Inspraak Isabel Jonker aangaande Groenbeleid en burgerparticipatie

Beste raadsleden, geacht College, ambtenaren en andere betrokkenen, In juni 2023 vroeg ik u of er duidelijk beleid gemaakt kon worden voor burgerparticipatie in groene openbare ruimte. Mijn brief (raadstuk 2023.191) werd gevolgd door een steunbrief van de Zeeuwse Milieu Federatie (raadstuk 2023.195) en een aansluitende motie van GroenLinks en LSD, die op 6 juli 2023 unaniem door uw Raad werd aangenomen. Ik waardeer het zeer dat burgerparticipatie daardoor uitgebreid en positief wordt besproken in het recent gepresenteerde Groenbeleidsplan & Groenbeheerplan Schouwen-Duiveland (vooral hoofdstuk 5.2). Ook de positieve effecten van openbare beplanting op de volksgezondheid, het welbevinden van inwoners en recreanten, de economie, identiteitsgevoel en sociale samenhang worden benadrukt in dit nieuwe ambitieuze “groenplan” (zie 1.1 & 3.1). Onderdeel van het plan is een omvangrijke actiepuntenlijst, waarin ook burgerparticipatie nader is uitgewerkt (bijlage 12, punt 24 t/m 29). Helaas ontbreken een tijdspad en uitvoeringstermijnen vooralsnog. Ik vraag u om aan een dergelijke tijdsplanning aandacht te besteden. In het raadsvoorstel las ik alleen dat over 2 jaar een tussentijdse evaluatie wordt gepland.

Zelf kan ik u in reactie op de actiepuntenlijst vertellen dat op een flink aantal plaatsen in onze gemeente al jaren medebeheer door burgers wordt uitgevoerd, dus pilotprojecten bestaan gelukkig al. Met enthousiasme las ik in paragraaf 5.2.1 van het “Groenplan” ook over een subsidieregeling “Samen aan de slag”. Wellicht is deze al beschikbaar, maar ik heb er nooit nader over vernomen. Is dit al eerder uitgewerkt og gebeurt dat nog? Al tientallen jaren heerst een terughoudende cultuur bij ons gemeentelijke Uitvoeringsbedrijf Openbare Ruimte, als het gaat over inwoners die in openbare ruimte de handen uit de mouwen willen steken op gebied van groenaanleg, -onderhoud of herstel. Inwoners, maar ook medewerkers werden lange tijd ontmoedigd en gecorrigeerd. Uitvoerders vertelden mij openhartig dat enerzijds het eilandelijke groenareaal te groot is en anderzijds de mankracht en vaardigheden ontbreken om behoorlijk samen te werken met inwoners die willen participeren. Veelal werd eigen aanplant en zaaigoed van burgers afgemaaid of verwijderd, om het strakke beeldresultaat zoals algemeen werd nagestreefd te behouden. Zoals enkele jaren geleden gemeentemedewerkers een cursus “beschermde planten” moesten volgen, zou het goed zijn om hen ook aangaande burgerparticipatie beter toe te rusten.

De zogenaamde “wijkteams” doen al jaren hun best om goed met burgers af te stemmen, maar daarvoor hebben zij meer kaders, tijd, ruimte, handvatten en ondersteuning nodig. In Raadsvoorstel 995441 staat dat onze gemeentelijke overheid “een positieve grondhouding heeft naar inwoners die een aanvraag doen voor participatie in het groen.” Ik wil opnieuw benadrukken dat daartoe een aanspreekpunt en een coördinerend functionaris bekend moet zijn, waar burgers terecht kunnen, ondersteuning krijgen en waar paticipatievragen of -voorstellen van inwoners niet meer in de kast blijven liggen. Wellicht kan hiervoor een geschikte medewerker worden gezocht? Mogen in dit “groene

kader” misschien ook medewerkers van St. Maatschappelijk Werk Oosterschelderegio (SMWO) of St. Natuur- en Milieu- Educatie Schouwen-Duiveland (NME) een functie in wijken en dorpen gaan vervullen, gezien de koppeling met gezondheid, welzijnswerk en sociale samenhang? Wellicht ziet uw Raad mogelijkheden om middelen voor zoiets beschikbaar te stellen? Ik wil u vragen om de prachtige participatie-ambities uit het nieuwe “Groenplan” specifiek te ondersteunen, om te zorgen dat ideeën werkelijkheid kunnen worden en zowel burgers als personeel zich positief gesteund voelen. Voor de coördinatie van burgerparticipatie in de openbare groene ruimte is budget en competentie nodig. Hopelijk kunt u als volksvertegenwoordigers de voorgenomen cultuurverandering een duwtje in de rug geven. Bedankt voor uw betrokkenheid. Persoonlijk biedt ik opnieuw mijn medewerking aan bij de nadere ontwikkeling en uitvoering van dit nieuwe beleid. Ik verneem ook graag uw reacties. Hoogachtend Isabel Jonker Dorpsring 5 4326 AB Noordwelle T: 06-83719751 E: jonkernoordwelle@gmail.com