Besluitenlijst Begrotingsraad 06.11.2023 en 09.11.2023

Besluitenlijst Raad

Datum Aanwezig

: :

Afwezig

:

Voorzitter Griffier

: :

Griffiemedewerker : Wethouders :

Agenda punt 1. 2.

Afd.

3. 4. 5.

BV2

6.

BV2

6 en 9 november 2023 de dames H. van Gent (LSD), L.M.C. Haack (LSD), H.A. Kater-van de Beek (CU), A.K.A. Klompe-Hanse (VVD), B. Hoogerheide (GL), L. Kroesbeek (GL), M. Lemsomvan Gelderen (VVD), J.P.C. Schikker-Hoekman (CDA), C.J. van der Vliet-Hart (PvdA) de heren R.M. Brink (LSD), de heer L. de Bruine (SGP), R.F.E. de Ceuninck van Capelle (VVD), J. van Doorenmalen (D66), A.S. Flikweert (CDA), G.R.J. van Heukelom (SGP), W.C. Houtekamer (SGP), H.H. Keereweer (PvdA), R.R. Klop (LSD), R.T.H. van de Laar (GroenLinks), R. Lievense (LSD), R.A. Punt (CDA), J. Schoon (SP), P.M. Vijverberg (LSD) de heer R. Lievense (LSD) op maandag 6 november 2023 mevrouw L. Kroesbeek (GL) op donderdag 9 november vanaf 15:20 uur. de heer J.Chr. van der Hoek mevrouw E. Goossens op donderdag 9 november 2023 de heer E.J. Blook op maandag 6 november 2023 mevrouw A.P. Timmerman de dames A.M.J. van Burg, A. Smit en P. Schot en de heren D.P.W. Joppe en H.L.K. Canters Onderwerp

Besluit

Opening Aanvang: 19.00 uur. Bepaling volgorde Bij eventuele hoofdelijke stemming brengt de heer J. Schoon stemming als eerste zijn stem uit. Vaststelling definitieve De agenda is vastgesteld. agenda Inventarisatie spreekrecht Er hebben zich geen insprekers gemeld. Septembercirculaire met Voorgesteld wordt: tabellen 1. Kennis te nemen van de mutaties op algemene uitkering; 2. In te stemmen met het alloceren van specifiek ontvangen middelen; 3. In te stemmen met een stelpost van € 507.254 voor de jaren 2024 en 2025 en vanaf 2026 € 807.254,- om onvoorziene tegenvallers op het gebied van uitgaven jeugdhulp én uitgaven als gevolg van investeringen opgenomen in de Hervormingsagenda op te kunnen vangen; 4. In te stemmen met het toevoegen van het budgettaire effect aan de algemene reserve in 2023 en aan de budgettaire ruimte vanaf 2024.

Programmabegroting 2024-2027

wordt met algemene stemmen aangenomen. Voorgesteld wordt: 1.

2.

De programmabegroting 2024-2027, bestaande uit de beleidsbegroting en de financiële begroting, vast te stellen; Kennis te nemen van de toevoeging van een nieuwe paragraaf, Wet Open Overheid, aan de programmabegroting.

1/17

Besluitenlijst Raad Datum : 6/9 november 2023

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit 3. 4.

In te stemmen met de lijst te honoreren prioriteiten inclusief de dekkingsvoorstellen. Het saldo van de budgettaire ruimte van 2027 (€ 129.000,-) structureel in te zetten voor de dekking van de rentelasten van de stads- en dorps visies kleine kernen en de daaruit voortvloeiende investeringen.

De raadsfracties spreken hun algemene beschouwingen uit en kondigen verschillende amendementen en moties aan.

7.

Schorsing

8.

Heropening

De vergadering wordt geschorst van 21:00 uur tot 21:20 uur. De voorzitter schorst om 23:20 uur de vergadering en deelt mede dat de vergadering op 9 november 2023 om 13.00 uur wordt voortgezet. De voorzitter heropent op 9 november 2023 om 13.00 uur de vergadering. De voorzitter deelt naar aanleiding van de opmerking van de VVD fractie op de algemene beschouwing van de PvdA fractie het volgende mede: De raadsklankbordgroep Wonen is een technisch en informeel overleg met de portefeuillehouder en ambtenaren waar geen geheime onderwerpen worden besproken. Er is dus ook geen sprake van het gebruiken van geheime informatie door de fractie PvdA tijdens hun algemene beschouwingen. Hij roept in zijn algemeenheid op dat fracties zorgvuldig controleren of hier sprake van is, voordat daar uitlatingen over worden gedaan. Als er onduidelijkheid over is, kan hierover gesproken worden met de voorzitter.

9. 10.

BV02

Meespreekrecht

Niet van toepassing.

