Reactie college op moties en amendementen begroting 2025-2028

Motie / Nummer Onderwerp Ingediend door Portefeuillehouder Amendement Parkeer en informeer met het nieuwe Dynamische Systeem A 1 VVD Ankie Smit

Ondersteunen ja/nee Ja

Reactie college

Financiële gevolgen

Wij ondersteunen dit amendement. Stucturele last ivm investering. Totale kapitaallast € 31.600 Er is sprake van een herbevestiging van een eerdere ingediende motie bij de begrotingsbehandeling 2023, waarop wij in 2024 per raadsbrief aangaven dat het parkeerverwijssysteem wordt aangelegd in combinatie met herinrichting kruising P+R. Wij ondersteunen dit amendement. € 120.000 incidenteel nadeel in 2025 worden gedekt uit de De pilot is in 2022 opgestart in Zierikzee. Hier zijn later Renesse en Burgh-Haamstede budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de aan toegevoegd. In laatste twee kernen loopt de pilot nog maar 1,5 jaar. Dat is kort algemene reserve. voor de desbetreffende kernenmanagers om daadwerkelijk resultaten te boeken. Bovendien is de periode om nog te evalueren (tot einde dit jaar) kort voor een goede en degelijke evaluatie. Een jaar extra biedt zowel de ondernemersverenigingen als de gemeente meer ruimte.

A

2

Verlenging pilot Kernenmanager 2025

VVD

Daniël Joppe

Ja

A

3

Lokale energieopslag stimuleren

LSD

Ankie Smit

Nee

Wij ontraden dit amendement. Geen Wij informeerden uw raad in augustus jl via de raadsbrief over het innovatiefonds energieopslag. Wij werken nu aan subsidieregeling die ook korte termijn opslag meeneemt, maar waarbij wel rekening wordt gehouden met het voorkomen van netcongestie. Uit onderzoek (van CE Delft) blijkt namelijk dat de buurt- en thuisbatterij (met het huidige beleid) juist de piekbelasting van het elektriciteitsnet kunnen verhogen. Daarmee bestaat het risico dat deze subsidieregeling kan bijdragen aan netcongestie. Wij stellen dan ook voor om samen met de denktank de regeling verder uit te werken en in het eerste kwartaal van 2025 met een voorstel te komen voor een subsidieregeling voor energieopslag voor zowel de korte als lange termijn en die het risico op netcongestie voorkomt. Het college heeft een positieve grondhouding en stelt voor hier een motie van te maken.

A

4

Realiseren ondernemersloket in 2025

LSD

Hanno Canters

Ja

Wij ondersteunen dit amendement. Wij hebben u een commissievoorstel voorgelegd met daarbij een drietal varianten voor de invulling van een ondernemersloket. Gezien het financieel perspectief voor de komende vier jaar heeft ons college eerder voor de minimale variant, zonder structurele formatie-uitbreiding, gekozen om geen structureel budgettair beslag op schaarser wordende middelen te leggen. Idee daarachter is om met de bestaande capaciteit eerst de organisatie op het loket aan te passen om vervolgens het loket in te richten, met bijbehorend digitaal portaal, onder verwijzing naar het coalitieakkoord. En pas daarna te kijken welke structurele middelen nodig zijn voor de ondersteuning van het loket. Door dit amendement kunnen we aan de slag met het inrichten van het loket en het bouwen van een digitaal portaal. Tegelijkertijd is hier sprake van een flink financieel beslag. Het college maakt een voorbehoud bij de daadwerkelijke inzet van de middelen, afhankelijk van de behoefte en inrichting van het loket.

