Informatie COVID tbv gemeenteraden
Tekst van het document
Geachte leden van de gemeenteraad, Inleiding Op 1 december 2020 is de Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 (Twm) in werking getreden. De Twm voegt een nieuw hoofdstuk toe aan de Wet publieke gezondheid. Dit hoofdstuk vormt de wettelijke grondslag voor extra maatregelen die nodig zijn voor de bestrijding van de epidemie. De coronamaatregelen worden in ministeriele maatregelen vastgesteld. De werkwijze die we tot 1 december 2020 onder de GRIP-4 situatie kenden met aanwijzingen die werden vertaald in noodverordeningen, is hiermee losgelaten. Onder de Twm wordt een aantal bevoegdheden dat tot 1 december bij de voorzitter van de Veiligheidsregio lag, teruggelegd bij de lokale burgemeester. De voorzitter van de Veiligheidsregio heeft schriftelijk verantwoording afgelegd over de periode van 12 maart tot 1 december. Onder de Twm informeert de burgemeester de raad over de pandemie. Zoals eerder al mondeling aangekondigd wordt u door middel van deze brief, nu voor de eerste maal, geïnformeerd over de maand december 2020. Voortaan ontvangt u deze informatie maandelijks. Structuur De crisisorganisatie Covid-19 is per 1 december omgezet naar een projectorganisatie. Hieraan nemen de GGD / GHOR, politie, Veiligheidsregio en gemeenten deel. Periodiek vindt afstemming tussen de Zeeuwse burgemeesters plaats in het Regionaal Beleidsteam Covid-19 (RBT-C).
De operationele coördinatie en aansturing vindt plaats vanuit het projectteam Covid19. Hierin zijn alle betrokken organisaties vertegenwoordigd. De Zeeuwse gemeenten werken nauw samen binnen het team gemeenten. Dit team wordt, zoals dat ook in de periode voor 1 december gebeurde, op basis van een rooster bemenst door medewerkers van verschillende gemeenten. Ook onze gemeente is met een medewerker vertegenwoordigd in dit team. Op het gebied van communicatie, handhaving en juridische ondersteuning blijven de gemeenten ook onder de Twm samenwerken. Daarnaast blijven ook de bestuurlijke taakgroepen economie, toerisme en sociaal domein actief. In deze taakgroepen worden met name de effecten van de coronamaatregelen besproken. Ministeriele regelingen De maatregelen die op 1 december 2020 van kracht waren, zijn vastgelegd in een ministeriele regeling. Daarnaast is in een aparte ministeriele regeling de mondkapjesplicht opgenomen. Naar aanleiding van het oplopend aantal besmettingen en de druk op de zorg, zijn per 14 december de maatregelen verzwaard. Deze maatregelen zijn eveneens vastgelegd in een ministeriele regeling. Wijzigingen ten opzichte van de eerdere ministeriele regeling zijn onder andere het verbod op groepsvorming boven 2 personen (in plaats van vier), het van sluiten van een groot aantal publieke plaatsen en het sluiten van de scholen.
Met name het sluiten van detailhandel met uitzondering van de levensmiddelenbranche heeft ook in onze gemeente in eerste instantie tot veel vragen geleid. Veel ondernemers worden door deze maatregel hard getroffen en ons college leeft mee met deze ondernemers in deze moeilijke tijd van een harde lockdown. Gelukkig zien we in deze tijd ook veel mooie initiatieven
ontstaan waarbij ondernemers en inwoners elkaar helpen en steunen. Zo zijn er bijvoorbeeld veel lokale ondernemers gestart met het bezorgen van producten. Overleggen In december hebben 4 overleggen van het RBT-C plaatsgevonden. Op de agenda’s van deze overleggen stonden onder andere de voorbereiding op de jaarwisseling en de effecten van de aangescherpte maatregelen van 14 december op de agenda. Uiteraard werd ook het beeld over de besmettingen en zorgcontinuïteit besproken. In december is zowel het aantal mensen dat zich liet testen als het aantal mensen dat positief getest werd, fors gestegen. Ook in onze regio kwamen we hierdoor in de fase ‘zeer ernstig’. Ontheffingen Een van de bevoegdheden die teruggelegd is bij de burgemeesters, is het verlenen van een ontheffing van een beperkt aantal artikelen uit de Twm. Een burgemeester kan in individuele situaties een ontheffing verlenen. Dit is aan een diverse voorwaarden gebonden; ook moet de GGD om advies worden gevraagd. In december zijn in heel Zeeland 7 ontheffingsaanvragen ingediend. In 3 situaties is de ontheffing verleend, 2 ontheffingsaanvragen zijn afgewezen en over 2 is nog geen besluit genomen. Ook binnen onze gemeente werd er ontheffing aangevraagd voor een verlichte route met tractoren over ons eiland eind december.
Dit evenement heeft na een gesprek van de burgemeester met de organisatoren in aangepaste vorm doorgang kunnen vinden. Het evenement heeft niet tot problemen geleid en veel inwoners op het eiland letterlijk een lichtpuntje gegeven in donkere tijden. Toezicht en handhaving Handhaving van de coronamaatregelen vindt plaats onder verantwoordelijkheid van de burgemeester. Wel vindt regionaal coördinatie en afstemming plaats over de onderwerpen waarop gehandhaafd wordt. Begin december lag de klemtoon daarbij Zeeuws breed op supermarkten, detailhandel, sportscholen en bouwmarkten. Na 14 december veranderde dit door de aangescherpte maatregelen. Zeker in de eerste dagen van de lockdown waarin de nieuwe maatregelen niet voor iedereen helder waren, zijn door de handhavers en ambtenaren gesprekken gevoerd met ondernemers. We krijgen ook binnen onze gemeente incidenteel te maken met illegale feestjes of groepsvorming in de openbare ruimte. Bij excessen wordt er bestuurlijk of strafrechtelijk tegen opgetreden. Hierin werken onze gemeentelijke handhavers leefbaarheid nauw samen met politie. Het straatbeeld is verder in het algemeen rustig.
Met vriendelijke groet, Jack Chr. van der Hoek MBA. Burgemeester