participatie mbt ruimtelijk beleid 210204 Odinot

Zeer geachte gemeenteraad, 8 februari as. staat onder punt 14 ‘RVS Ruimtelijk Beleid Duurzame Energievoorziening’ op de agenda. Mijn voorstel is vooralsnog niet mee te gaan in de uitgangspunten en het communicatieplan hierin. Het punt is niet dat participanten achteraf nog iets mogen zeggen. Het punt is wel dat er te weinig voorbereidingstijd is om iets zinnigs te kunnen formuleren ten behoeve van het inspreek-rondje tijdens de Commissievergadering. In de Cie R&E op 17 sept 2020 is weliswaar een ‘bestuursopdracht’ hiertoe besproken en op 24 sept 2020 door uw raad aangenomen. Maar als participant moet je aardig spitten om te begrijpen dat de uitgangspunten en het communicatieplan mbt het ‘RVS Ruimtelijk Beleid Duurzame Energievoorziening’, wel degelijk met de nieuw op te stellen Omgevingsvisie te maken heeft. In de bestuursopdracht is immers sprake van een modulaire opzet. Voor een dergelijke modulaire opzet was in de eerde O-visie geen draagvlak. Voor de duidelijkheid: ik heb me destijds sufgeparticipeerd maar van mijn inbreng überhaupt niks teruggevonden. Naderhand bleek dat dit draagvlak alleen in de raad moest worden gevonden. De vraag is dus of u alleen met uzelf participeert, of de mening van participanten toch wel wilt betrekken. In het laatste geval is er te weinig voorbereidingstijd is om zinnig in te kunnen spreken. Afgezien hiervan nog het volgende.

Het is voor participanten ondoenlijk om eerst mee te gaan in allerlei ‘modules’ (die bij gevolg dan in de pijplijn zitten) en die later (tzt) te integreren tot een Omgevingsvisie. Dit lijkt een simpele beleidskwestie om het ‘proces’ voor de nieuwe Omgevingsvisie vorm te kunnen geven. Maar waar beleidsmakers het eiland makkelijk in stukjes knippen, sectoren zou u mss zeggen, blijft het voor participanten een en hetzelfde eiland. Deze module lijkt (min of meer) te focussen op een 150 kVstation. Maar tegelijkertijd worden wel degelijk ‘uitgangspunten’ bepaald voor al het verdere ruimtelijk beleid. Zodra je als participant iets wil zeggen over het algemene ruimtelijk beleid, kleur je buiten de lijntjes van de “module”. En … word je verwezen naar een “hoger level”. Welnu dit is de gemeenteraad. Ik zal u een paar voorbeelden geven. Hoe moet je nou “met de gemeente meedenken” als de pilot ‘aquathermie’ bijvoorbeeld alleen over over technisch- en financiële haalbaarheid gaat, en het achterliggende doel om CO2-uitstoot te verminderen überhaupt niet ter sprake mag komen? Ik woon in de wijk ‘Malta’, ben huurder van Zeeuwland en lid van Zeeuwind. Mijn inbreng werd evengoed als “niet-constructief” ervaren. Ik ben van diverse kant zelfs dringend verzocht om me er uberhaupt niet meer mee te bemoeien. Nog een voorbeeld.

Wat moeten participanten er nou mee als zijzelf de klimaatnoodtoestand uitroepen en “de” gemeente de main-driver daarvoor stelselmatig niet betrekt? Moeten participanten dan maar wachten op de volgende bestuursopdracht die ook het CO2- amendement ‘modulair’ handen en voeten gaat geven? Nu een voorbeeld met betrekking tot Biodiversiteit. Wellicht gaat u instemmen met ‘Klimaat Adaptatiestrategie Zeeland (KaSZ)’, punt 12 op de agenda van 8 februari. Alsdan staat in bijlage 2 staat (p.37) deze afspraak, die bovendien overeenkomt met de strekking van uw eigen amendement ‘biodiversiteit’: - Een natuurinclusieve benadering wordt voor overheid en private partijen een vast onderdeel bij (plan)ontwikkeling en beheer

- We versterken natuur buiten het provinciale natuurnetwerk en we verbinden noodzakelijke bestaande natuurgebieden binnen Zeeland - We realiseren overgangszones rondom bestaande en nieuwe natuur Gaat u (onze) lokale Klimaat-agenda dan ook in stukjes knippen en moeten participanten (net als u) in ‘modules’ denken en zichzelf dan ook maar in stukjes knippen? Ondoenlijk voor participanten! De opzet van de O-wet is toch om al die zaken te integreren; gaat u in het ‘proces’ daartoe de oproep om de klimaatnoodtoestand uit te roepen ook in stukjes knippen? Er modulaire porties van maken om ten minste iets te doen aan biodiversiteit, ten minste iets te doen aan CO2, ten minste iets te doen aan toerisme, ten minste iets te doen energie, en tenminste iets te doen aan ruimtelijk beleid mbt duurzame energievoorzieningen? Ik weet het niet hoor maar behalve moe wordt ik er vooral radeloos van. Hoe kan ik als participant hier ten minste iets aan toevoegen? Dat gaat dus niet! Althans ik heb het niet in me. Het is een raar gevecht tegen de bierkaai. Ik ben me er eentje- dat weet ik wel maar ik ben ook ‘maar’ een participant. De vraag voor mij is of u eigenlijk wel behoefte heeft aan participanten. Zo nee, aannemen voor kennisgeving. Zo ja: doe er dan wat mee. Kortom ik verzoek u om participanten ten minste de tijd te geven om naar hun mening nog iets zinnigs op papier te zetten.

Eric Odinot 06 51 36 36 56