GVO Griffievoorstel actieprogramma

Griffievoorstel Portefeuillehouder

: J.Chr. van der Hoek

Afdeling

: Griffie

Behandelaar

: T. van Oostenbrugge

Datum

: 28 september 2021

Kenmerk

: 485994

Onderwerp

: Actieprogramma raadsonderzoek ruimtelijke dossiers

Voorstel Voorgesteld wordt het Actieprogramma raadsonderzoek ruimtelijke dossiers vast te stellen. Inleiding Op 4 juni 2020 heeft de gemeenteraad een besloten: • Kennis te nemen van het onderzoeksrapport Samenspel op Schouwen-Duiveland. • De in dit rapport opgenomen conclusies en aanbevelingen vast te stellen. Bij de behandeling van het rapport over het raadsonderzoek ruimtelijke dossiers is een motie aangenomen waarin het Presidium, de griffier, het college van Burgemeester en Wethouders en de gemeentesecretaris verzocht worden een actieprogramma op te stellen en zulks uiterlijk in het 4e kwartaal 2020 in de vorm van een raadsvoorstel aan de raad aan te bieden en daarbij tevens een behandel- c.q. bespreekvoorstel te doen, waarbij ook de inbreng van de ambtelijke organisatie is geborgd. Het voornemen was de uitvoering van de motie te bespreken tijdens de Heidag 2020 van de gemeenteraad. Vanwege de Corona-pandemie is deze Heidag aanvankelijk doorgeschoven naar het najaar en daarna naar 2021. Vanwege de doorloop van de Pandemie is ook dit jaar geen Heidag gehouden en heeft het Presidium besloten de Heidag door te schuiven naar 2022, kort na het aantreden van de nieuwe gemeenteraad. Door het noodgedwongen doorschuiven van de Heidag is ook de totstandkoming van het in de motie gevraagde actieprogramma vertraagd.

In de Presidiumvergadering van 4 maart 2021 is stilgestaan bij de uitvoering van de hiervoor vermelde motie. Om recht te doen aan deze aangenomen motie is besloten dit nu los van de Heidag op te pakken en hiertoe een werkgroep met een afvaardiging vanuit de raad, de voorzitter en griffie in te stellen. In de Werkgroep actieprogramma raadsonderzoek hebben de volgende personen zitting genomen: • raadsleden Lemsom-van Gelderen, d’Anjou-Lems, Van der Paauw en Pannekoek; • wethouder Smit namens college; • burgemeester Van der Hoek • gemeentesecretaris Van den Heuvel • griffier Van Oostenbrugge • Afdelingshoofd RenM Benou namens Managementteam / ambtelijke organisatie. De werkgroep is ondersteund door mevrouw Sturm van het bureau Lysias, die ook het raadsonderzoek destijds heeft uitgevoerd / begeleid . De achterliggende tijd heeft de werkgroep in samenspraak met mevrouw Sturm gewerkt aan het actieprogramma. Dit programma wordt hierbij ter vaststelling aangeboden. Beoogd resultaat Een vastgesteld actieprogramma raadsonderzoek ruimtelijke dossiers.

Argumenten Het actieplan is bedoeld om uitvoering te geven aan de volgende vijf aanbevelingen uit het raadsonderzoek naar ruimtelijke projecten: 1. Bevorder dat de formele rollen van de raad (kaders stellen, controle uitoefenen en volksvertegenwoordiging) meer met elkaar in balans komen. 2. Heroverweeg de informatievoorziening aan de raad over ruimtelijke projecten. 3. Investeer in andere vaardigheden en sturing op complexe projecten met actieve participatie. 4. Zorg voor waarborgen tegen individuele belangenbehartiging. 5. Start een dialoog tussen raad en college over de lessen uit dit onderzoek. Het actieprogramma kent drie sporen, waarbinnen de uitvoering van de aanbevelingen een plek krijgt: 1. Visieontwikkeling 2. Onder de loupe nemen van procedures en reglementen 3. Dialoog tussen raad en college en raad en college onderling. In het actieprogramma wordt onderscheid gemaakt tussen zaken die al in gang zijn gezet en op korte termijn geregeld kunnen worden en zaken die bij voorkeur worden opgepakt door de nieuwe raad. De werkgroep bewaakt dat de sporen goed op elkaar zijn afgestemd. De dialoog zal het slotstuk zijn, na installatie van de nieuwe raad, in het tweede kwartaal van 2022. De acties komen voort uit het raadsonderzoek en uit gesprekken met de werkgroep. Ook zijn acties opgenomen die voortkomen uit de uitvoering van de motie ‘versterken bestuurskracht’.

In het als bijlage bijgevoegde actieprogramma staan de acties schematisch weergegeven, gerubriceerd per spoor. Het actieprogramma is een advies van de werkgroep aan de gemeenteraad. De raad neemt daarover een besluit. De raad besluit ook over de voorstellen die worden opgesteld in het kader van dit actieprogramma. Uitvoering De uitvoering van de acties wordt gedaan door griffie, ambtelijke organisatie en Magdeleen Sturm. De werkgroep levert input en beoordeelt de kwaliteit van de uitgewerkte voorstellen. Bijlagen • Memo van 22 september 2022 van Lysias met actieprogramma. • Motie van 4 juni 2020 over opstellen actieprogramma. Werkgroep actieprogramma raadsonderzoek ruimtelijke dossiers, J.Chr. van der Hoek

T. van Oostenbrugge

Voorzitter

Griffier