Programmabegroting 2023-2026 (vervolg)

Voorgesteld wordt: 1. De programmabegroting 2024-2027, bestaande uit de beleidsbegroting en de financiële begroting, vast te stellen; 2. Kennis te nemen van de toevoeging van een nieuwe paragraaf, Wet Open Overheid, aan de programmabegroting. 3. In te stemmen met de lijst te honoreren prioriteiten inclusief de dekkingsvoorstellen. 4. Het saldo van de budgettaire ruimte van 2027 (€ 129.000,-) structureel in te zetten voor de dekking van de rentelasten van de stads- en dorps visies kleine kernen en de daaruit voortvloeiende investeringen. De fracties melden welke eerder ingediende amendementen en moties tussentijds zijn aangepast of zijn ingetrokken of nieuw zijn. De leden van het college van burgemeester en wethouders reageren op de algemene beschouwingen en de amendementen en moties.

2/17

Besluitenlijst Raad Datum : 6/9 november 2023

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit Toezeggingen: Herijking Strategische Visie - Tij van de Toekomst Burgemeester Van der Hoek zeg toe dit binnen een jaar af te kunnen ronden en in het 3e kwartaal van 2024 aan de raad voor te leggen ter vaststelling. A10 Optimaliseren ondersteuning stads-, dorps- en wijkraden – fractie LSD - CDA. Wethouder Joppe zegt toe, alle kernprofielen vast te laten stellen in het tweede kwartaal van 2024 door de raad (onder voorbehoud dat alle kernprofielen met alle betreffende stads- en dorpsraden zijn afgestemd). A09 Verlagen kostprijs begraven - fractie D66 Wethouder Van Burg zegt toe in 2024 bij de raad terug te komen met een voorstel voor de kostprijs voor begraven. M05 Optimalisatie strandapp voor seizoen 2024 – fractie SGP Burgemeester Van der Hoek zeg toe in het 3e kwartaal van 2024 met een integrale visie Strandbeleid en Strandveiligheid bij de raad terug te komen. M17 Hondenloslooplocaties – fractie GL Wethouder Van Burg zegt toe de suggestie mee te nemen om te kijken naar de mogelijkheden voor grote omheinde hondenloslooplocatie(s). M13 Ruimte voor talent – fractie D66 Wethouder Canters zegt toe te kijken naar de mogelijkheid van verhuisvergoeding en komt daar bij de raad op terug.

INGETROKKEN AMENDEMENTEN A03 Kunstschaatsbaan in Zierikzee tijdens kerstvakantie 23-24 (raadsbreed) is ingetrokken en vervangen door een motie over dit onderwerp (M20 Kunstschaatsbaan in Zierikzee tijdens kerstvakantie 23-24). A07 Pilot interventiemethode Samen Oplopen (CU) is ingetrokken en vervangen door een motie over dit onderwerp (M21 interventiemethode Samen Oplopen). A08 Cultuurcoach structureel – aangepast (D66) is ingetrokken en de punten uit dit amendement zijn verwerkt in A04 Visie en ambitie op taken van SMWO A09 Begraven (D66) is ingetrokken na toezegging door de portefeuillehouder.

3/17

Besluitenlijst Raad Datum : 6/9 november 2023

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit INGETROKKEN MOTIES M08 Actief stimuleren oprichting wijkraden Zierikzee (CDA) is ingetrokken en vervangen door een amendement over dit onderwerp (A10 Optimaliseren ondersteuning Stads- Dorpsen Wijkraden).

AMENDEMENTEN A01 Optimalisatie geheel P+R terrein Renesse aangepast Een door de fractie van VVD, mede namens de fractie van LSD en SGP, ingediend amendement om een wijziging door te voeren in Paragraaf 10 Stads- en dorpsvisies op bladzijde 255 van de programmabegroting 2024-2027 onder P10.4.1 We voeren het Verkeersplan centrum Renesse uit. De onderstaande tekst: ‘Verder zetten we in op optimalisatie van een deel van het P+R terrein. Hiervoor nemen we op de lijst te honoreren prioriteiten 2024-2027 een investeringskrediet op van € 500.000.’ wordt daarbij vervangen door de volgende tekst: ‘Verder zetten we in op optimalisatie van het P+R terrein. Hiervoor nemen we op de lijst te honoreren prioriteiten 20242027 een investeringskrediet op van € 2.000.000. Uiterlijk in april 2024 is 1/3 deel van het parkeerterrein geoptimaliseerd. Indien na afloop van het toeristische seizoen 2024 blijkt dat de optimalisatie succesvol is, dan wordt in het 3e/4e kwartaal van 2024 een ontwerp gemaakt om het resterende deel van het P+R terrein te optimaliseren. De uitvoering daarvan vindt dan plaats in het 4e kwartaal 2024 en het 1e kwartaal 2025.’ De extra kapitaallasten die volgen vanuit het totaal benodigde investeringskrediet worden opgenomen in het overzicht ‘Te honoreren prioriteiten 2024-2027’ en gedekt uit de budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de algemene reserve.

