Besprekingsverslag Dorpsstraat 10-13 Ellemeet aangepast 11 december 2020

BESPREKINGSVERSLAG Dorpsstraat 10-13 Ellemeet

Datum

: 2 september 2020

Tijd

: 15:00 tot 16:30 uur

Locatie

: Tonnenmagazijn Brouwershaven : Dorpsraad Ellemeet, werkgroep leefbaar Ellemeet, Nireas

Kopie naar

Aanwezig : Gespreksleider: Mels Hoogenboom Namens de Dorpsraad Ellemeet: John Elenbaas Frans Schouten Namens de werkgroep leefbaar Ellemeet: Fabian Oostvogels Sjaak Kwaak

Opgesteld door : Lex den Toonder

Namens Nireas: Erwin van Eck Karin Roelofs Annemiek Stoel Sanne Huizinga Namens de politie: Douwe De Vries Namens de gemeente: Jacqueline van Burg Cees van den Bos (digitaal) Maartje Bongers Lex den Toonder

1. Welkom door wethouder van Burg 2. Inleiding door de heer Hoogenboom 3. Belevingsonderzoek Dorpsraad Ellemeet De heer Elenbaas geeft namens de Dorpsraad Ellemeet (hierna: dorpsraad) een toelichting op het belevingsonderzoek wat is uitgevoerd. Op basis van negatieve geluiden van inwoners heeft de dorpsraad besloten een onafhankelijk onderzoek te willen uitvoeren om na te gaan of deze geluiden breder leven in het dorp. Er zijn 125 enquêtes uitgedeeld waarvan er 66 zijn ingevuld, met de volgende resultaten: Hinder/overlast: 28 inwoners. Ervaring bedreigend: 20 inwoners. Voor Ellemeet zijn 15 cliënten te veel: 45 inwoners. Geen hinder/overlast: 27 inwoners. Daarnaast is in de enquête een vrij veld opgenomen waarin inwoners een toelichting kunnen geven op hun mening. Deze toelichtingen zijn door de dorpsraad samengevat en opgenomen in de onderzoeksresultaten. De onafhankelijkheid van de enquête staat ter discussie. De vraagstelling van de enquête zou subjectief zijn, waardoor er weinig tot geen mogelijkheid is om positief te zijn over Nireas. Door mevrouw Roelofs wordt aangegeven dat er inwoners zijn die de enquête niet hebben ingevuld, omdat zij niet goed weten waar het over gaat of het een negatieve vraagstelling vonden.

1/4

Besprekingsverslag : Overleg Dorpsstraat 10-13 Ellemeet Datum : 2 september 2020

Mevrouw Stoel mist de positieve resultaten uit de enquête. Inwoners hebben haar benaderd en laten weten dat zij positief zijn over Nireas. De heer Van Eck geeft namens Nireas aan het jammer te vinden dat zij niet betrokken zijn geweest bij de enquête en niet de mogelijkheid hebben gehad om samen met de dorpsraad een enquête te houden. Nireas betreurt de negatieve vraagstelling. Positieve aspecten van Nireas zijn niet onderzocht onder de inwoners. Namens de Dorpsraad wordt aangegeven dat de enquête op deze manier is ingestoken op basis van de negatieve geluiden die de dorpsraad hebben bereikt en dat er maar een paar positieve reacties zijn. De heer Hoogenboom vraagt de dorpsraad om aangepaste resultaten van de enquête inclusief positieve geluiden over Nireas. De heer Elenbaas zegt toe dit te doen en de aangepaste versie te delen met de partijen. 4. Onderzoek werkgroep leefbaar Ellemeet Naar aanleiding van de enquête van de Dorpsraad heeft de werkgroep leefbaar Ellemeet (hierna: werkgroep) eigen onderzoek gedaan. In het onderzoek zijn 113 woningen bezocht. De werkgroep wilde bewoners één op één spreken over de locaties Dorpstraat 10 en 13. Gevraagd wordt waarom de werkgroep de enquête van de dorpsraad ontoereikend vinden. De werkgroep vreesde een lage respons met een brief in de brievenbus. Zij geven aan geen bekenden te hebben binnen Nireas.

Het onderzoek van de werkgroep ziet niet op de vraag ‘wat vinden wij van Nireas’, maar op de gebruikswijziging van de panden Dorpsstraat 10 en 13 Ellemeet. Personen waarvan bekend is dat zij positief tegenover Nireas staan of bekenden hebben die bij Nireas zijn bewust niet ondervraagd. Dit leidt tot discussie, omdat dit niet objectief zou zijn. Namens de werkgroep wordt aangegeven dat in het stuk wordt aangegeven welke inwoners/woningen niet zijn bezocht. Door de heer Oostvogels wordt aangegeven dat zij niet op de inhoud van het stuk in wensen te gaan, voordat door Nireas een beeld wordt geschetst over de huidige gang van zaken en wat Nireas hiervan vindt. De heer Hoogenboom geeft aan dat de bedoeling van deze bijeenkomst niet is om te reageren op elkaar en/of elkaars opvattingen te ontkrachten, maar gezamenlijk naar de ontstane situatie te kijken. 5. Transparantie & communicatie De heer Hoogenboom vraagt of bij alle inwoners bekend is wat Nireas is en doet. In 2017 heeft Nireas tijdens een openbare dorpsvergadering toelichting gegeven. Volgens de dorpsraad is hier een beeld geschetst en zijn er verwachtingen ontstaan dat door Nireas open en transparant gecommuniceerd wordt over bijvoorbeeld ontwikkelingen. Een voorbeeld hiervan is het in gebruik nemen van de locatie Dorpsstraat 13.

