Bijlage technische vragen PvdA Beantwoording Adviesraad Sociaal Domein

Adviesraad Sociaal Domein De heer H. Top

Ons kenmerk Uw kenmerk

: :

zaaknummer 548616

Behandeld door : Doorkiesnummer : Datum : Verzenddatum :

Uw brief van : Aantal bijlage(n):

26 april 2022

Onderwerp

Reactie college op advies uitbetaling energietoeslag

:

A.M. Blok (0111) 452 000 26 april 2022

Geachte heer Top, Hartelijk dank voor het advies van uw Adviesraad Sociaal Domein met betrekking tot het in 1 of 2 termijnen uitbetalen van de € 800 energietoeslag. Wij hebben met belangstelling kennisgenomen van de inhoud van uw advies en de kanttekeningen die u plaatst bij de totstandkoming van deze regeling. Wij danken u hartelijk dat u ons zo spoedig van een advies heeft kunnen voorzien. U geeft aan dat het de voorkeur zou verdienen het bedrag in maandelijkse termijnen uit te keren, in plaats van dit bedrag in 1 of 2 keer uit te keren. In de Handreiking eenmalige energietoeslag 2022 (een wegwijzer voor de uitvoering) is aangegeven dat het de bedoeling is dat er geen periodiciteit ontstaat, omdat dit fiscale gevolgen kan hebben. Energietoeslag is fiscaal gezien een onbelaste verstrekking. Voorwaarde is wel dat geen sprake is van een periodieke uitkering in de zin van afdeling 3.5 van de Wet inkomstenbelasting 2001. Een eenmalige uitkering kan onbelast worden verstrekt mits op voorhand vaststaat dat de uitkering geen onderdeel is of kan zijn van een reeks uitkeringen en geen onderdeel vormt van een complex van rechten en verplichtingen. Om op geen enkele wijze de indruk te wekken dat sprake is van een reeks van uitkeringen, is het advies van Divosa dan ook om deze toeslag in 1 of 2 keer uit te betalen.

Huishoudens die moeten rondkomen van een inkomen op of net boven het sociaal minimum, zijn vaak afhankelijk van andere inkomensafhankelijke regelingen van de overheid. Het feit dat de eenmalige energietoeslag onbelast wordt verstrekt, betekent dat de ontvangst ervan géén gevolgen heeft voor de hoogte van het belastbaar inkomen of verzamelinkomen en daardoor ook niet doorwerkt in andere inkomensafhankelijke regelingen. Dit betekent dat de ontvangst van de eenmalige energietoeslag géén gevolgen heeft voor het recht op en de hoogte van de huurtoeslag, de zorgtoeslag, de kinderopvangtoeslag en het kindgebonden budget van belanghebbenden, en voor de hoogte van de eigen (inkomensafhankelijke) bijdrage in de zorg. Wanneer ervoor wordt gekozen om deze in maandelijkse termijnen uit te keren en de belastingdienst die onverhoopt kwalificeert als belast, bestaat het risico dat deze toeslag als belaste verstrekking wordt gekwalificeerd. Dan telt de energietoeslag alsnog mee als inkomen bij een uitkering en voor de toeslagen die het huishouden mogelijk van de belastingdienst ontvangt. Vanwege deze mogelijk zeer onwenselijke neveneffecten van het gedurende een bepaalde periode in maandelijkse termijnen uitkeren van energietoeslag, zijn wij van mening dat wij een weloverwogen keuze maken door ervoor te kiezen deze toeslag in 2 termijnen uit te keren.

U merkt op te betreuren dat er een onbekend aantal gezinnen zal zijn dat evenzeer door de gestegen energiekosten in de problemen zal komen, maar die te maken hebben met de armoedeval, waardoor ze net buiten de compensatieregeling vallen. U geeft aan benieuwd te zijn wat onze voornemens zijn met betrekking tot deze huishoudens. Wij zullen in dergelijke situaties een toets op hardheid van de

Postadres: Postbus 5555, 4300 JA Zierikzee Bezoekadres: Laan van St. Hilaire 2, 4301 SH Zierikzee

T: (0111) 452 000 gemeente@schouwen-duiveland.nl www.schouwen-duiveland.nl

BIC: BNGHNL2G IBAN: NL80BNGH0285076094

Ons kenmerk : zaaknummer 548616 Datum : 26 april 2022 Pagina : 2/2

voorgenomen afwijzing uitvoeren. Op basis daarvan kan een uitzondering worden gemaakt en besloten worden het bedrag alsnog uit te keren. Voor de overige gemaakte beleidskeuzes verwijzen wij u naar de op 19 april 2022 door het college vastgestelde beleidsregels Eenmalige energietoeslag gemeente Schouwen-Duiveland 2022. Voor de volledigheid merken wij op dat wij nadenken over op welke manier we structureel kosten kunnen verlagen voor lage(re) inkomens, bijvoorbeeld door energiebesparende maatregelen. Het energieloket en de subsidie op zonnepanelen zijn voorbeelden van acties die wij reeds hebben ondernomen. We hopen met het voorgaande voldoende op uw vragen en opmerkingen te zijn ingegaan en danken u nogmaals hartelijk voor uw advies. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland,

M.K. van den Heuvel secretaris

J. Chr. van der Hoek burgemeester