Uit het amendement volgt in totaal een investeringskrediet van € 2.000.000. Het extra structurele beslag op de budgettaire ruimte als gevolg van de hogere kapitaallasten vanaf 2026 bedraagt € 125.000, wordt met 20 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties LSD, CDA, SGP, VVD, PvdA, SP, CU en D66 Tegen stemt de fractie GL A02 Kunstgrasvelden realiseren bij s.v. WIK’57 en MZC11 - aangepast Een door de fracties van VVD, LSD en SP, ingediend amendement:

4/17

Besluitenlijst Raad Datum : 6/9 november 2023

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit •

Er wordt een activiteit toegevoegd met nummer 2.1.1.16 ‘We leggen een kunstgrasveld aan bij s.v. WIK’57’ waarvan de tekst luidt als volgt: Vanuit s.v. WIK’57 is het schriftelijke verzoek in 2022 gekomen om het 2de veld op hun sportcomplex in het voorjaar van 2023 te voorzien van een kunstgrasveld voorzien van kurk-infill. Samen met s.v. WIK’57 zullen we de plannen waar nu al aan gewerkt wordt in 2024 verder uitwerken, nadere afspraken maken over de uitvoering en zorgdragen voor realisatie in 2025 of zoveel eerder als mogelijk blijkt. Als cofinanciering middels zelfwerkzaamheid mogelijk is, dan is dat een voorwaarde die we zullen opnemen in de afspraken. Hiervoor wordt een investeringskrediet van € 785.000 inclusief BTW opgenomen op de lijst te honoreren prioriteiten in de jaarschijf 2025. Planning: Voorbereiding 2024 Uitvoering 2025

•

Er wordt een activiteit toegevoegd met nummer 2.1.1.17 ‘We leggen een kunstgrasveld aan bij MZC’11’ waarvan de tekst luidt als volgt: Vanuit MZC’11 is het verzoek gekomen om één van de natuurgrasvelden te vervangen door een kunstgrasveld voorzien van kurk-infill. MZC’11 vraagt daarbij ook een waterberging aan om de resterende natuurgrasvelden in droge zomers te kunnen beregenen. Het onderdeel waterberging zal nog wel nader onderzocht moeten worden. Mogelijk kunnen we ook het water opvangen van LACO sportcentrum. Dit vergt mogelijk wel een extra investering. Samen met MZC’11 zullen we deze plannen waar nu al aan gewerkt wordt in 2024 verder uitwerken en nadere afspraken maken over de uitvoering. Als cofinanciering middels zelfwerkzaamheid mogelijk is dan is dat een voorwaarde die we zullen opnemen in de afspraken. Hiervoor wordt een investeringskrediet € 1.025.000,inclusief BTW opgenomen op de lijst te honoreren prioriteiten in de jaarschijf 2025. Dit bedrag is inclusief het bouwen van een waterberging onder het kunstgrasveld. Maar wel zonder eventuele extra voorzieningen om bijvoorbeeld het water ook op te vangen vanaf sportcomplex LACO. Dit vergt nader onderzoek. Planning: Voorbereiding 2024 Uitvoering 2025

De kapitaallasten die volgen vanuit de benodigde investeringskredieten worden opgenomen in het overzicht ‘Te honoreren prioriteiten 2024-2027’ en gedekt uit de

5/17

Besluitenlijst Raad Datum : 6/9 november 2023

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de algemene reserve. Uit het amendement volgt in totaal een investeringsbedrag van € 1.810.000 inclusief BTW. Het structurele beslag op de budgettaire ruimte als gevolg van de kapitaallasten vanaf 2026 bedraagt € 143.000. wordt met algemene stemmen aangenomen. A04 Visie en ambitie op taken van SMWO - aangepast Een door de fracties van LSD, PvdA en D66 en mede namens de fractie VVD en CU ingediend amendement om een activiteit toe te voegen met nummer 2.4.6.3, ‘We stellen een visie op over de taken die SMWO voor ons uitvoert en formuleren ambities ten aanzien van opbouwwerk, jeugd- en jongerenwerk, mantelzorgondersteuning en vrijwilligersondersteuning‘ waarvan de tekst luidt als volgt: In 2021 hebben we Stichting Maatschappelijk Werk en Welzijn Oosterschelderegio (SMWO) voor een periode van 3 jaar (2021 t/m 2023) extra incidentele subsidie toegekend voor extra inzet formatie op Jeugd- en jongerenwerk en Opbouwwerk. Tegelijk met die incidentele uitbreidingssubsidie is destijds een bedrag van € 30.641 beschikbaar gesteld voor businesscases opbouw- en jongerenwerk. De subsidie voor tijdelijke formatie uitbreiding jeugd- en jongerenwerk en opbouwwerk is middels deze programmabegroting met één jaar (2024) verlengd. Daarnaast wordt er vanuit de Brede Specifieke Uitkering 2024-2026 een cultuurcoach aangesteld.