Namens de Dorpsraad wordt aangegeven dat de het in gebruik nemen van de twee panden aan de Dorpsstraat zonder de dorpsraad hierbij te betrekken, heeft geleidt tot onrust in het dorp. De dorpsraad geeft aan drie locaties te veel te vinden voor een kleine kern als Ellemeet. Nireas heeft aangegeven dat zij in de veronderstelling waren dat de activiteiten passend waren binnen het bestemminsplan. Toen bleek dat dit niet het geval was, hebben zij een aanvraag omgevingsvergunning ingediend. De heer van Eck geeft aan, gelet op het sentiment van de dorpsraad, dat het beter was geweest om de dorpsraad te informeren. Dit is niet gedaan om de cliënten van Nireas te beschermen en hen hierdoor niet in de openheid te stellen doordat het gaat om kwetsbare personen. Tussen de heer Elenbaas en de heer Van Eck wordt gepraat over specifieke voorvallen, zoals onduidelijkheid over afspraken met een lid van de dorpsraad, het bezoek van de heer Elenbaas aan een cliënt van Nireas. 6. Signalen en meldingen

2/4

Besprekingsverslag : Overleg Dorpsstraat 10-13 Ellemeet Datum : 2 september 2020

De heer De Vries geeft aan dat de politie signalen heeft ontvangen over het gebruiken en dealen van drugs. Deze signalen zijn en worden serieus genomen door de politie. Tot op heden heeft de politie niet kunnen vaststellen dat er drugs wordt gebruikt en/of gedeald. Naar aanleiding van deze signalen is tevens contact opgenomen met de heer van Eck van Nireas. De contacten met Nireas verlopen positief. De heer Van Eck licht toe dat er binnen Nireas strenge controle is op drugs. Er wordt door de heer De Vries bevestigd dat deze signalen over één van de vijftien cliënten van Nireas gaan. In het handhaven van de openbare orde en veiligheid spelen ook de boa’s van de gemeente een rol. In geval van overlast kan een melding worden gemaakt via de servicelijn van de gemeente(0111) 452 111 of digitaal via https://www.schouwen-duiveland.nl/inwoners/wonen-en-omgeving/overlast-melden). 7. Melding gemeente De dorpsraad geeft aan dat er in 2019 een melding is ingediend bij de gemeente, maar hierop nooit is nooit gereageerd. Uit interne mailwisseling van de gemeente en later met de dorpsraad blijkt dat bij de gemeente niet duidelijk is om wat voor huisvesting het gaat. Hierdoor is het beeld ontstaan dat de gemeente niet (goed) op de hoogte is van de situatie in het dorp. 8.

Landelijke ontwikkeling ten aanzien van zorg De heer Van den Bos licht toe dat er op landelijk niveau een verschuiving plaatsvindt op het gebied van ambulantisering. Mensen stromen minder snel in een zorginstelling en blijven dus langer elfstandig wonen en stromen sneller uit als het gaat om zorg waarbij zicht is op herstel. Daarnaast is de visie van het Rijk dat Beschermd wonen niet meer een gebouw is in de grote stad, maar huizen in elke wijk en elke kern. Mensen met een zorgvraag zullen steeds vaker in reguliere woningen blijven of terecht komen. 9. Draagkracht kern Ellemeet De vraag is in hoeverre een relatief kleine kern als Ellemeet draagkracht heeft voor het huisvesten van kwetsbare personen ten opzichte van andere plaatsen op het eiland. Volgens de heer Elenbaas is de maximale draagkracht bereikt en de dorpsraad vraagt daarom om de laatste uitbreiding in het centrum terug te draaien en te zoeken naar alternatieve locaties buiten de kern. De locatie aan de Moolweg richt aan de rand van het dorp en qua situering is dit beter om overlast in het dorp te voorkomen. De klachten vanuit het dorp zijn toegenomen sinds de locaties Dorpsstraat 10 en 13 in gebruik zijn genomen. De heer Van Eck geeft aan dat de klachten die genoemd worden voor circa 90% betrekking hebben op cliënten die gehuisvest worden op de Moolweg.

Hierdoor zal het stopzetten van het initiatief op de dorpsweg 10 en 13 nagenoeg geen effect hebben op de klachten. Hierbij wordt opgemerkt dat niet alle meldingen van overlast het gevolg zijn van gehuisveste Nireas, maar dat ook andere inwoners van Ellemeet overlast veroorzaken. 10. Mediation traject & aanvraag omgevingsvergunning Namens de werkgroep geeft de heer Oostvogels aan dat de werkgroep geen deel wenst uit te maken van het mediation traject en dat dit bij de dorpsraad kan worden gelaten. De heer Elenbaas geeft aan dat de dorpsraad niet onwelwillend tegenover gezamenlijke gesprekken staat, maar dat het wel de vraag is hoe de inwoners van het dorp hierover denken. Aan de voorkant dient benoemd te worden onder welke omstandigheden de mediation plaatsvindt. Nireas staat open voor het mediation traject. Er is op dit moment geen aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de locaties Dorpsstraat 10 en 13. De heer Van Eck zegt toe dit niet in te dienen in afwachting van het mediation traject. Door Nireas is reeds twee keer een ingediende aanvraag omgevingsvergunning ingetrokken uit welwillendheid om in gesprek te gaan met de betrokken partijen. 11. Afspraken over het vervolg • De gemeente stuurt het besprekingsverslag naar de betrokken partijen met hierin een eerste aanzet voor het mediation traject.

3/4

Besprekingsverslag : Overleg Dorpsstraat 10-13 Ellemeet Datum : 2 september 2020

•

De gemeente neemt het initiatief in het opstarten van het mediation traject en communiceert met de betrokken partijen.

4/4