Bijlagen Bijlage 10 Memo wegverkeerslawaai
Tekst van het document
memo
Postbus 150. 3000 AD Rotterdam Tel: 010-201 85 55 E-mail: info@rho.nl
Onderwerp:
Akoestisch onderzoek Noordstaete, Burgh-Haamstede
Datum:
24 april 2019
Referte:
ing. R. Meijs
Aanleiding Het projectgebied bestaat uit het perceel aan de Noordstraat, tussen huisnummers 27 en 41 in Burgh-Haamstede, en ligt momenteel braak. Het voornemen bestaat om hier een hotel te realiseren met in de plint commerciële ruimten. Volgens de Wet geluidhinder (Wgh) is een hotel(kamer) geen geluidgevoelige functie. Nieuwe recreatie-eenheden dienen volgens het beleid van de Provincie Zeeland en op basis van jurisprudentie echter te voldoen aan geldende geluidsnormen ten aanzien van onder andere het wegverkeerslawaai. Om deze reden wordt het hotel in de ontwikkeling gezien als geluidgevoelige functie. Geluidgevoelige functies dienen aan de normen van de Wgh te worden getoetst indien gelegen binnen de geluidzone van gezoneerde wegen (50 km/u of hoger). Het projectgebied is gelegen in de geluidzone van de gezoneerde weg Kloosterweg / Serooskerseweg, waarvoor een maximum snelheid van 50 km/u geldt. Het projectgebied wordt ontsloten aan de Noordstraat, waar een 30 km-zone van toepassing is. In het kader van een goede ruimtelijke ordening, op basis van jurisprudentie, wordt de akoestische situatie ten gevolge van de Noordstraat (30 km/u)meegenomen in de akoestische beoordeling.
Toetsingskader Normstelling Langs alle wegen - met uitzondering van 30 km/u-wegen en woonerven - bevinden zich op grond van de Wgh geluidzones waarbinnen de geluidhinder vanwege de weg getoetst moet worden. De breedte van de geluidzone is afhankelijk van het aantal rijstroken en van binnen- of buitenstedelijke ligging. De geluidbelasting wordt berekend aan de hand van de Europese dosismaat L den (L day-evening-night). Deze dosismaat wordt weergegeven in dB. Deze waarde vertegenwoordigt het gemiddelde geluidsniveau over een etmaal. Nieuwe situaties Voor de geluidsbelasting aan de buitengevels van woningen en andere geluidsgevoelige bestemmingen binnen de wettelijke geluidszone van een weg geldt een voorkeursgrenswaarde van 48 dB. In bepaalde gevallen is vaststelling van een hogere waarde mogelijk. Deze hogere grenswaarde mag de maximaal toelaatbare hogere waarde niet te boven gaan. De maximale ontheffingswaarde in onderhavig situatie bedraagt 63 dB (binnenstedelijk gelegen woningen). De geluidswaarde binnen de geluidgevoelige bestemming (binnenwaarde) dient in alle gevallen te voldoen aan de in het Bouwbesluit neergelegde norm van 33 dB. Krachtens artikel 110g van de Wet geluidhinder mag het berekende geluidniveau van het wegverkeer worden gecorrigeerd in verband met de verwachting dat motorvoertuigen in de toekomst stiller zullen worden.
Van de aftrek conform artikel 3.4 uit het Reken- en Meetvoorschrift 2012 is gebruik gemaakt. Voor wegen met een maximum snelheid van 70 km/u of meer is deze aftrek 2 dB. De aftrek voor de andere wegen is 5 dB. 30 km/u wegen Zoals aangegeven zijn wegen met een maximumsnelheid van 30 km/u of lager op basis van de Wgh niet-gezoneerd. Akoestisch onderzoek zou achterwege kunnen blijven. Echter dient op basis van jurisprudentie in het kader van een goede ruimtelijke ordening inzichtelijk te worden gemaakt of er sprake is van een aanvaardbaar akoestisch klimaat. Indien dit niet het geval is, dient te worden onderbouwd of maatregelen ter beheersing van de geluidbelasting aan de gevels noodzakelijk, mogelijk en/of doelmatig zijn. blz. 1
Ter onderbouwing van de aanvaardbaarheid van de geluidbelasting wordt bij gebrek aan wettelijke normen aangesloten bij de benaderingswijze die de Wgh hanteert voor gezoneerde wegen. Vanuit dat oogpunt worden de voorkeursgrenswaarde en de uiterste grenswaarde als referentiekader gehanteerd. De voorkeursgrenswaarde geldt hierbij als richtwaarde en de uiterste grenswaarde als maximaal aanvaardbare waarde. Omdat voor 30 km/u-wegen dezelfde benaderingswijze wordt gehanteerd als voor gezoneerde wegen, wordt ook hier een correctie toegepast op basis van artikel 110g Wgh. Deze aftrek is gelijk aan de aftrek bij gezoneerde wegen met een maximum snelheid tot 70 km/u (5 dB).