In 2024 formuleren we de visie en onze ambities voor de taken die SMWO voor ons uitvoert. Deze visie zal onderdeel uitmaken van de nieuwe strategische maatschappelijke agenda. Bij de besluitvorming over de strategische maatschappelijke agenda ontvangt de gemeenteraad ook een voorstel over de daarbij passende, gewenste formatieomvang bij SMWO binnen in ieder geval de taakvelden Opbouwwerk, Jeugd- en jongerenwerk, cultuurcoach, mantelzorgondersteuning en vrijwilligersondersteuning. Voor wat betreft de cultuurcoach wordt bekeken waar die wordt ondergebracht en wat de structureel benodigde formatie is. De financiële consequenties van de besluitvorming inzake de formatieomvang van SMWO op deze taakvelden worden verwerkt in de programmabegroting 2025-2028. We nemen voor het (laten) opstellen van de visie op de taken die SMWO voor ons uitvoert en het formuleren van onze ambities daarin € 35.000 op in jaarschijf 2024 van de lijst te honoreren prioriteiten. De financiële gevolgen, met een incidenteel nadeel in de jaarschijf 2024, worden gedekt uit de budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de algemene reserve,

6/17

Besluitenlijst Raad Datum : 6/9 november 2023

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit wordt met 19 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties LSD, CDA, VVD, GL, PvdA, SP, CU en D66. Tegen stemt de fractie SGP A05 Subsidieregeling voor bestaande, niet commerciële evenementen Een door de fractie van LSD en mede namens de fractie VVD, ingediend amendement om een activiteit toe te voegen met nummer 3.1.7.2., ‘Subsidieregeling voor bestaande, niet commerciële evenementen‘ waarvan de tekst luidt als volgt: Er worden in de verschillende kernen van ons eiland niet commerciële evenementen georganiseerd. Voor deze evenementen geldt veelal dat er veel inwoners als vrijwilliger actief zijn en dat deze evenementen deel uitmaken van onze cultuur. Alles wordt duurder en het wordt voor organisatoren van evenementen steeds moeilijker om overeind te blijven zonder de prijzen substantieel te verhogen en daardoor niet meer toegankelijk te zijn voor al onze inwoners en gasten. Voorbeelden van zulke evenementen zijn de Burghse Dag, de Brouwse Dag, Nieuwerkerk Bruist, de Paardenmarkt, de Vlasdag, de Havendagen, de Visserijdagen, Beleef Zonnemaire, en de verschillende Straô’s (immaterieel erfgoed). Deze lijst is niet uitputtend, elk dorp heeft wel zo zijn evenementen. We stellen een subsidieregeling op die het mogelijk maakt om (bestaande) niet commerciële evenementen te subsidiëren tot een maximum van € 15.000 per evenement.

De subsidie draagt bij in de vaste kosten die gemaakt worden om het evenement te kunnen organiseren zoals bijvoorbeeld kosten voor stroomvoorziening, huur van: een feesttent inclusief vloer en meubilair, toiletten, afvalcontainers en een geluidsinstallatie. Het streven is dat de subsidie al aangevraagd kan worden voor de evenementen die in 2024 georganiseerd worden conform de Algemene subsidieverordening 2023. De Brouwse Dag, de Havendagen Zierikzee en de Burghse Dag die al subsidie toegekend kregen voor 2024 en/of voor 2025, krijgen de mogelijkheid om een aanvullende subsidie aan te vragen zodanig dat hun totale subsidie maximaal € 15.000 per jaar bedraagt. Dit verzoek zal net als alle andere subsidieaanvragen worden voorgelegd aan het college van burgemeester en wethouders. We nemen daarvoor vanaf de jaarschijf 2024 € 100.000 per jaar op in de lijst te honoreren prioriteiten. Dit bedrag wordt structureel gedekt uit de budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de algemene reserve. Mocht dit niet genoeg blijken dan informeert het college de raad hierover met een raadsbrief.

7/17

Besluitenlijst Raad Datum : 6/9 november 2023

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit De financiële consequenties worden vervolgens ter besluitvorming aan de raad voorgelegd via één van de financiële rapportages. wordt met 16 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties LSD, VVD, GL, PvdA, SP, CU en D66. Tegen stemt de fractie CDA en SGP A06 Instellen innovatiefonds lokale opslag duurzaam opgewekte energie Een door de fracties van PvdA, LSD en mede namens de fractie CU en SGP ingediend amendement om een activiteit toe te voegen met nummer 1.1.6.6, ‘Instellen innovatiefonds energieopslag‘ onder paragraaf 1.1.6 ‘We realiseren een energieneutraal Schouwen-Duiveland’ waarvan de tekst luidt als volgt: Om energieneutraal te kunnen worden moeten we niet alleen duurzame energie opwekken en energie besparen, maar ook energie lokaal opslaan. Initiatieven om energie te besparen of op te wekken worden al volop gestimuleerd, energieopslag blijft daarbij achter. We zullen op zoek moeten naar innovatieve oplossingen voor energie opslag, innovatie zorgt immers voor vooruitgang. Door het instellen van een ‘Innovatiefonds energieopslag’ kunnen bedrijven en particulieren in aanmerking komen voor subsidie bij de uitvoering van innovatieve projecten met betrekking tot de lokale opslag van duurzaam opgewekte energie.

