RVS Belastingverordeningen 2023 Bijlage 0 Nadere uitwerking argumenten

Nadere uitwerking argumenten raadsvoorstel Belastingverordeningen 2023 Onroerende-zaakbelastingen Op basis van de Wet Onroerende Zaken (WOZ) worden alle objecten binnen de gemeente SchouwenDuiveland jaarlijks getaxeerd. De nieuwe waardepeildatum is 1 januari 2022 (de oude waardepeildatum was 1 januari 2021). Woningen Op basis van de huidige taxatiegegevens stijgt de waarde van de woningen, ten opzichte van vorig jaar, met gemiddeld 13,0%. Voor de tariefbepaling wordt, naast de gemiddelde waardestijging van de woningen, geen rekening gehouden met inflatiecorrectie. Niet-woningen Op basis van de huidige taxatiegegevens stijgt de waarde van de niet-woningen, ten opzichte van vorig jaar, met gemiddeld 0,48%. Bij de bepaling van de tarieven voor de niet-woningen wordt, conform het aangenomen amendement tijdens de begrotingsraad van 10 november jl., naast de gemiddelde waardestijging van de niet-woningen, geen rekening gehouden met indexering. De nieuwe tarieven onroerende-zaakbelastingen worden dan als volgt: Tarieven OZB

2023

2022

Tarief woningen eigendom Tarief niet-woningen eigendom Tarief niet-woningen gebruik

0,1050% 0,2375% 0,1913%

0,1187% 0,2386% 0,1922%

De gemiddelde WOZ-waarde was in 2022 € 303.000. Rekening houdend met de gemiddelde stijging van respectievelijk 13,0% voor de woningen en 0,48% voor de niet-woningen worden de gemiddelde waarden in 2023: - € 342.000 voor de woningen - € 304.000 voor de niet-woningen. Door in 2023 geen inflatiecorrectie toe te passen blijft het te betalen bedrag in 2023, vergeleken met 2022, bij een gemiddelde waardestijging, nagenoeg gelijk:

woning niet-woning

eigendom eigendom

niet-woning

gebruiker

2023 € 359,10

2022 € 359,66

€ 722,00

€ 722,96

€ 581,55

€ 582,37

Forensenbelasting In 2023 worden de tarieven verhoogd met de inflatiecorrectie (4,85%). Voor de berekening van de tarieven forensenbelasting zijn we afhankelijk van de gemiddelde waardeontwikkeling van woningen uit de herwaardering WOZ (13,0%). De nieuwe tarieven worden dan als volgt: Tarieven forensenbelasting € 55.000 WOZ-waarde of minder

2023 € 288,88

2022 € 278,00

Meer dan € 55.000 WOZ-waarde vermeerderd met

€ 115,00 0,3242%

€ 110,00 0,3037%

€ 2.652,00

€ 2.530,00

Maximumbedrag per subject

In de forensenbelasting worden ook objecten betrokken die geen WOZ-object zijn en dus geen WOZwaarde hebben. Omdat het bijzonder lastig is om deze objecten jaarlijks van een realistische waarde te voorzien stellen wij voor deze objecten onder te brengen in het basistarief te weten € 288,88 (zie artikel 4 lid 2). Dit heeft verder geen gevolgen voor de totale opbrengst.

Lijkbezorgingsrechten Behalve de inflatiecorrectie van 4,85% worden de tarieven jaarlijks met 1,0% verhoogd conform het raadsbesluit van 31 maart 2016. De totale verhoging bedraagt dan 5,85%. Afvalstoffenheffing en reinigingsrechten De tarieven voor de afvalstoffenheffing worden in 2023 niet geïndexeerd. Tarieven afvalstoffenheffing in € - Een-/tweepersoonshuishouden - Meerpersoonshuishouden - Bedrag per lediging van de rolcontainer - Bedrag per aanbieding ondergrondse container

2023 188,61 239,82 6,37 1,59

2022 188,61 239,82 6,37 1,59

De tarieven voor de reinigingsrechten worden in 2023 uitsluitend verhoogd met de index (4,85%). Tarieven reinigingsrechten in € - Bedrijf - Bedrag per lediging van de rolcontainer - Bedrag per aanbieding ondergrondse container