A

5

MKB vouchers voor innovatie en ontwikkeling

LSD

Daniël Joppe

Ja

A

6

Betekenisvolle beleidsindicatoren vanaf 2026

LSD

Daniël Joppe

Ja

Wij ondersteunen dit amendement. Is reeds begroot Deze activiteit staat al gepland voor 2025. Het is mogelijk in Q2 een programma te hebben waar ondernemers gebruik van kunnen maken. Wij ondersteunen dit amendement. Het opnemen van landelijke gemiddelde waardes naast de eigen waardes van beleidsindicatoren geeft inzicht in waar de gemeente staat. Het is daarbij van belang te duiden waar de verschillen door worden verklaard en of door beleid daadwerkelijk invloed kan worden uitgeoefend op de waarde van de gemeten indicator. Pas dan kunnen gefundeerde streefwaardes worden bepaald. We onderschrijven de noodzaak om de stap naar het bepalen van streefwaardes zorgvuldig voor te bereiden.

budgettair beslag van € 96.250 per jaar

Motie / Nummer Onderwerp Amendement Aanpassing Bernhardstraat Burgh-Haamstede A 7

Ingediend door Portefeuillehouder LSD

Jacqueline van Burg

Ondersteunen ja/nee Ja

Reactie college

Financiële gevolgen

Wij ondersteunen dit amendement. In voorbereiding op de herinrichting centrum Haamstede en tijdens het participatieproces rondom het onderzoek naar de Inprikker N57 is door diverse omwonenden, maar ook de dorpsraad, aangegeven dat de verkeersveiligheid op de Bernhardstraat afneemt, als er naar verwachting meer gemotoriseerd verkeer door deze straat gaat rijden. De realisatie van een inprikker aan de N57 kan nog jaren duren en deze straat is de drukste inprikker van Burgh-Haamstede. Het is nog de vraag of er daadwerkelijk meer verkeer door de Bernhardstraat zal rijden na herinrichting centrum en de eventuele aanpassing van de kruising N57/Weeldeweg. De verkeerskundige noodzaak is daarom op dit moment twijfelachtig en lastig in te schatten, maar door hierop te anticiperen via enkele fysieke ingrepen en wellicht extra bebording komen we tegemoet aan de wens van bewoners om de verkeersveiligheid en doorstroming te verbeteren.

De financiële gevolgen van € 150.000 incidenteel nadeel worden gedekt uit de budgettaire ruimte of de algemene reserve

A

8

Verbeteren verkeersveiligheid bij Scharendijke

LSD

Jacqueline van Burg

Ja

We ondersteunen dit amendement. € 65.000 incidenteel nadeel in 2025 worden gedekt uit de Gezien de maatschappelijke wens kunnen we het amendement steunen. We maken budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de daarbij wel de kanttekening dat de verkeerssituatie bij Scharendijke objectief gezien algemene reserve. niet hoog op de lijst staat met onveilige locaties of wegvakken. Kijken we bijvoorbeeld naar ongevalsgegevens en gegevens over rijsnelheden dan ligt het voor de hand om andere locaties aan te pakken.

A

9

Reserveren middelen Wederopbouw Oekraïne

PvdA

Jack van der Hoek

Nee

A

10

Eenmalige subsidie Radio SD

CDA

Jacqueline van Burg

Ja

Wij ontraden dit amendement. We vinden het idee sympathiek, maar wederopbouw van een ander land is geen primaire taak van de gemeente. Met het opvangen van mensen uit Oekraine leveren wij reeds onze bijdrage. We ondersteunen dit amendement. Ze hebben extra subsidie nodig om te voldoen aan de mediawet. Zonder deze subsidie kunnen ze geen andere structurele subsidies aanvragen. De aanvraag is inmiddels ontvangen van Radio SD. Met deze versterking wil Radio SD de benodigde professionalisering realiseren om een Lokaal Toereikend Media-Aanbod (LTMA) te kunnen bieden aan de inwoners van Schouwen-Duiveland.

A

11

Informatiecampagne Odensehuis

CU

Ankie Smit

Ja

Wij ondersteunen dit amendement. 25.000 incidenteel We subsidiëren Odensehuis, onder meer voor publiciteit en voorlichting. Als ze meer activiteiten willen doen, kunnen ze een extra subsidieaanvraag indienen.

A

12

Bijdrage Joodse begraafplaats

SGP

Jacqueline van Burg

Ja

Wij ondersteunen dit amendement. € 1.500 (structureel nadeel) gedekt uit de budgetaire ruimte De Joodse begraafplaats is geen gemeentelijk eigendom en één van twee bijzondere begraafplaatsen binnen onze gemeente. Net als de Katholieke begraafplaatsen is het beheer en onderhoud geen verantwoordelijkheid dan wel taak van de gemeente. Toch kunnen wij dit amendement ondersteunen. Dit heeft te maken met het feit dat er in Zierikzee inmiddels geen sprake meer is van een joodse gemeenschap om de begraafplaatsen goed te onderhouden. In het kader van joods cultureel erfgoed, betreft het hier een bijzondere begraafplaats, die weliswaar geen gemeentelijk eigendom is, maar wel voldoende cultuur historische waarde bevat om dit te behouden en te onderhouden.

Hierdoor verlaagt de stand van de reserve uitvoering strategische visie met 10% van de dividendopbrengst ZEH in 2025 € 35.000 incidenteel nadeel in 2025 worden gedekt uit de budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de algemene reserve.

Motie / Nummer Onderwerp Amendement Veilig fietsen A 13

Ingediend door Portefeuillehouder D66

Ankie Smit

Ondersteunen ja/nee Nee

Reactie college

Financiële gevolgen

We ontraden dit amendement We zijn inmiddels gestart met het opstellen van een Lokaal Toekomstbeeld Fiets (LTF). Het plan van aanpak voorziet onder andere ook in het in kaart brengen van onveilige locaties voor fietsers. Uiteraard steunen we wel de aanpak van onveilige locaties voor het fietsverkeer. Genoemde locaties en wegvakken in het amendement betrekken we daarom in het LTF. Voor wat betreft het Duinhoevepad: hier worden fietsers via borden al gesommeerd om af te stappen. De plaatsing van slalomhekjes is overwogen maar ongewenst, omdat dit tot eenzijdige ongevallen kan leiden. Een structurele oplossing voor fietsers, zoals het aanpassen van de helling, is ingrijpend en in een kwetsbaar natuurgebied.

A

14

Met de bus

D66

Ankie Smit

Nee

We ontraden het amendement € 100.000,- (incidenteel nadeel) per jaar voor de jaren 2025, In januari 2025 starten we met Flexvervoer. Dat moet in 2026 en 2027 uitbreiding 206 en 2027 worden gedekt uit de budgettaire ruimte of krijgen met de doelgroep toeristen en gasten om een robuust systeem van Flex te indien nodig incidenteel uit de algemene reserve. maken, met concurrerende tarieven voor zowel eigen inwoners als toeristen/gasten. Een pilot van drie jaar met pendelbussen zou, als dit al juridisch haalbaar is, de uitbreiding van Flex met de doelgroep toeristen en gasten frustreren. De Flex biedt in potentie dus al een goede vervoersoplossingen voor inwoners en gasten op het eiland. De juridische haalbaarheid van de inzet van pendelbussen, ook in relatie tot de busconcessie, zal in overleg met de provincie onderzocht moeten worden, maar ligt gezien de uitrol van de Flex op dit moment niet voor de hand.

