Onderzoeksflyer Rekenkamer Schouwen-Duiveland onderzoeksflyer Rekenkameronderzoek participatie
Tekst van het document
Schouwen-Duiveland dat zijn we samen Onderzoek naar inwoners- en overheidsparticipatie met speciale aandacht voor de rol van de gemeenteraad In welk samenspel treffen samenleving en gemeente elkaar in Schouwen-Duiveland? Welke rol speelt de gemeenteraad in verschillende participatieprocessen? Hoe pakt het samenspel in de praktijk uit: wat werkt volgens de verschillende spelers goed en wat zou anders of beter kunnen? De Rekenkamer wil deze vragen beantwoord krijgen. Met als doel om de nieuwe gemeenteraad overzicht, inzicht en doorzicht te bieden door zichtbaar te maken: - in welke participatiebeweging Schouwen-Duiveland zit en hoe de raad daar onderdeel van uitmaakt; - hoe de raad zijn rol invult in participatieprocessen; - wat de leerervaringen zijn waar de raad zijn voordeel mee kan doen. De Rekenkamer beoogt om met het onderzoek (nieuwe) instrumenten aan te reiken aan de raad om samen met inwoners, ondernemers en instellingen richting te geven aan het gemeentelijke beleid. Het gaat daarbij om verbinding maken, ruimte geven en het durven om een andere houding aan te nemen, waardoor de democratie meer tot leven komt. Het onderzoek gaat de raad handvatten bieden om zijn rol in een veranderende lokale samenleving bewust in te vullen: wat mogen de verschillende spelers van ‘hun’ raad verwachten? We begrenzen het onderzoek, want het thema participatie is veelomvattend.
We richten ons op inwonersparticipatie en overheidsparticipatie. In het samenspel focussen we op de rol van de gemeenteraad. Inwonersparticipatie: de gemeente neemt het initiatief om inwoners te betrekken bij de voorbereiding, uitvoering en/of evaluatie van beleid en projecten.
Overheidsparticipatie: inwoners (groepen) nemen het initiatief om de gemeente te betrekken bij maatschappelijke vraagstukken.
We benutten een normenkader om tot een oordeel te komen. De volgende vragen staan daarin centraal: • Waar gaat het bij participatie over? • Waarom hechten gemeente en samenleving aan participatie? • Wat staat er over participatie op papier in Schouwen-Duiveland? • Hoe verloopt de participatie in de praktijk? • Hoe vult de raad haar rol in?
We vormen ons een breed beeld en diepen met betrokkenen vier casussen uit. Inwonersparticipatie Maatregelenpakket Parkeren centrum Zierikzee
Overheidsparticipatie
Convenant Stads- en dorpsraden
Burgerinitiatief Schoolbussen Zonnemaire
Nader te selecteren
We nemen geen casus mee van experimenten die zijn gestart in het kader van het amendement over het uitdaagrecht, omdat deze net geëvalueerd zijn en besproken met de raad. Het uitdaagrecht is een specifiek participatie-instrument waarbij inwoners de gemeente kunnen uitdagen om gemeentelijke taken (en budget) over te nemen. Natuurlijk gaan we het onderzoek participatief opzetten en uitvoeren. We hebben Margot Gerritsen en Jessica van Koert van 7Zebra’s gevraagd om een onderzoek te doen, dat tot stand komt in een energiek proces met verschillende spelers. We werken toe naar een ‘SAMENloop’ voor het zomerreces. We staan dan stil bij wat er te leren valt uit opgedane ervaringen met participatie in het algemeen en de rol van de gemeenteraad in het bijzonder. We bespreken met elkaar wat we in het samenspel zouden willen vasthouden (blijven doen), versterken (meer doen), vernieuwen (anders doen) en verlaten (niet meer doen).
Doe mee! Ben je raadslid? Vul het formulier in om ons voor 19 april 2022 deelgenoot te maken van jouw verwachtingen over het onderzoek. We zijn ook benieuwd of je voorbeelden hebt van participatieprocessen die je graag in het onderzoek meegenomen wilt hebben. De link naar het formulier vind je in de mail die alle raadsleden binnenkort van ons ontvangen. Ben je nauw betrokken bij participatie, of bij een specifieke casus die wordt uitgelicht? Fijn als je met de onderzoekers de feiten op een rij zet, als ze je hierover benaderen. Word je uitgenodigd voor de SAMENloop? Vul ter voorbereiding de digitale vragenlijst in, die we ruim van tevoren mailen. Noteer alvast maandag 20 juni 2022, 17:00-20:00 uur [Inloop 16:45 uur, nazit tot 20:30 uur]. Meer weten: Lees het onderzoeksplan, of mail ons via rekenkamer@schouwen-duiveland.nl We zien uit naar een informatief, inspirerend onderzoeksproces. Vanuit onze gedrevenheid om de nieuwe raad als hulptroep terzijde te staan bij de uitvoering van haar taak.
Arianne Metz Voorzitter
Aloys Kersten
Betty Talstra