Amendement Zienswijze nieuw op te richten GR Publiek Vervoer Zeeland

Christen Unie

AMENDEMENT Zienswijze nieuw op te richten Gemeenschappeiljke Regeling Publiek Vervoer Zeeland Dit amendement hoort bij het raadsvoorstel ‘Aanslurtng bij gemeenschappelijke regehng Publiek Vervoer ZeelarKf (agendapunt 11) In de raadsvergadering van 28 mei 20525 en wordt ngeckend door Marlje Romijn van Leefbaar Schouwen-Duiveland, Rutger Punt van het CDA, Jeftrey van Doorenmalen van D66, Enka Kaler van de CU en Henk Struijk van GroenLnks fl

stellen vast dat •

• •

• • • • •

• •

•

het college van Gedeputeerde Staten (GS) en alle 13 colleges van burgemeester en wethouders (BenW een nieuwe Gemeenschappelijke Regehng Publiek Vervoer (GR PVZ) wHen opnchten met als beoogd resultaat dat Inwoners zo lang mogelijk zelfstandig mobiel blijven, waardoor zij toegang behouden tot voorzieningen en eenzaamheid wordt verminderd, de nieuwe Gemeenschappelijke Regeling Fhjbhek Vervoer Zeeland ZKh bezig gaat houden met een combinatie van gemeenlell^e en provinctale taken die mg noort eerder In een dergelijk samenwerkingsverband z^n uitgevoerd, de volledige zeggenschap over het openbaar busvervoer bij de provincie Zeeland ligt en blijft kggen en de GR PVZ dus geen zeggenschap heeft of krygt over de ov-concessie; de GR PVZ binnen de kaders die de provincie stelt wél de dienstregeling van het openbaar busvervoer gaat beheren en coördineren om te borgen dat openbaar vervoer en publiek vervoer goed op elkaar aansluiten; de provincie 14 stemmen heeft In het Algemeen Bestuur (Afi); de vier Zeeuwse gemeenten die mnenaal 35.000 inwoners hebben zijn ingedeeld in categorie A wat betekent dat ze ek 4 stemmen krijgen In het AB; de 9 gemeenten die minder dan 35.000 Inwoners hebben zijn Ingedeeld in categorie 6 wat betekent dat ze ek 2 stemmen knjgen In het Afi; de zienswijzen die de 13 gemeenteraden conform artikel 51 derde lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) bij hun

colleges mdlenen zullen worden meegenomen in de verdere beskiitvorming bmnen de regio, er op grond van artikel 24a eerste lid van de Wgr voor gekozen kan worden om een regionale adviescommissie In te stellen, maar dal dit alleen kan ndien alle gemeenteraden hiermee instemmen. Indien er een regionale adviescommissie wordt ngesteid iedere gemeenteraad vervolgens op grond van artikel 24a derde lid van de Wgr vanuit haar midden een lid kan afvaardigen naar die regionale advlescommrssle maar dar een gemeenteraad er ook voor kan k/ezen om geen f/d af te vaardigen; Artikel 1 vierde ld van de Wgr veretet dat bij taakuitbreiding eerst de raden (en provinciale staten) geconsulteerd moeten worden.

We vinden dat • •

•

•

onze Inwoners én gasten gebaat zijn bij een robuust systeem van op elkaar aansluitend openbaar vervoer en publiek vervoer en de nieuwe GR PVZ daar een bijdrage aan kan leveren; de klenere gemeenten een ^oler belang hebben bij het publiek vervoer dan de 4 grotere gemeenten waar voorzieningen Immers dichterbij kggen. waar meer openbaar busvervoer rijdt en waar (op Terneuzen na) ook een tren rijdt en het logisch zou zijn ais dit belang ook naar voren komt In de stemverhoudingen In hel Afi; de democratische legitimiteit binnen de neuwe GR zo goed mogelijk geborgd moet worden, bij voorkeur door het InsteRen van een regionale adviescommissie conform artikel 24a eerste bd van de Wgr; de meest zorgvuldige manier om Ie komen tot hel al dan niet oprichlen van een regionale adviescommissie Is om m het voorstel waarmee de raden om Instemming met het