Onderzoek Het hotel wordt getoetst ten gevolge van het verkeer op de Kloosterweg/Serooskerkseweg en de Noordstraat. Maatgevend voor het akoestisch onderzoek is een jaargemiddelde verkeersintensiteit van een weekdag. De intensiteit van de Kloosterweg/Serooskerkseweg is ontleend van de Verkeersstromenkaart van de provincie Zeeland. Op een gemiddelde werkdag bedraagt de intensiteit 6.400 mvt/etmaal (motorvoertuigen per etmaal) in het jaar 2016. Deze intensiteit is doorberekend met een autonome groei van 1% naar de planhorizon (10 jaar na planvoornemen), het jaar 2029. De intensiteit betreft daarnaast een werkdaggemiddelde, omrekening naar een weekdaggemiddelde vindt plaats met de standaardfactor 0,91. Van de Noordstraat zijn geen intensiteiten bekend, ook niet vanuit de gemeente Schouwen Duiveland. Een erftoegangsweg binnen de bebouwde kom heeft doorgaans een capaciteit om circa 5.000 à 6.000 mvt/etmaal af te wikkelen. In de zomerperiode zal de intensiteit richting dit aantal gaan, in de winterperiode zal het echter rustiger zijn. Aangezien de intensiteit op de Kloosterweg (als gebiedsontsluitingsweg) 6.400 mvt/etmaal bedraagt, zal de intensiteit op de Noordstraat (als erftoegangsweg) lager zijn, maar meer dan de helft. Over een jaargemiddelde wordt de intensiteit op de Noordstraat daarom op 4.000 mvt/etmaal geschat.
Naast de autonome verkeersintensiteit leidt de ontwikkeling ook tot een verkeersaantrekkende werking. Volgens de verkeersparagraaf van onderhavige ruimtelijke onderbouwing gaat het om circa 100 mvt/etmaal. De intensiteit van de Noordstraat is met deze verkeersgeneratie opgehoogd. Deze 100 mvt zullen vervolgens verspreid opgaan in het verkeersbeeld waardoor de Kloosterweg/Serooskerkseweg niet extra wordt opgehoogd. In tabel 1 zijn de verkeersgegevens weergeven. Hierin is tevens de wegdekverharding en de maximum snelheid opgenomen. In tabel 2 is de voertuig- en etmaalverdeling opgenomen van een provinciale weg , in tabel 3 de verdeling van een erftoegangsweg met verzamelfunctie. Tabel 1 Verkeersgegevens Bron Intensiteit 2029 (weekdag) Kloosterweg/ 6.600 mvt/etmaal Serooskerkseweg Noordstraat 4.100 mvt/etmaal
Snelheidsregime
Wegdekverharding
50 km/u
Dicht asfaltbeton (referentiewegdek)
30 km/u
Klinkerverharding in keperverband
Tabel 2 Voertuig- en etmaalverdeling provinciale weg Licht verkeer Middel verkeer Zwaar verkeer etmaalverdeling
dag
avond
nacht
86,00% 9,10% 4,90%
93,50% 4,50% 2,00%
86,00% 9,10% 4,90%
6,70%
2,70%
1,10%
Tabel 3 Voertuig- en etmaalverdeling erftoegangsweg met verzamelfunctie Licht verkeer Middel verkeer Zwaar verkeer etmaalverdeling
dag
avond
nacht
93,46% 5,08% 1,46%
93,46% 5,08% 1,46%
93,46% 5,08% 1,46%
6,54%
3,76%
0,81
Rekenmethodiek en invoergegevens Het akoestisch onderzoek is uitgevoerd volgens Standaard Rekenmethode I (SRM I) conform het Reken- en Meetvoorschrift Geluid 2012. De berekeningen zijn opgenomen in bijlage 1. blz. 2
Voorts is de afstand van de as van de weg tot de hotelkamers bepaald aan de hand van de verkaveling. De afstand tot de Kloosterweg/Serooskerkseweg bedraagt 90 meter. De afstand tot de as van de weg van de Noordstraat bedraagt circa 8 meter. In het rekenmodel is daarnaast, op basis van de wegbreedte en een trottoir, uitgegaan van een volledige verhardingsbreedte ten opzichte van de Noordstraat. Tussen het projectgebied en de Kloosterweg/ Serooskerkseweg is uitgegaan van 10 meter verhardingsbreedte. Voor alle bronnen is uitgegaan van een volledige zichthoek. Tussen de Kloosterweg en het projectgebied is veel bebouwing gelegen, de geluidbelasting wordt berekend met een vrije veld situatie, waardoor de berekening worst-case is.