2023 251,45 6,68 1,67

2022 239,82 6,37 1,59

Eerste wijziging op de verordening 2022 In 2022 is de vrijstelling voor ledigen van medisch afval in een ondergrondse - of rolcontainer uit de verordening gehaald. Dit met het idee, dat als iemand in aanmerking komt voor medisch afval, hiervoor een aparte, gratis container wordt geleverd. Echter, het was niet correct om deze vrijstelling helemaal uit de verordening te halen. De verordening wordt dan ook met terugwerkende kracht voor 2022 aangepast op dit onderdeel. De vrijstelling voor medisch afval is weer opgenomen in de verordening 2023. Voor zowel de ledigingen als een gratis extra container. Parkeerbelastingen De tarieven voor betaald parkeren stijgen niet ten opzichte van 2022: Parkeertarieven in € - Parkeertarief Zierikzee (tariefzone 2) - Parkeertarief Renesse, Burgh-Haamstede (tariefzone 3 en 4) - Parkeertarief Strand laag tarief (tariefzone 1) - Parkeertarief Strand hoog tarief (tariefzone 1) - Parkeertarief Haven Kloosternol (tariefzone 1)

2023 2,00 2,00 2,65 2,65 2,65

2022 2,00 2,00 2,65 2,65 2,65

De opzet van de verordening parkeerbelastingen 2023 is gewijzigd. De tarieven zijn niet langer per straat, maar per gebied gespecificeerd. Dit sluit beter aan op de systematiek, waarin het college bevoegd is om vergunninghouder gebieden en betaald parkeerzones aan te wijzen. Ook wordt hiermee het door uw raad voorgestelde digitaliseringstraject verder gestroomlijnd, omdat mutaties in het gebied eenvoudiger en sneller verwerkt kunnen worden in het parkeervergunningensysteem. Tot slot maakt deze systematiek het eenvoudiger om met belanghebbenden te communiceren over de omvang van de gebieden. Voor wat betreft de parkeervergunningen stijgen de tarieven met het inflatiepercentage van 4,85%. Dit met uitzondering van de bezoekersvergunning, mantelzorgvergunning en het parkeervignet, waarvan de tarieven niet worden geïndexeerd. De kosten van de naheffingsaanslag verhogen wij, conform het wettelijk maximum, van € 66,50 naar € 72,90. Op basis van artikel 2 lid 2 van het Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen moeten wij jaarlijks een kostenbesluit vaststellen. Hiermee wordt aangetoond dat de kosten van het opleggen van naheffingsaanslagen parkeren hoger zijn dan de opbrengsten. Bij juridische procedures wordt hier steeds vaker naar gevraagd. Parkeerverordening 2023 Naast de verordening parkeerbelastingen 2023 bieden wij u ook de parkeerverordening 2023 ter vaststelling aan.

In de parkeerverordening wordt geanticipeerd op de verdere digitalisering van het parkeervergunningensysteem. Inwoners van Schouwen-Duiveland kunnen inmiddels al digitale kraskaarten en parkeervignetten aanschaffen. Ook voor mantelzorgers zijn digitale bezoekerskaarten

beschikbaar. Per 1 januari 2023 worden, in lijn met de opgave vanuit de gemeenteraad, alle vergunningproducten voor het parkeren gedigitaliseerd. In afwijking van de parkeerverordening 2022 is de naamgeving van een aantal producten gewijzigd, zodat hiermee beter wordt aangesloten op de inhoud van het product: Een bouwnijverheidsvergunning wordt, aansluitend op de naamgeving in omliggende gemeenten, voortaan servicevergunning genoemd. De voorwaarden voor het aanvragen van een dergelijke vergunning blijven ongewijzigd. De kraskaart noemen we voortaan bezoekerskaart. De naamgeving van de overige producten wijzigt niet. Ook is in de parkeerverordening een afwijkingsbevoegdheid opgenomen, zodat het college in voorkomende gevallen, in afwijking van de regeling, kan besluiten. Amendement A05 Parkeervignet Op 10 november 2022 nam uw raad het amendement ‘Pilot parkeervignetten afsluiten en parkeervignet inwoners vanaf 1 januari 2023 structureel aanbieden’ aan. De verordening parkeerbelastingen 2023 en de parkeerverordening 2023 sluiten aan op dit amendement. Precariobelastingen Conform het aangenomen amendement tijdens de begrotingsraad van 10 november jl. verhogen wij in 2023 de tarieven van de precariobelasting niet. In de verordeningen precariobelasting 2021 en 2022 is een vrijstelling opgenomen voor tijdelijke uitbreiding van terrassen met betrekking tot COVID-19 maatregelen.