• • •

•

opnchten/wijztgen van de GR wordt gevraagd ook een besiuilpunt op te nemen om op grond van artikel 24a eerste ld een regionale adviescommissie; Indien er een regionale adviescommissie wordt ingencht ook Provinciale Staten een M mag a^aardlgen; ais hel Instellen van een regionale adviescommissie met haalbaar blijkt het opnchlen van een regionale raadsklankbordgroep (zoals bij de GR VRZ) een goed en realistisch alternatief«; in het kader van goed bestuur en informatieplicht richting de raden en provinciale staten de ontwikkeling van de kosten van het PubNek Vervoer vanaf de start van de GR PVZ goed gemontord moeten worden en dat de gemeenteraden en provinciale stalen hierover periodiek en proactief geïnformeerd moeten worden; het consulteren van de gemeenteraden en provinciale staten Mj taakuftbreiding van de GR het best ingevuld kan worden middels een zienswljzeprocedure.

We stellen de raad voor om het concept raadsbesluit te wijzigen en het volgende besluit te nemen: Aan het college de volgende zienswijze mee te geven en het cotoge de opdracht Ie geven deze met kracht in te brengen bij de verdere uitwerking van de op te richten gemeenschappell^e regeling Pubkek Vervoer Zeeland, zodat deze op een passende wijze verwerkt kan worden In de definibeve tekst voor de gemeenschappelijke regeling Pubkek Vervoer Zeeland. a. De definitie van Pubkek Vervoer In artikel 1 Begripsbepalingen onder g van de gemeenschappelijke regeling PVZ aan Ie scherpen zodat daaruit duidelijk blijkt dal de ovconcessie niet onder de bevoegdheid van de GR Publiek Vervoer valt on dal do GR PVZ wel het beheer over de dienstenregeling heeft en een coördinerende taak heeft om te borgen dat Openbaar (busjvervoer en Publiek Vervoer goed op elkaar aansluiten.. b. Bij hel bepalen van de slemverhoudrig In het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling PVZ meer aspecten mee te wegen dan aleen het Inwoneraantal. Dit zodat meer recht gedaan wordt aan de belangen van de 9 kleinere gemeenlen die In grotere mate afhankelijk Zijn van het publiek vervoer dan de 4 grote gemeenten waar de afstanden tot voorzieningen kiener zijn en waar bovendien meer openbaar busvervoer en die op Temeuzen na ook een Irenverbindng hebben. c.

Indien er In de toekomst een uitbreiding van de algemene laken (taken voor ale deelnemers) plaatsvindt dan moeten de gemeenteraden ter Invulling van Artikel 1 vierde lid van de Wgr In staat gesteld worden hierop een zienswijze in te dienen voordat definitief besloten wordt om met die laken te beginnen. d. In hel belang van goed bestuur en Informatieplicht richting de raden en provinciale stalen de ontwAkeling van de kosten van het publwk vervoer nauwgezet Ie monitoren en de raden van de deelnemende gemeenten en provinciale staten daar Jaartjjks over te Informeren los van de evaluabe die na drie jaar is voorzien. 2. In het voorstel waarmee de raden om Instemming met het oprichten van de nieuwe GR PVZ wordt gevraagd ook een besluitpunt op te nemen waarin van de gemeenteraden gevraagd wordt om In te stemmen met het Inrichten van een regionale adviescommissie conform artikel 24a eerste lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen 3. Indien het mstelen van een regionale adviescommissie met haalbaar blijkt omdat niet alle deelnemende gemeenteraden daarmee instemmen over te gaan tot het Instellen van een Regionale Klankbordgroep GR PVZ.

Voor:

AANGENOMEN / VBWffniTPrN / ^'IWlLI l LSD-CDA/-SGP- WD - GL-PvdA-SP - CU - DÖ6

Tegen:

LSP - CDA».:SGP-WO

Besluit gemeenteraad op 28 met 2025

GL

PvdA

ST ■ CU

Voorzitter

DW

^^1___________________

(

\