RVS Aanvullende projectuitvoeringsovereenkomst project Aquathermie en burgerparticipatie
Tekst van het document
Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever
Hoog, Aanvullende projectuitvoeringsovereenkomst project Aquathermie en burgerparticipatie 520820 25 januari 2022 Externe communicatie Ruimte en Milieu (RenM) J.G. Smit D.P.W. Joppe Afdelingshoofd RenM
Voorstel 1. Kennisnemen van de memo aan Stichting Zeeuwse Publieke belangen met betrekking tot de extra subsidieaanvraag van € 84.000,00 voor het uitvoeren van een proefboring en het verlengen van het project tot 1 juli 2022. 2. Kennisnemen van het ondertekenen van de aanvullende project uitvoeringsovereenkomst met de Stichting Zeeuwse Publieke Belangen (SZPB) ten behoeve van het project aquathermie en burgerparticipatie. 3. De lasten en baten van de aanvullende subsidie voor dit project voor een bedrag van € 84.000,00 in de begroting opnemen te autoriseren.
Inleiding Op 19 mei 2020 (zaaknummer 280164) heeft u ingestemd met het projectplan aquathermie en burgerparticipatie, met het aanvragen van een financiële bijdrage van € 145.500,00 bij de Stichting Zeeuwse Publieke Belangen (SZPB). Dit mede namens de woningbouwcorporatie Zeeuwland en de energie coöperatie Zeeuwind. Op 24 juni (zaaknummer 306815) heeft u ingestemd met het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst met de energie coöperatie Zeeuwind en de woningbouwcorporatie Zeeuwland en het ondertekenen van de projectuitvoeringsovereenkomst met Stichting Zeeuwse Publieke Belangen. Doelstelling van het project aquathermie en burgerparticipatie is om door middel van een participatief leerproces met diverse partijen (inwoners, ondernemers, woningbouwcorporatie, energiecoöperatie en anderen) de mogelijkheden voor aquathermie en burgerparticipatie te onderzoeken in de wijk Malta in Zierikzee voor wat betreft de: 1. technische mogelijkheden en financieel/economische randvoorwaarden voor een collectief warmtenet op basis van aquathermie; 2. de mogelijkheden voor burgerparticipatie en 3. de bestuurlijk-juridische randvoorwaarden.
Op 19 oktober 2021 (zaaknummer 490229) bent u geïnformeerd over de stand van zaken met betrekking tot het project aquathermie en burgerparticipatie en heeft u ingestemd met het aanmelden van het project als vliegwielproject bij het programma Nieuwe Warmte Nu (NWN) en de financieringsaanvraag bij het Nationaal Groeifonds. De toekenning van deze financiele bijdrage wordt in het tweede kwartaal van 2022 bekend. In het projectplan is een budget opgenomen van € 26.000,00 voor een proefboring. If Technology heeft een verkenning gedaan naar de kosten van een proefboring. Deze kosten zijn vele malen hoger (€ 90.000 – € 95.000) dan zijn geraamd in het projectplan. In de memo van IF Technology wordt een onderbouwing gegeven van de meerkosten. Samenvattend kunnen deze, in volgorde van impact, verklaard worden door 1. Marktwerking: (klein aantal partijen/boorfirma’s in combinatie met overvolle markt) 2. Er zijn 2 grondboringen in plaats van 1 nodig om met zekerheid de bodemgesteldheid te kunnen bepalen (het budget € 26.000,00 is gebaseerd op 1 boring) 3. Project specifieke zaken: locatie, technische aandachtspunten 4. Stijgende materiaalprijzen en loonkosten De memo met de verkenning is als bijlage bijgevoegd.