Resultaten In tabel 3 is de geluidbelasting op de gevels van het hotel weergeven. Het gebouw zal bestaan uit 3 bouwlagen, met op de begane grond commerciële ruimten en op de 1 e en 2e verdieping hotelkamers. Gerekend is op +1,5 meter van de verdiepingsvloeren van bouwlaag 2 en 3: +4,5 meter en +7,5 meter. Tabel 3 Geluidbelasting nieuwe woningen (inclusief aftrek art. 110 Wgh) Bron Bouwlaag 2 Bouwlaag 3 Kloosterweg / Serooskerkseweg Noordstraat
46 dB 57 dB
47 dB 56 dB
Op basis van tabel 3 blijkt dat de voorkeursgrenswaarde (en richtwaarde voor 30 km/u wegen) van 48 dB ten gevolge van het verkeer op de Noordstraat wordt overschreden. De geluidbelasting bedraagt ten hoogste 57 dB, de maximaal aanvaardbare waarde van 63 dB wordt niet overschreden. De rekenresultaten zijn opgenomen in bijlage 1.
Maatregelen De geluidbelasting ten gevolge van het verkeer op de Noordstraat overschrijdt de richtwaarde van 48 dB. In de Wgh is in dit geval een onderzoeks- en verantwoordingsplicht opgenomen naar geluidreducerende maatregelen als het gaat om gezoneerde wegen. Voorliggende overschrijding heeft betrekking op een niet gezoneerde weg. Echter wordt bij gebrek aan wettelijke normen voor niet gezoneerde wegen, aangesloten bij de benaderingswijze die de Wgh hanteert voor gezoneerde wegen. In eerste instantie wordt gekeken naar bronmaatregelen, vervolgens naar overdrachtsmaatregelen. Bronmaatregelen Hieronder vallen bijvoorbeeld het verlagen van de maximum snelheid, het terugdringen van het verkeersaanbod en aanpassen van het wegdektype. De Noordstraat behoort reeds tot de laagste wegcategorie met een maximum snelheid van 30 km/u. Daarnaast heeft het een ontsluitende functie van de kern met de N652 en de dorpen Renesse en Nieuw-Haamstede. De klinkerverharding behoort bij de functie van de weg en het verblijfskarakter. Een andere, meer geluidreducerende wegdekverharding, is daarmee niet haalbaar. Maatregelen aan het overdrachtsgebied Overdrachtsmaatregelen zijn het toepassen van geluidsschermen of het vergroten van de afstand tussen de geluidsbron en de gevel van de woning.
Bij toepassing van geluidschermen zijn hoge kosten verbonden en deze zijn vanuit stedenbouwkundig oogpunt niet wenselijk. Het vergroten van de afstand tussen de geluidsbron en de gevel van de woning is niet mogelijk door beperkte ruimte op het perceel en stuit tevens tegen bezwaren van stedenbouwkundige aard.
