Bijlage bij beantwoording technische vragen D66 - Brief Adviescommissie RUD Zeeland versie 27-8
Tekst van het document
Aan: De leden van het Algemeen Bestuur van RUD Zeeland en de gemeenteraden van Hulst, Kapelle, Noord-Beveland, Reimerswaal, Sluis,
Terneuzen, Tholen, Veere en Vlissingen 9 september 2024 behandeld door : Strat. adviseurs telefoonnummer : 0115 745 100 e-mail : secretariaat@rud-zeeland.nl
Betreft: Verkenning instellen Raadsadviescommissie RUD Zeeland Geachte raadsleden en leden van het algemeen bestuur, In eerdere vergaderingen van het algemeen bestuur is gesproken over een raadsadviescommissie (RAC) voor RUD Zeeland. In deze brief wordt uiteengezet wat er tot nu toe is besproken op dit vlak en geven we u achtergrondinformatie. Raadsadviescommissie De Wet Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr), biedt de mogelijkheid tot het instellen van een adviescommissie, samengesteld vanuit de raden van de gemeenten/provincie die samen de gemeenschappelijke regeling (GR) vormen. Een adviescommissie wordt gevormd met raadsleden en Statenleden van de deelnemers. De adviescommissie volgt de gemeenschappelijke regeling en heeft een adviserende rol naar het bestuur van het samenwerkingsverband toe, als naar de gemeenteraden en Staten van de deelnemers. Ook kan deze commissie zienswijzen van de raden en Staten met betrekking tot de gemeenschappelijke regeling voorbereiden.1 Stand van Zaken raadsadviescommissie RUD Zeeland Statenleden en raadsleden hebben in 2023 een initiatiefvoorstel opgesteld voor het instellen van een raadsadviescommissie voor RUD Zeeland. Op 3 februari 2023 hebben Provinciale Staten dit voorstel geagendeerd en daarmee ingestemd. Aan de gemeenten is de oproep gedaan om hier ook mee in te stemmen.
Eind juni 2024 heeft de gemeenteraad van de gemeente Goes ingestemd met het initiatiefvoorstel om een adviescommissie in te stellen. In juli 2024 hebben de gemeenten Borsele, Middelburg en Schouwen-Duiveland eenzelfde besluit genomen. Het dagelijks/algemeen bestuur en de directie van RUD Zeeland kunnen op dit moment niet zelf een adviescommissie instellen. Hiervoor is een positief besluit nodig van alle raden/Staten. Het dagelijks bestuur van RUD Zeeland neemt daarom kennis van deze raadsbesluiten en vraagt alle leden van het algemeen bestuur om hier in de eigen gemeenteraad het gesprek over aan te gaan. Mochten gemeenteraden hulp willen bij het opstellen van een voorstel voor een raadsadviescommissie, dan is RUD Zeeland bereid een concept raadsvoorstel aan te leveren. Adviescommissie niet opgenomen in het voorstel voor een nieuwe GR Vanuit één van de gemeenteraden is de vraag gekomen waarom dit niet is opgenomen in het
1 Tweede Kamer, vergaderjaar 2019-2020, vergaderstuk 35513 nr. 3 (Memorie van Toelichting Wgr).
voorstel voor een nieuwe gemeenschappelijke regeling, die nu ter zienswijze ligt bij de raden en Staten. Hier zijn twee redenen voor: 1. Een wijziging van de gemeenschappelijke regeling is hiervoor niet noodzakelijk.2 Het algemeen bestuur stelt de bevoegdheden, taken en werkwijze van de regionale raadsadviescommissie in een nadere regeling vast. 2. Daarnaast volgt uit de formulering van artikel 24a dat instelling van een RAC niet kan op initiatief van het college of op initiatief van het (algemeen) bestuur van de gemeenschappelijke regeling. Het moet echt een initiatiefvoorstel van de volksvertegenwoordigende organen zijn, en een positief besluit van alle raden/Staten van de deelnemers. RUD Zeeland blijft de raden en staten betrekken Bij het opstellen van het plan van aanpak voor een Robuuste RUD is samengewerkt met leden van verschillende gemeenteraden en Provinciale Staten. Zo zijn er verschillende regionale sessies georganiseerd en is er gesproken met een afvaardiging van de gemeenteraden en Provinciale Staten. RUD Zeeland is blij met de inzet en betrokkenheid van de raden-en Statenleden die zich hiervoor ingezet hebben. In de toekomst blijft RUD Zeeland zich ook zonder de eventuele initiatiefvoorstellen, inzetten om de gemeenteraden en Provinciale Staten zo goed mogelijk te betrekken bij onze werkzaamheden.
Zodat we samen kunnen werken aan een schoon, veilig, gezond en leefbaar Zeeland.
Hoogachtend,
Ankie Smit Voorzitter RUD Zeeland En G. van Hofwegen, Directeur RUD Zeeland
2 In Artikel 24a Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de instelling van een RAC geregeld en dit is altijd
van toepassing.