Gezien het belang van de proefboring voor het in beeld brengen van de technische en financiële haalbaarheid heeft de stuurgroep aquathermie op 26 augustus 2021 ingestemd met het voorstel om extra subsidie aan te vragen bij de Stichting Zeeuwse Publieke Belangen. Na afstemming met de Stichting Zeeuwse Publieke Belangen is een memo opgesteld (d.d.10 november 2021) met daarin de aanvraag voor
Pagina 1 van 3
een extra subsidie van € 84.000,00. In de bijlage van de memo is tevens de stand van zaken met betrekking tot het onderzoek weergegeven. De Stichting Zeeuwse Publieke Belangen (SZPB) heeft ingestemd met de extra subsidieaanvraag van € 84.000,00. Voor de formalisering van de extra financiële bijdrage moet er een aanvullende subsidieuitvoeringsovereenkomst worden ondertekend tussen de Stichting Zeeuwse Publieke Belangen en de gemeente Schouwen-Duiveland. De concept subsidie-uitvoeringsovereenkomst is als bijlage bijgevoegd. Voorgesteld wordt om in te stemmen met het ondertekenen van de concept subsidieuitvoeringsovereenkomst. Beoogd resultaat Met het ondertekenen van de projectuitvoeringsovereenkomst met de Stichting Zeeuwse Publieke Belangen wordt de financiële bijdrage voor het uitvoeren van de proefboring ten behoeve van het project Aquathermie en burgerparticipatie geformaliseerd en worden er o.a. afspraken gemaakt over termijnen en voortgang. Argumenten Ad 1. De extra subsidiegelden zijn nodig om een proefboring uit te voeren waarmee de technische en financiële haalbaarheid van het project wordt bepaald. Voor wat betreft de technische haalbaarheid wordt met een proefboring de technische haalbaarheid van het Warmte Koude Opslag (WKO)-systeem in de bodem bepaald.
Een WKO is een elementaire randvoorwaarde voor Aquathermie: als de bodem niet geschikt is dan kan er geen Aquathermie toegepast worden. Voor wat betreft de financiële haalbaarheid kan met het vaststellen van de technische haalbaarheid de investering van de bronnen (het WKO systeem) nauwkeuriger wordt vastgesteld en met de uitvoering van de proefboring wordt één van de risico’s die nu nog in de financieringsaanvraag is opgenomen weggenomen. Ad 2. Om de subsidiegelden te formaliseren is de ondertekening van de subsidie-uitvoeringsovereenkomst noodzakelijk. Ad 3. Zowel de lasten als de baten boven de € 25.000,00 moeten op basis van de financiële verordening via een voorstel door de gemeenteraad worden geautoriseerd. Met dit voorstel voldoen we hier aan. Kanttekeningen n.v.t. Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking
Niet binnen begroting Ja 84000,00 84000,00 Dekking uit aanvullende subsidiegelden voor het project aquathermie (67231031)
Het benodigde budget voor het uitvoeren van de proefboring is € 110.000,00. Binnen het projectplan aquathermie is al rekening gehouden met een budget van € 26.000,00. Dit stond geraamd in de jaarschijf 2021 en dit zal bij de eerste financiële afwijkingenrapportage opnieuw worden opgevoerd in 2022. Via dit voorstel ramen we een extra bedrag van € 84.000,00 op het project aquathermie in 2022 met als dekking de aanvullende subsidie van SZPB. Voor het project aquathermie en burgerparticipatie is een apart elementnummer beschikbaar (67231031). Communicatie Communicatie over het project zal plaats vinden in samenspraak met woningbouwcorporatie Zeeuwland, energiecooperatie Zeeuwind en de klankbordgroep van de wijk. Communicatie zal plaats vinden door middel van (online) bijeenkomsten, participatieplatform Denk Mee Schouwen-Duiveland en nieuwsbrieven. Uitvoering De proefboring zal worden uitgevoerd in het tweede kwartaal 2022. De voorbereiding vindt plaats in het eerste kwartaal. Het project zal op 1 juli 2022 worden beëindigd. Het vervolg zal worden vormgegeven op basis van de uitkomsten van het project. Bijlagen 1. Concept uitvoerings-subsidieovereenkomst aanvullende subsidie 2. Memo Stichting Zeeuwse Publieke belangen en bijlage stand van zaken project aquathermie en burgerparticipatie. Pagina 2 van 3
3.
Memo notitie proefboring van If Technology
Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, M.K. van den Heuvel
J.Chr. van der Hoek MBA
Secretaris
Burgemeester
Pagina 3 van 3