
Inwoners die vanwege persoonlijke of maatschappelijke omstandigheden of problemen tijdelijk niet functioneren of niet veilig thuis kunnen wonen
Woonvoorzieningen
2
2
Dag- en verblijfsvoorzieningen
50
50
AV/20/1171/wszd, augustus 2020 © bureau HHM