Conclusie Op basis van de Wgh en in het kader van een goede ruimtelijke ordening is de geluidbelasting op het projectgebied, de hotelkamers, berekend ten gevolge van het verkeer op de Kloosterweg/Serooskerkseweg en de Noordstraat. Uit de rekenresultaten blijkt dat de voorkeursgrenswaarde/richtwaarde van 48 dB alleen wordt overschreden ten gevolge van het verkeer op de Noordstraat. Maatregelen om de geluidbelasting ten gevolge van deze overschrijding te reduceren stuiten op bezwaren van stedenbouwkundige, landschappelijke, financiële en verkeerskundige aard. blz. 3
Aangezien de maximaal aanvaardbare waarde van 63 dB niet wordt overschreden, wordt geconcludeerd dat het hotel kan worden mogelijk gemaakt in een aanvaardbaar akoestisch klimaat.
blz. 4
Bijlage 1 Uitvoer geluidberekeningen
blz. 5
Noordstaete
20180322
Ontvanger
: Bouwlaag 2
Rijlijn
: Kloosterweg
Wegdekhoogte [m] Verhardingsbreedte [m] Bodemfactor [-] Objectfractie [-] Zichthoek [grad] Wegdektype [-]
: 0,00 : 10,00 : 0,79 : 0,00 : 127 : 0 - Referentiewegdek
Waarneemhoogte [m]
Afstand horizontaal [m] Afstand schuin [m] Afstand kruispunt [m] Afstand obstakel [m]
:
: : : :
Q_etmaal % Daguur % Avonduur % Nachtuur Emissiegegevens distributie per voertuigcategorie per periode in dB(A) m Categorie Dag[%] Avond[%] Nacht[%] km/u C_wegdek 1 Motorrijwielen 0,00 0,00 0,00 50 0,00 2 Lichte Motorvoertuigen 86,00 93,50 86,00 50 0,00 3 Middelzware Motorvoert... 9,10 4,50 9,10 50 0,00 4 Zware Motorvoertuigen 4,90 2,00 4,90 50 0,00 5 Bromfietsen 0,00 0,00 0,00 50 0,00 Totaal 100,00 100,00 100,00 C_optrek Resultaten in dB(A) C_reflectie C_zichthoek D_afstand D_lucht D_bodem D_meteo
: : : : : :
Standaard rekenmethode 1 V2.00
0,00 0,00 19,55 0,57 3,63 1,74
LAeq, dag LAeq, avond LAeq, nacht Aftrek Art.110g [dB] Lden, excl. Art.110g [dB] Lden, incl. Art.110g [dB]
4,5
90,00 90,08 0,00 0,00
: : : : E_dag E_avond 0,00 0,00 72,73 69,14 69,48 62,48 69,75 61,91 0,00 0,00 75,69 70,62 ---
: : : : : :
6600,00 6,70 2,70 1,10 E_nacht 0,00 64,88 61,63 61,91 0,00 67,84 --
50,20 45,13 42,35 5 51 46
24-4-2019 08:59:03, blz. 1
Noordstaete
20180322
Rijlijn
: Noordstraat
Wegdekhoogte [m] Verhardingsbreedte [m] Bodemfactor [-] Objectfractie [-] Zichthoek [grad] Wegdektype [-]
: 0,00 Afstand horizontaal [m] : 8,00 Afstand schuin [m] : 0,00 Afstand kruispunt [m] : 0,00 Afstand obstakel [m] : 127 : 9a - Elementenverharding in keperverband
: : : :
Q_etmaal % Daguur % Avonduur % Nachtuur Emissiegegevens distributie per voertuigcategorie per periode in dB(A) m Categorie Dag[%] Avond[%] Nacht[%] km/u C_wegdek 1 Motorrijwielen 0,00 0,00 0,00 50 0,00 2 Lichte Motorvoertuigen 93,46 93,46 93,46 30 1,34 3 Middelzware Motorvoert... 5,08 5,08 5,08 30 2,58 4 Zware Motorvoertuigen 1,46 1,46 1,46 30 2,58 5 Bromfietsen 0,00 0,00 0,00 50 0,00 Totaal 100,00 100,00 100,00 C_optrek Resultaten in dB(A) C_reflectie C_zichthoek D_afstand D_lucht D_bodem D_meteo
: : : : : :