Het gaat in eerste instantie om het subsidiëren van innovatie; de subsidiëring van opslagsystemen kan onderdeel van dit innovatiefonds zijn. Het delen van opgedane kennis en ervaring door de subsidieontvanger maakt onderdeel uit van de subsidiecriteria. Voor het instellen van het innovatiefonds energieopslag en de concrete uitwerking van de criteria om in aanmerking te komen voor een financiële bijdrage uit dit fonds, komt het college voor het zomerreces 2024 met een voorstel richting de gemeenteraad. We nemen voor het (laten) opstellen van het ‘Innovatiefonds energieopslag’ en het vullen van het fonds € 150.000,- op in de jaarschijf 2024 van de lijst te honoreren prioriteiten. Als het budget uitgeput dreigt te raken dan komt het college naar de gemeenteraad met een voorstel voor aanvullend budget. De financiële gevolgen incidenteel nadeel in de jaarschijf 2024 worden gedekt uit de budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de algemene reserve, wordt met algemene stemmen aangenomen.

8/17

Besluitenlijst Raad Datum : 6/9 november 2023

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit A10 Optimaliseren ondersteuning stads-, dorps- en wijkraden en stimulering uitbreiding aantal wijkraden Zierikzee Een door de fracties van CDA en LSD ingediend amendement om een activiteit toe te voegen met nummer 2.3.1.10, ‘Optimaliseren ondersteuning stads-, dorps- en wijkraden en uitbreiding aantal wijkraden Zierikzee‘ waarvan de tekst luidt als volgt: In het coalitieakkoord 2022-2026 ”Samen koers houden” hebben we vastgelegd dat we het aantal wijkraden in Zierikzee graag uit willen breiden en dat we dat actief zullen stimuleren. Het initiatief om een wijkraad op te richten moet vanuit de inwoners van de wijken zelf komen, we kunnen ze daartoe wel enthousiasmeren en stimuleren. Inwoners die daadwerkelijk een wijkraad op gaan richten kunnen we in dat proces ondersteunen. De werkzaamheden van onze stads-, dorps- en wijkraden zijn de afgelopen jaren steeds complexer geworden. Ze worden gevraagd om te participeren in het proces om te komen tot kernprofielen, ze hebben een actieve rol in het proces om te komen tot het opstellen- en uitvoeren van dorps- en stadsvisies. Vanaf 2024 gaan we de strategische visie actualiseren en de omgevingswet implementeren. Dat vraagt om participatie en ongetwijfeld doen we ook daarvoor weer een beroep op de stads-, dorps- en wijkraden.

Die ontwikkelingen vragen om een stevigere ondersteuning op beleidsniveau dan we tot op heden bieden aan deze raden. Ook het enthousiasmeren, stimuleren en ondersteunen van inwoners van Zierikzee bij het oprichten van wijkraden vraagt om extra capaciteit. We optimaliseren de ondersteuning aan stads-, dorps- en wijkraden en faciliteren het oprichten van nieuwe wijkraden. We breiden daarvoor de formatie uit die belast is met de ondersteuning van de stads-, dorps- en wijkraden per 1 januari 2024. We nemen voor de optimalisatie van de ondersteuning van de stads-, dorps- en wijkraden vanaf de jaarschijf 2024 € 100.000 per jaar op in de lijst te honoreren prioriteiten. Dit bedrag wordt structureel gedekt uit de budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de algemene reserve, wordt met algemene stemmen aangenomen.

GEAMENDEERDE BEGROTING De geamendeerde Programmabegroting 2024 - 2027 wordt met algemene stemmen vastgesteld, waarmee besloten wordt: 1. De programmabegroting 2024-2027, bestaande uit de beleidsbegroting en de financiële begroting, vast te stellen;

9/17

Besluitenlijst Raad Datum : 6/9 november 2023

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit 2. Kennis te nemen van de toevoeging van een nieuwe paragraaf, Wet Open Overheid, aan de programmabegroting. 3. In te stemmen met de lijst te honoreren prioriteiten inclusief de dekkingsvoorstellen. 4. Het saldo van de budgettaire ruimte van 2027 (€ 129.000,-) structureel in te zetten voor de dekking van de rentelasten van de stads- en dorps visies kleine kernen en de daaruit voortvloeiende investeringen. 5. Na het autoriseren van de voorgestelde prioriteiten € 10.000 in 2024 te onttrekken van de algemene reserve ter dekking van het ontstane begrotingstekort. 6. Na het autoriseren van de voorgestelde prioriteiten € 780.000 in 2026 te onttrekken van de algemene reserve ter dekking van het ontstane begrotingstekort; 7. Na het autoriseren van de voorgestelde prioriteiten € 295.000 te onttrekken aan de reserve uitvoering Strategische visie (€ 225.000 in 2024, € 35.000 in 2025 en € 35.000 in 2026); 8. Na het autoriseren van de voorgestelde prioriteiten € 374.357 te onttrekken aan het binnen de algemene reserve geoormerkte coronaherstelfonds (€262.000 in 2024, €112.357 in 2025).