Deze maatregel wordt voor 2023 vooralsnog verlengd. Rioolheffing De tarieven voor de rioolheffing blijven voor 2023 gelijk aan 2022: Tarieven in € - Zakelijk recht (per eigendom) - Gebruiker + per m3 boven 200m3

2023 184,25 72,54 2,54

2022 184,25 72,54 2,54

Rioolaansluitrecht Behalve de inflatoire stijging met 4,85% opteren wij verder niet voor wijzigingen voor 2023. Scheepvaartrechten Uitgangspunt in deze verordening is dat de tarieven gewijzigd worden met de inflatoire correctie, te weten 4,85%. Leges Ook voor de legesverordening is het uitgangspunt dat de tarieven gewijzigd worden met de inflatoire correctie, te weten 4,85%. De Omgevingswet is uitgesteld naar 1 juli 2023. Voor die datum wordt een gewijzigde legesverordening aan uw raad voorgelegd. Vrijstelling winterkamperen op mini-campings Winterkamperen op mini-campings is op dit moment nog in strijd met het gemeentelijk beleid. Het college heeft besloten een pilot op te starten voor winterkamperen op mini-campings. Dit om onderzoek te doen naar de behoefte, wenselijkheid en consequenties van een aanpassing van het gemeentelijk beleid. Winterkamperen op mini-campings kan middels een tijdelijke afwijking van het bestemmingsplan worden vergund voor een periode van maximaal één jaar. Het in rekening brengen van leges à € 767,50 staat niet in verhouding tot de werkzaamheden die voor deze pilot gedaan moeten worden en de geldigheid van de pilot. Daarom is hiervoor een vrijstelling opgenomen in de verordening; zie artikel 4.I. Daarnaast vinden de volgende aanpassingen plaats: Titel I • De maximale tarieven van paspoorten, ID-kaarten en rijbewijzen worden wettelijk vastgesteld.

De tarieven zijn ten tijde van het schrijven van dit raadsvoorstel nog niet bekend. Daarom is in de verordening een artikel opgenomen dat ten alle tijde het wettelijk bepaalde maximum tarief geldt, afgerond op € 0,05.

•

Op basis van de aangenomen motie in de raad van 1 juli 2021 is het tarief voor het voltrekken van een huwelijk of omzetten van een geregistreerd partnerschap in 2022 verlaagd naar € 475,00 en op zaterdag of buiten de uren waarop de burgerlijke stand is geopend naar € 750,00. We stellen voor om het tarief voor zaterdag of buiten de uren waarop de burgerlijke stand is geopend verder te verlagen naar € 650,00. Het afgelopen jaar is gekeken naar de verhouding van de huwelijken op zaterdag en de overige huwelijken. De meerkosten voor de huwelijken op zaterdag zijn minder, waardoor het tarief naar beneden kan worden bijgesteld.

Titel II • Het tarief voor vooroverleg blijft € 100,00. • Het tarief voor de bouwleges blijft 2,6% van de bouwsom. We verhogen dit percentage niet, omdat de inflatiecorrectie al in de stijging van de bouwkosten is verdisconteerd. • Het tarief voor de externe agrarische adviescommissie wordt verhoogd naar € 875,00. Dit tarief wordt door de Agrarische adviescommissie bepaald en rekenen we volledig door. Toeristenbelasting Sinds 2022 werken we met een gedifferentieerd tarief toeristenbelasting, namelijk tarieven voor het hoogen laagseizoen en een apart tarief voor minicampings. De tarieven worden uitsluitend verhoogd met de inflatiecorrectie van 4,85%. Dit conform de kadernota programmabegroting 2023-2026, die uw raad op 4 juli 2022 vaststelde. Tarieven in € - Laagseizoen per overnachting - Hoogseizoen per overnachting - Jaar-seizoenplaats - Mini-camping per overnachting - Jaar-seizoenplaats minicamping

2023 1,83 2,04 363,81 1,57 288,88

2022 1,75 1,95 347,80 1,50 276,00

Watertoeristenbelasting De tarieven worden uitsluitend verhoogd met de inflatiecorrectie van 4,85%. Dit conform de kadernota programmabegroting 2023-2026, die uw raad op 4 juli 2022 vaststelde.