Standaard rekenmethode 1 V2.00
0,00 0,00 9,46 0,07 0,00 0,23
LAeq, dag LAeq, avond LAeq, nacht Aftrek Art.110g [dB] Lden, excl. Art.110g [dB] Lden, incl. Art.110g [dB]
8,00 8,84 0,00 0,00
: : : : E_dag E_avond 0,00 0,00 67,86 65,46 65,36 62,96 63,15 60,75 0,00 0,00 70,65 68,24 ---
: : : : : :
4100,00 6,54 3,76 0,81 E_nacht 0,00 58,79 56,29 54,08 0,00 61,58 --
60,88 58,48 51,81 5 62 57
24-4-2019 08:59:03, blz. 2
Noordstaete
20180322
Ontvanger
: Bouwlaag 3
Rijlijn
: Kloosterweg
Wegdekhoogte [m] Verhardingsbreedte [m] Bodemfactor [-] Objectfractie [-] Zichthoek [grad] Wegdektype [-]
: 0,00 : 10,00 : 0,79 : 0,00 : 127 : 0 - Referentiewegdek
Waarneemhoogte [m]
Afstand horizontaal [m] Afstand schuin [m] Afstand kruispunt [m] Afstand obstakel [m]
:
: : : :
Q_etmaal % Daguur % Avonduur % Nachtuur Emissiegegevens distributie per voertuigcategorie per periode in dB(A) m Categorie Dag[%] Avond[%] Nacht[%] km/u C_wegdek 1 Motorrijwielen 0,00 0,00 0,00 50 0,00 2 Lichte Motorvoertuigen 86,00 93,50 86,00 50 0,00 3 Middelzware Motorvoert... 9,10 4,50 9,10 50 0,00 4 Zware Motorvoertuigen 4,90 2,00 4,90 50 0,00 5 Bromfietsen 0,00 0,00 0,00 50 0,00 Totaal 100,00 100,00 100,00 C_optrek Resultaten in dB(A) C_reflectie C_zichthoek D_afstand D_lucht D_bodem D_meteo
: : : : : :
Standaard rekenmethode 1 V2.00
0,00 0,00 19,55 0,58 3,49 1,24
LAeq, dag LAeq, avond LAeq, nacht Aftrek Art.110g [dB] Lden, excl. Art.110g [dB] Lden, incl. Art.110g [dB]
7,5
90,00 90,25 0,00 0,00
: : : : E_dag E_avond 0,00 0,00 72,73 69,14 69,48 62,48 69,75 61,91 0,00 0,00 75,69 70,62 ---
: : : : : :
6600,00 6,70 2,70 1,10 E_nacht 0,00 64,88 61,63 61,91 0,00 67,84 --
50,83 45,76 42,98 5 52 47
24-4-2019 08:59:03, blz. 3
Noordstaete
20180322
Rijlijn
: Noordstraat
Wegdekhoogte [m] Verhardingsbreedte [m] Bodemfactor [-] Objectfractie [-] Zichthoek [grad] Wegdektype [-]
: 0,00 Afstand horizontaal [m] : 8,00 Afstand schuin [m] : 0,00 Afstand kruispunt [m] : 0,00 Afstand obstakel [m] : 127 : 9a - Elementenverharding in keperverband
: : : :
Q_etmaal % Daguur % Avonduur % Nachtuur Emissiegegevens distributie per voertuigcategorie per periode in dB(A) m Categorie Dag[%] Avond[%] Nacht[%] km/u C_wegdek 1 Motorrijwielen 0,00 0,00 0,00 50 0,00 2 Lichte Motorvoertuigen 93,46 93,46 93,46 30 1,34 3 Middelzware Motorvoert... 5,08 5,08 5,08 30 2,58 4 Zware Motorvoertuigen 1,46 1,46 1,46 30 2,58 5 Bromfietsen 0,00 0,00 0,00 50 0,00 Totaal 100,00 100,00 100,00 C_optrek Resultaten in dB(A) C_reflectie C_zichthoek D_afstand D_lucht D_bodem D_meteo
: : : : : :
Standaard rekenmethode 1 V2.00
0,00 0,00 10,20 0,08 0,00 0,17
LAeq, dag LAeq, avond LAeq, nacht Aftrek Art.110g [dB] Lden, excl. Art.110g [dB] Lden, incl. Art.110g [dB]
8,00 10,47 0,00 0,00
: : : : E_dag E_avond 0,00 0,00 67,86 65,46 65,36 62,96 63,15 60,75 0,00 0,00 70,65 68,24 ---
: : : : : :
4100,00 6,54 3,76 0,81 E_nacht 0,00 58,79 56,29 54,08 0,00 61,58 --
60,19 57,79 51,12 5 61 56
24-4-2019 08:59:03, blz. 4