MOTIES M01 Parkeerverwijssysteem P+R Renesse Een door de fracties van VVD en LSD, ingediende motie, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1. Het dynamisch parkeerverwijssysteem zoals dat in de Verkeersstudie Renesse 2022 wordt geadviseerd in het voorjaar van 2024 te realiseren, zodat de parkeerdruk in Renesse al in seizoen 2024 verminderd kan worden door een beter gebruik van het P+R terrein Renesse; 2. Te onderzoeken of het voordelen heeft om het dynamisch parkeerverwijssysteem gelijktijdig in te richten met de herstructurering van het P+R terrein en indien gewenst de planning hierop aan te passen, wordt met 15 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties LSD, SGP, VVD, SP, CU en D66. Tegen stemt de fractie CDA, GL en PvdA. M02 ANWB Automaatje - aangepast Een door de fractie van LSD, mede namens de fracties CU, GL en VVD ingediende motie, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1. In het eerste halfjaar van 2024 te onderzoeken of onze gemeente partner kan en wil worden van ANWB Automaatje; 2. De raad uiterlijk aan het eind van het tweede kwartaal van 2024 hierover te informeren middels een raadsbrief

10/17

Besluitenlijst Raad Datum : 6/9 november 2023

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit en in die raadsbrief ook aan te geven welke initiatieven er op het gebied van vervoer dat aanvullend kan zijn op het Openbaar vervoer momenteel al lopen binnen onze gemeente, wordt met algemene stemmen aangenomen. M03 Verkeersveiligheid in- en rondom onze kernen en veilige oversteekplaatsen Een door de fractie van LSD motie, mede namens de fractie CU ingediende motie waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1. een gericht verkeersonderzoek te doen om te onderzoeken op welke locaties in onze gemeente het gevaarlijk is, waar te hard wordt gereden en waar veiligere oversteekplaatsen moeten worden gecreëerd; 2. over de uitkomsten in overleg te gaan met de betreffende wegbeheerders om tot oplossingen te komen voor de verkeersonveilige situaties op hun wegen binnen onze gemeente; 3. In 2024 te beginnen met het plaatsen van smileys en eventueel andere waarschuwingsborden die weggebruikers attenderen op hun snelheid en rijgedrag op gemeentelijke wegen. In ieder geval op of bij de gemeentelijke wegen bij de supermarkten aan het Haringvlietplein en de speeltuin/sportvelden in Zonnemaire een veiligere oversteekplaats te realiseren; 4. Hierover in de eerste helft van 2024 terug te koppelen naar de gemeenteraad met een raadsbrief, wordt met algemene stemmen aangenomen.

M04 Onderzoek aanstellen Eilanddichter Een door de fractie van LSD, mede namens de fracties GL, D66, SGP, CDA en PvdA, ingediende motie, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht 1. Te onderzoeken of en zo ja onder welke voorwaarden en binnen welke constructie er een eilanddichter voor Schouwen-Duiveland aangesteld kan worden; 2. Daarover in het eerste kwartaal van 2024 in gesprek te gaan met de schrijvers van het ingekomen stuk 2023.351 en eventueel ook een bijeenkomst te organiseren met een (delegatie van) de gemeenteraad; 3. De gemeenteraad uiterlijk in het derde kwartaal van 2024 een voorstel ter besluitvorming voor te leggen, wordt met 19 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties LSD, CDA, SGP, GL, PvdA, SP, CU en D66. Tegen stemt de fractie VVD.

11/17

Besluitenlijst Raad Datum : 6/9 november 2023

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit M05 Optimalisatie Strandapp vóór strandseizoen 2024 Een door de fracties van LSD, VVD, SP en mede namens de fracties CU en SGP ingediende motie, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1. In de optimalisatieslag van de strandapp in ieder geval de volgende zaken op te nemen: • Per strand de toegestane activiteiten (zonering), de aanwezige voorzieningen, informatie over de natuur, alle relevante veiligheidsinformatie, of er strandbewaking is en zo ja op welke dagen/tijden, de toegankelijkheid van het strand voor minder validen en de parkeermogelijkheden/de bereikbaarheid; • Actuele gegevens over het getij en het weer; • Wat te doen in noodsituaties, inclusief de juiste contactgegevens; 2. In ieder geval de SRB en SESD te betrekken bij de optimalisatie en hun kennis te benutten; 3. Inwoners en toeristen te attenderen op de app via bijvoorbeeld de websites van de gemeente, SESD en de SRB; 4. Ernaar te streven dat er vóór het strandseizoen 2024 een app is die in ieder geval de belangrijkste content op het gebied van veiligheid en toeristische informatie bevat, wordt met algemene stemmen aangenomen. M06 Akkerrandenproject Een door de fractie van CDA, mede namens de fracties CU, GL, VVD, SGP, PvdA en LSD ingediende motie, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1.

zo spoedig mogelijk over te gaan tot uitkering van de deelnemende agrariërs over het jaar 2023; 2. voorbereidingen te treffen voor een voortzetting van het akkerrandenproject per 1 januari 2025; 3. met de deelnemende partijen het gesprek te voeren over de te kiezen mengsels en de functie van akkerranden in de winter, wordt met algemene stemmen aangenomen. M07 Aanpak ontbrekende schakels in langeafstand - fietsroutes Een door de fractie van CDA, mede namens de fracties CU, VVD en LSD ingediende motie, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1. in 2024, al dan niet in het kader van het uitvoeringsprogramma van het Zeeuwse Toekomstbeeld Fiets, het initiatief te nemen voor een inventarisatie van ontbrekende schakels en bottlenecks in het fietsnetwerk op Schouwen-Duiveland, in samenwerking met relevante partners als het waterschap, de provincie en natuurorganisaties, met speciale aandacht voor de omgeving Bruinisse en Oosterland en de dijken langs de Grevelingen;

