RVS Autorisatie aanvullende investeringskredieten voor de jaarrekening 2020
Tekst van het document
Raadsvoorstel Portefeuillehouder Afdeling Ambtelijk opdrachtgever Behandelaar Datum Nummer Onderwerp
D.P.W. Joppe Bedrijfsvoering 2 (BV2) Afdelingshoofd BV2 Sandra Pleijsant 23 februari 2021 393591 Autorisatie aanvullende investeringskredieten voor de jaarrekening 2020
Voorstel 1. In te stemmen met het autoriseren van de aanvulling op 21 investeringskredieten voor een totaalbedrag van € 447.001. Inleiding Bij de rechtmatigheidscontrole vormt het begrotingscriterium een belangrijk aanvullend toetsingscriterium. Het begrotingscriterium betreft financiële beheershandelingen die ten grondslag liggen aan de baten/lasten en de balansposten. Deze financiële beheershandelingen moeten passen binnen de grenzen van de door de raad geautoriseerde programmabegroting. Volgens het Besluit Begroting en Verantwoording dienen afwijkingen ten opzichte van de begroting goed herkenbaar te worden toegelicht. Uitgangspunt is dat afwijkingen van baten/lasten en overschrijdingen op investeringen, waarbij het college bij het doen van de uitgaven binnen het door de raad vastgestelde beleid is gebleven, niet strijdig zijn met het budgetrecht van de raad. Het college heeft immers gehandeld binnen de afspraken die met de raad zijn gemaakt, alleen door externe en/of onvoorziene omstandigheden zijn de uitgaven of investeringen hoger uitgevallen. Voor zover mogelijk worden begrotingswijzigingen die gedurende het jaar al bekend waren tijdens het jaar zelf aan de raad voorgelegd. Afwijkingen van baten en lasten waarbij dat niet mogelijk was worden in de jaarrekening toegelicht.
Zo maakt het college duidelijk waarom het vindt dat de afwijkingen passen binnen het door de raad vastgestelde beleid. Overschrijdingen op investeringen worden via een separaat voorstel voorafgaand aan de jaarrekening door de gemeenteraad geautoriseerd. De accountant toetst de toelichting in de jaarrekening en het raadsvoorstel over de overschreden investeringen. Begrotingsafwijkingen die passen binnen het beleid van de raad betrekt de accountant niet bij de beslissing of al dan niet een goedkeurende accountantsverklaring kan worden gegeven. Beoogd resultaat Door deze autorisatie zijn de overschrijdingen op de investeringskredieten in 2020 rechtmatig. Argumenten 1.1 Door instemming worden de overschrijdingen niet betrokken in het rechtmatigheidsoordeel Door de autorisatie van de kredietoverschrijdingen tellen de overschrijdingen niet mee in de foutenevaluatie bij de jaarrekening 2020. Financiën Zie de bijlage voor de kredietoverschrijdingen. De hieruit voortvloeiende verhogingen in kapitaallasten worden meegenomen bij het opstellen van de begroting 2022-2025. Communicatie Na goedkeuring door de gemeenteraad stellen wij de accountant op de hoogte van het raadsbesluit. Voor de afsluitende oordeelsvorming bij de jaarstukken 2020 kan de accountant dan de conclusie trekken dat de kredietoverschrijdingen (rechtmatig) passen binnen het door de gemeenteraad geformuleerde beleid.
Bijlagen Bijlage autorisatie aanvullende investeringskredieten voor de jaarrekening 2020
Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland,