PvdA - technische vragen bestemmingsplan Renesse dd 1 december 2021

Fractie

Voorstel / onderwerp waar vraag betrekking op heeft

Vraag

PvdA

Bestemmingsplan Renesse; Commissie Deze vragen hebben met name beterkking op de (il)legale recreatieve R&E dd 6/12/21 verhuur van woningen in het gebied Oude Moolweg - Scholderlaan te Renesse

Antwoord b&w

Vraag 1: Heeft u nu alle woningen in gemeld gebied die recreatief verhuurd worden in beeld?

Bij ons zijn als recreatief verhuurde woningen bekend, de woningen waarvoor in de afgelopen periode toeristenbelasting is afgedragen. We vermoeden echter dat er meer woningen zijn die recreatief verhuurd worden.

Vraag 2: Zo ja, kunt u daar dan een lijst van aanleveren?

In het gebied zijn 37 woningen volgens onze gegevens recreatief verhuurd (geweest). We vermoeden dat er meer woningen verhuurd worden dan die bij ons bekend zijn aan de hand van de afgedragen toeristenbelasting. Een lijst met alle woningen die recreatief verhuurd worden hebben wij dus niet.

Vraag 3: Hoe bent u aan de wetenschap gekomen welke woningen in dat gebied recreatief verhuurd worden?

zie antwoord op vraag 1

Portefeuillehouder

Afdeling

Zoals in de antwoordnotitie zienswijze is beschreven, hebben wij als uitgangspunt genomen dat het gebruik van een woning als Vraag 4: Uit de antwoordnotitie blijkt (Hoofdstuk 2) dat 26 van deze recreatiewoning onder het overgangsrecht valt indien sinds de inwerkingtreding van het bestemmingsplan in 2007 nooit iemand woningen volgens u al verhuurd werden voordat het huidige bestemmingsplan in december 2007 in werking trad en daardoor onder zich heeft ingeschreven op dat adres als hoofdverblijf. het overgangsrecht van dit bestemmingsplan vallen. Welke criteria heeft u gehanteerd om te beoordelen of recreatief verhuurde woningen wel nof niet onder het overgangsrecht vallen en hoe/ van wie bent u aan de informatie gekomen op grond waarvan u dat kon beoordelen? Vraag 5: Wilt u per woning aangeven welke informatie u heeft gebruikt om te komen tot de conclusie dat de betreffende woning al voor december 2007 verhuurd werd?

Zie beantwoording vraag 4. De woningen die in onderdeel 2 van de antwoordnotitie zijn opgenomen in de lijst van woningen die de aanduiding 'recreatiewoning' krijgen, zijn de woningen waar sinds 2007 nooit iemand zich heeft ingeschreven als hoofdverblijf.

Vraag 6: Nu we weten welke woningen in het gebied recreatief verhuurd worden en welke woningen op het lijstje van 26 staan, is ook duidelijk welke recreatief verhuurde woningen illegaal verhuurd worden. Wilt u voor de zekerheid ons daar ook een lijst van doen toekomen?

We hebben tot nu toe in dit gebied geen controles uitgevoerd naar recreatieve verhuur en we hebben dus niet feitelijk kunnen constateren dat de woningen waarvoor toeristenbelasting is afgedragen ook daadwerkelijk op dit moment illegaal worden verhuurd. Het afdragen van toeristenbelasting is een aanwijzing dat het gebruikt wordt in strijd met het bestemmingsplan, het is echter onvoldoende om nu het stempel illegaal gebruik te geven. Wij hebben dus nu ook geen lijst met adressen waar feitelijk illegale reacreatieve verhuur plaatsvindt.

Indien het voorliggende bestemmingsplan wordt vastgeld conform het voorstel, dan gaat onderzoek plaatsvinden naar illegale Vraag 7: Wat gaat er nu gebeuren met de woningen die niet op de lijst verhuur van woningen in dit gebied. van 26 staan en dus illegaal verhuurd worden? Gaat daar op gehandhaafd worden of wordt daarvoor een ander instrument ingezet en zo ja welk? Vraag 8: Welke redenen/ overwegingen lagen ten grondslag aan uw keuze om het recraeatief verhuren van de 26 woningen positief te bestemmen?

Vraag 9: Waar vinden we in de stukken de belangenafweging die u gemaakt moet hebben tussen de belangen van de recreatief verhuuders van die 26 woningen en de belangen van o.a. de omwoneneden van deze woningen c.q. de buurtgenoten alvorens te beslissen tot dat positief bestemmen?

Zoals in antwoordnotitie is beschreven is dit deel van Renesse in het verleden bestemd voor een combinatie van wonen en recreatie. In 2007 is dit veranderd in met het vaststellen van het nu nog geldende bestemmingsplan. In dit bestemmingsplan is de bestemming van de woningen met een verblijfsrecreatieve bestemming gewijzigd naar een woonbestemming. Om te voorkomen dat zo'n bestemmingswijziging tot negatieve gevolgen leidt voor de eigenaar bestaat het overgangsrecht. Wanneer het gebruik onder het overgangsrecht valt is formeel sprake van legaal gebruik. De woningen uit het overzicht (zie beantwoording vraag 2) vallen onder het overgangsrecht. Bestaand legaal gebruik mag in beginsel niet voor een tweede keer onder het overgangsrecht gebracht worden, hier moet dus een andere keuze worden gemaakt om het gebruik toe te staan. Het voorliggende bestemmingsplan geeft daar invulling aan. Het gegeven dat sprake is van overgangsrecht is dus de aanleiding geweest om de recreatieve verhuur positief te bestemmen. zie beantwoording vraag 8

PvdA - technische vragen bestemmingsplan Renesse dd 1 december 2021 - conceptbeantwoording

1

Fractie

Voorstel / onderwerp waar vraag betrekking op heeft

Vraag

Antwoord b&w

Portefeuillehouder

Afdeling

Vraag 10: Welke redenen/ overwegingingen lagen ten grondslag aan uw De woning waarvoor in het ontwerpbestemmingsplan een persoonsgebonden overgangsrecht is opgenomen ligt ruimtelijk gezien beslissing om het gebruik van deze 26 woningen positief te bestemmen in gebied met een wezenlijk ander karakter dan die van de 26 woningen. Het gebied Oosterenban komt overeen met het wonen aan bijvoorbeeld Zeedistelweg en de Zeelelieweg: vrijstaande, uitsluitend permanent bewoonde woningen op ruime kavels. Voor en om de recreatief verhuurders niet een persoonsgebonden overgangsrecht (als bedoeld in artikel 33.3 van de planvoorschriften) te de Oosterenban is daarom gekozen voor een persoonsgebonden overgangsrecht. Een woonomgeving waar recreatieve verhuur geven of om beide niet te doen (dus en niet positief bestemmen en ook ongewenst is en waar in de toekomst het gebruik als permanente woning de meeste passende bestemming is. In het gebied ten oosten van de Jan van Renesseweg is het oorspronkelijke recreatieve karakter nog goed zichtbaar. De vrijstaande woningen zijn geen persoonsgerbonden overgangsrecht vergunnen) en met welke gesitueerd op ruime kavels in een landschappelijk zeer waardevolle groene setting. Tevens is in dit gebied nog een terrein voor stakeholders is daartoe overleg geweest? verblijfsrecreatie aanwezig.

Bij de vaststelling van het huidige bestemmingsplan in 2007 is het hele gebied omgezet naar een woonbestemming, terwijl nog meerdere woningen recreatief werden gebruikt. Dit recreatieve gebruik is gezien de historie en de kenmerken van een gebied een passende functie. Lange tijd was er voldoende evenwicht tussen dit recreatieve gebruik en de woonfunctie van de grote meerderheid in het gebied. In de afgelopen periode zijn echter meer en meer woningen die voorheen permanent werden bewoond, recreatief verhuurd. Het evenwicht is hiermee verstoord geraakt en bewoners ervaren steeds meer hinder, onder meer blijkens de zienswijzen die tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn ingediend. Dit is de reden om in het nieuwe bestemmingsplan geen recreatieve verhuur toe te staan, met uitzondering van de woningen die sinds de vaststelling van het huidige plan in 2007 legaal recreatief zijn gebruikt. Het positief bestemmen van de recreatieve verhuur van de 26 woningen past goed in de omgeving, dit in tegenstelling tot de ene woning aan de Oosterenbanweg. Wij zien hier dan ook geen noodzaak om de recreatieve verhuur van de 26 woningen uit te laten sterven middels een regeling met persoonsgebonden of objectgebonden overgangsrecht. Dit standpunt hebben we ingenomen na onder meer alle ingekomen zienswijzen van de belanghebbenden uit het gebied te hebben onderzocht.

Vraag 11: Welke redenen/ overwegingen lagen ten grondslag aan uw besluit om aan de eigenaren van de woning Oosterenbanweg 10 te Renesse wel zo'n persoonsgebonden overgangsrecht te verlenen te meer nu de Oosterenbanweg 10 niet 1 van de 26 woningen is ten aanzien waarvan het gebruik onder het overgangsrecht van het thans vigerende bestemmingsplan valt?

zie beantwoording vraag 10

PvdA - technische vragen bestemmingsplan Renesse dd 1 december 2021 - conceptbeantwoording

2