12/17

Besluitenlijst Raad Datum : 6/9 november 2023

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit 2. in ieder geval in te zetten op een spoedige opwaardering van het fietspad ten zuiden van de Schelphoek, tussen het begin van de Delingsdijk (fietsknooppunt 81) en de Stolpweg (richting fietsknooppunt 71 bij Burghsluis), zodanig dat dit fietspad ook voor race- en toerfietsen en invalidenvoertuigen goed te berijden is, wordt met algemene stemmen aangenomen. M09 Wijkcentra Zierikzee - aangepast Een door de fractie van CDA ingediende motie, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1. een overzicht te maken van beschikbare ruimtes in Zierikzee die door verenigingen en particulieren te huren zijn en daarover actief te communiceren; 2. uiterlijk in het 4e kwartaal van 2024 een analyse op te stellen van de concrete behoefte aan met dorpshuizen vergelijkbare voorzieningen in de verschillende wijken van Zierikzee (Poortambacht, Binnenstad, Malta en Noorderpolder), die kan dienen voor het opstellen, in samenwerking met relevante partijen, van een plan van aanpak, en de gemeenteraad hierover te informeren door middel van een raadsbrief; 3. te komen tot een integratie van het dorpshuizenbeleid (in 2024 te actualiseren/herijken) en het beleid ten aanzien van wijkcentra in Zierikzee, wordt met algemene stemmen aangenomen.

M10 Bestaanszekerheid voor agrarische ondernemers Een door de fractie van SGP, mede namens de fracties CU, VVD, CDA, LSD en GL ingediende motie, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1. om een significant bedrag (wij denken aan 25%) van het huidige gereserveerde budget Strategische visie “Tij van de Toekomst” te reserveren voor initiatieven ten behoeve van de toekomst van onze eilandelijke agrarische ondernemers; 2. de zoetwaterlobby te continueren en te intensiveren, gezamenlijk met andere overheden in het Deltagebied, in het bijzonder de provincie, richting de landelijke en Europese overheid, met het oog op de komende kabinetsformatie en met het oog op compenserende maatregelen voor de mogelijke komst van extra kerncentrales naar Zeeland; 3. het initiatief te nemen voor het organiseren van een Deltabrede expertmeeting over het belang van een goede zoetwatervoorziening, samen met de andere overheden in het Deltagebied, bijvoorbeeld binnen het verband van het Overleg Zeeuwse Overheden (OZO), wordt met 20 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties LSD, CDA, SGP, VVD, GL, PvdA

13/17

Besluitenlijst Raad Datum : 6/9 november 2023

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit en CU. Tegen stemt de fractie SP en D66. M11 Dialoog toerisme - aangepast Een door de fracties van D66 en PvdA, ingediende motie, waarin de gemeenteraad wordt verzocht zich uit te spreken: 1. in 2024 de dialoog met inwoners te willen voeren over de ontwikkeling van het toerisme in balans met de omgeving; 2. de griffie te verzoeken om – bij voorkeur in samenwerking met het Kenniscentrum Kusttoerisme - in het eerste kwartaal van 2024 met een procesvoorstel en eventuele begroting voor de uitvoering te komen; 3. De uitkomsten van de dialoog of van een eventuele andere methode mogen ook gebruikt worden bij het actualiseren van de strategische visie ‘Tij voor de Toekomst’, wordt met 18 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties LSD, CDA, SGP, GL, PvdA, SP en D66. Tegen stemt de fractie VVD en CU. M12 Beleid maken met de jeugd Mevrouw Van der Vliet (PvdA) legt een stemverklaring af. Een door de fractie van D66, mede namens de fracties SGP, en GL ingediende motie, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1. Bij het opstellen van het nieuwe beleidsprogramma Schouwen-Duiveland Vitaal en het opstellen van de maatschappelijke strategische agenda met een aanpak te komen waarbij de jeugd betrokken wordt en zich uitgedaagd weet om met goede ideeën te komen; 2.

De gemeenteraad voorafgaande aan de planontwikkeling via een raadsbrief te informeren over deze aanpak, wordt met algemene stemmen aangenomen. M13 Ruimte voor (lokaal) talent Een door de fractie van D66 ingediende motie, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht 1. te ondersteunen dat bij het invullen van vacatures en stageplaatsen maximale kansen worden geboden aan inwoners uit de eigen gemeente; 2. wanneer dit niet mogelijk is en vacatures met inwoners van elders moeten worden ingevuld, zij worden ondersteund om zich in onze gemeente te vestigen; 3. bij het invullen van vacatures in vitale beroepen (zorg, onderwijs en brandweer) zo nodig ondersteuning te bieden in het vinden van passende woonruimte. 4. de raad in het derde kwartaal van 2024 te informeren over de aanpak, wordt met 8 stemmen voor en 14 stemmen tegen