A

15

Biodiversiteit agenda

GL

Ankie Smit

Ja

M

1

Verplichte participatie omgevingswet

PvdA

Hanno Canters

Ja

M

2

Creëren balans tussen ambities en realisatiekracht

PvdA

Jack van der Hoek

Ja

We ondersteunen dit amendement. 45.000 (structureel nadeel) vanaf 2025 worden gedekt uit Voor de uitvoering is budget nodig voor kleine projecten en communicatiede budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de activiteiten. algemene reserve. We ondersteunen deze motie. Bij het opstellen van scenario's voor de wijze van participeren bij aanvragen voor omgevingsvergunningen zullen we ernaar streven om dit inhoudelijk af te stemmen (en daarmee ook gelijk op te laten gaan) met de 'kaders en spelregels voor inwonersen overheidsparticipatie'. We ondersteunen deze motie. Met deze begroting is ingezet op het creëren van budgetaire ruimte. Dit met het oog op de negatieve financiële positie vanaf 2027. Wij ervaren al geruime tijd een disbalans tussen de ambities en de realisatiekracht. Enerzijds veroorzaakt door maatschappelijke opgaven, anderzijds als gevolg van het ambitieniveau van deze gemeente. U ziet dit ook terug in de jaarlijkse omvangrijke budgetten die via de verschillende P&C documenten worden doorgeschoven, omdat de activiteiten nog niet of slechts gedeeltelijk uitgevoerd konden worden. Dit geeft druk op de uitvoering van de nu voorliggende programmabegroting. Het inzicht hebben in wat wij doen in tijden van het moeten maken van keuzes als gevolg van een blijvend negatieve structurele budgettaire ruimte, helpt slagvaardig te zijn in het maken van deze keuzes.

Het college gaat onderzoeken op welke wijze dit inzicht kan worden gegeven en zal daarover in gesprek gaan met uw raad.

M

3

Risicoanalyse exploitatie Brogum

CDA

Jacqueline van Burg

Ja

We ondersteunen deze motie. Daar na enkele jaren na oplevering pas een evaluatie van de exploitatie Brogum is voorzien en de exploitatie van een poppodium een risico kan zijn voor de gemeente (zeker nu we eigenaar van het gebouw blijven), is het opstellen van een risico analyse met beheersmaatregelen een prima middel om de exploitatie tussentijds te monitoren. Zeker nu Stichting Brogum ook het bestuursmodel met directie nog moet implementeren in de organisatie.

Motie / Nummer Onderwerp Amendement Samenhangend jeugdbeleid M 4

Ingediend door Portefeuillehouder D66

Kees Poortvliet

Ondersteunen ja/nee Nee

Reactie college Wij ontraden deze motie. We steunen wel de inhoud, maar we werken al aan samenhang in het jeugdbeleid door het nieuwe beleidskader sociaal domein. Daarnaast werken we op beleid- en uitvoeringsniveau nauw samen aan verschillende interventies. Zowel op regionaal en lokaal niveau. Opvoeden en opgroeien is een belangrijk onderwerp in het nieuwe beleidskader sociaal domein. Met inwoners en partners houden we bijeenkomsten om hun visie en ideeën op te halen die we kunnen verwerken in het nieuwe beleidskader. Ook raadsleden krijgen de gelegenheid om te reageren op het concept. Met de dialoogsessies van Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO) halen we relevantie informatie op voor ons beleidskader. Er is altijd ruimte om bijvoorbeeld in het tweede kwartaal van 2025 (raads)informatiebijeenkomsten in te plannen over jeugdbeleid naar behoefte van raadsleden. In overleg met uw raad kunnen we dan nog bepalen hoe de informatiebijeenkomst er uit moet komen te zien.

M

5

Verkeersdruk zomerseizoen

GroenLinks

Ankie Smit

Nee

We ontraden deze motie We zetten ons al op diverse manieren in om de verkeersdruk op het eiland te verminderen: zo werken we bijvoorbeeld met Rijkswaterstaat aan de gebiedsgerichte aanpak N59 Zierikzee (om de filevoming te verminderen), onderzoeken we de mogelijkheden om de parkeercapaciteit te vergroten (dan wel de parkeerdruk te verlagen), werken we aan de uitrol van de Regionale Mobiliteitsstrategie (met daarin een nieuwe opzet voor het publieke vervoer op het eiland) en aan een plan om het fietsen op het eiland aantrekkelijker te maken. We steunen uiteraard wel de inhoud en het idee achter de motie.

M

6

Geen statiegeld in de prullenbak

SP

Ankie Smit

Ja

We ondersteunen de motie. Het invoeren van de statiegeldbakken kan de recycling van plastic flesjes en blikjes bevorderen en sluit aan bij de circulaire economie. Navraag bij Nederland Schoon leert dat statiegeldbakken een positief resultaat laten zien. Door met een proef te starten kunnen we hier ervaring mee opdoen.

Financiële gevolgen