14/17

Besluitenlijst Raad Datum : 6/9 november 2023

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit verworpen. Voor stemmen de fracties LSD, SP en D66. Tegen stemt de fractie CDA, SGP, VVD, GL, PvdA en CU. M14 Financiën klimaatbeleid Een door de fractie van GL, mede namens de fractie CU ingediende motie, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: • de kosten voor gemeentelijk klimaatbeleid voor de komende jaren inzichtelijk te maken en hierover te komen met een raadsbrief die kan dienen als input voor de kadernota in 2024, wordt met 10 stemmen voor en 12 stemmen tegen verworpen. Voor stemmen de fracties LSD, GL, SP en CU. Tegen stemt de fractie CDA, SGP, VVD, PvdA, en D66. M15 Hitteplan Een door de fractie van GL, mede namens de fracties SGP en PvdA ingediende motie, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: • in 2024 een lokaal hitteplan op te stellen ter preventie en bescherming van de bevolking tegen hittebelasting en dit met een raadsvoorstel voor te leggen aan de raad, wordt met algemene stemmen aangenomen. M16 Van racebaan naar verblijfsgebied Zierikzee aangepast Een door de fractie van GL, mede namens de fractie LSD ingediende motie, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1.

in overleg met de lokaal belanghebbenden te komen met een ontwerp voor aanpassing van de verkeerssituatie Hoofdpoortstraat/Nieuwe Haven tot verblijfsgebied, inclusief snelheidsremmende maatregelen en onderzoek schade door verkeersdrempel; 2. bovenstaande mee te nemen in de planvorming snelheidsremmende maatregelen en vergroening Zierikzee, staken de stemmen met 11 stemmen voor en 11 stemmen tegen Voor stemmen de fracties LSD, GL, SP, CU en D66. Tegen stemt de fractie CDA, SGP, VVD, PvdA. M17 Hondenloslooplocaties - aangepast Een door de fractie van GL ingediende motie, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1. het hondenbeleid te actualiseren; 2. daarbij de behoefte en mogelijkheden van hondenloslooplocaties bij/in de kernen te inventariseren; eventueel in samenspraak met andere terreinbeheerders;

15/17

Besluitenlijst Raad Datum : 6/9 november 2023

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit 3. dit geactualiseerde hondenbeleid inclusief eventuele hondenloslooplocaties in de 2e helft van 2024 aan de raad voor te leggen middels een raadsvoorstel, wordt met algemene stemmen aangenomen. M18 Vergroten bereik armoedebeleid Een door de fractie van SP, mede namens de fracties CU, GL, SGP en PvdA ingediende motie, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: • een plan van aanpak te presenteren voor 1 maart 2024 met daarin vermeld de inspanningen die gedaan worden om meer inwoners van onze gemeente te attenderen op het armoedebeleid en de raad hiervan op de hoogte te brengen met een raadsbrief, wordt met algemene stemmen aangenomen. M19 Effectieve preventie - aangepast Mevrouw Van der Vliet (PvdA) legt een stemverklaring af. Een door de fractie van SP, mede namens de fracties GL, VVD en LSD ingediende motie, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1. in samenspraak met netwerkpartners binnen het sociale domein te onderzoeken welke preventieve interventies voor jonge kinderen een toevoeging kunnen zijn binnen de gemeente Schouwen-Duiveland; 2. in 2024 de gemeenteraad via een raadsbrief over de uitkomsten te informeren, wordt met algemene stemmen aangenomen.

M20 Kunstschaatsbaan in Zierikzee tijdens de kerstvakantie 2023-2024 Een raadsbreed ingediende motie, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1. een bedrag van € 40.000 beschikbaar te stellen voor het realiseren van een ijsbaan van 300 m2 in Zierikzee in de periode van 9 december 2023 tot en met 9 januari 2024; 2. dit bedrag te dekken vanuit het beschikbare budget voor project Koopkracht 2023; 3. dit per ommegaande te communiceren met SMWO en de kernenmanager van InZzee, wordt met algemene stemmen aangenomen. M21 Interventiemethode ‘Samen Oplopen’ Een door de fractie van CU, mede namens VVD en LSD ingediende motie, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1. in gesprek te gaan met de stichting ‘Samen Oplopen’ over de mogelijkheden hoe de interventiemethode ‘Samen Oplopen’ te starten in onze gemeente; 2. te informeren bij het Oranjefonds en het Kansfonds of zij een bijdrage beschikbaar willen stellen voor deze pilot;

16/17

Besluitenlijst Raad Datum : 6/9 november 2023

Agenda punt

Afd.

Onderwerp

Besluit 3. in 2024 een pilot te starten van 3 jaar waarin de interventiemethode ‘Samen Oplopen’ wordt uitgevoerd; 4. te bekijken of deze interventiemethode opgenomen kan worden binnen OKO (Opgroeien in een Kansrijke Omgeving).

11.

Sluiting

wordt met algemene stemmen aangenomen. 20:50 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schouwen-Duiveland in zijn openbare vergadering van 23 november 2023. De griffier,

De voorzitter,

E. Goossens

J.Chr. van der Hoek

17/17