Afschrift brief financiele impact Omgevingswet en Wkb

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

> Retouradres Postbus 20011 2500 EA Den Haag

Vereniging van Zeeuwse Gemeenten T.a.v. de Provinciale afdeling Kanaalweg 1 4337 PA Middelburg

D¡rêctoraat-generaal Bestuur, Ru¡mte en Wonen Direct¡e Ruimte en Leefomgeving

Turfmarkt 147 Postbus 200 1 1

2500 EA Den Haag

Kenmerk 2021-0000292689

Uw kenmerk BO

Datum

Betreft

1 0 JUN 2021 Beantwoording brief inzake onderzoeken naar de financiële effecten van de Omgevingswet en Wkb

Geachte mevrouw Vermue-Vermue,

Allereerst mijn excuses voor de vertraging bij het beantwoorden van uw brief van 26 maart 2020. Met veel belangstelling heb ik kennis genomen van de brief die u heeft gestuurd namens de Vereniging van Zeeuwse Gemeenten. Ik dank u voor uw brief en ik ben u erkentelijk voor uw inzet om bij te dragen aan het belang die gemeenten hebben bij een zo helder mogelijk inzicht van de financiële effecten van de Omgevingswet en de Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (hierna: Wkb). In deze brief zal ik de door uw gestelde vragen beantwoorden. Onlangs is een Integraal Financieel Beeld van de stelselherziening Omgevingswet aangeboden aan zowel de Eerste als de Tweede Kamer.l In dit Integraal Financieel Beeld zijn de eenmalige en de structurele directe financiële effecten van de Omgevingswet voor burgers, bedrijven en de (mede)overheden in beeld gebracht. Het integrale beeld is gebaseerd op ongeveer 30 onderliggende financiële onderzoeken en is een integratie van honderden grote en kleine deeleffecten. Ondanks de vele studies die aan het beeld ten grondslag liggen, is het niet zo dat met het integrale beeld alle financiële vragen opgelost zijn. De structurele effecten van de stelselwijziging zijn en blijven ramingen en dus onzeker. Ook zijn er effecten waarvan onderzoekers hebben aangegeven dat ze niet goed kunnen worden ingeschat.

Tussen het Rijk en het VNG zijn er daarom afspraken gemaakt de komende jaren meermalen de financiële effecten van het stelsel te evalueren, teneinde daarmee de financiële gevolgen voor gemeenten beheersbaar te houden. Met de VNG heb ik afgesproken dat er voor de Wkb opnieuw een onderzoek zal plaats vinden op basis van aftikel 2 van de Financiële-verhoudingswet. Eerder zijn

in 2015 en 2016 dergelijke onderzoeken al uitgevoerd.2In het nieuwe onderzoek

L Kamerstukken II2O2O/21,

33 118, n. 183. kwaliteitsborging voor het bouwen: financiële gevolgen voor gemeenten', oktober 2015, Kamerstukken II 2OL5/I6, 32 757, nr. 119. 2 SIRA Consulting,'Wet

Pagina I van 2

Directoraat-generaal Bestuur, Ru¡mte en Wonen Directie Ruimte en Leefomgeving

zullen de financiële gevolgen voor gemeenten in kaart worden gebracht op basis van de huidige invulling van de Wkb. De VNG en mijn ministerie zijn gezamenlijk opdrachtgever van het onderzoek. Naar verwachting is het onderzoek rond 1 juli

Kenmerk 20zL-0000292689

gereed. De Wkb kent op sommige onderdelen een nauwe samenhang met de Omgevingswet. Echter, ondanks de samenhang tussen de Omgevingswet en de Wkb, betreffen het van oorsprong twee aparte wetgevingstrajecten en zijn er daarom ook verschillende (financiële) afspraken gemaakt. Vanwege deze verschillende financiële afspraken, zijn er ook twee aparte onderzoeken ingesteld naar de financiële effecten van beiden wetten. De gemaakte afspraken in beide trajecten zijn echter altijd in nauwe betrokkenheid met onder andere de VNG tot stand gekomen. Dit geldt ook voor de actualisering van het onderzoek naar de financiële effecten van de Wkb, waarvan de VNG mede opdrachtgever is. Dit onderzoek richt zich specifiek op de effecten van de Wkb, om te voorkomen dat het onderzoek overlapt met het Integraal Financieel Beeld. Hierdoor zijn de resultaten van beide onderzoeken complementair aan elkaar en bieden beide onderzoeken een goede basis om inzichten te verkrijgen in de financiële gevolgen van de invoering van zowel de Omgevingswet als de Wet Kwaliteitsborging voor

het bouwen.

Met vriendel De minister

g roet,

n Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

drs. K.H

Cebeon,'Kwaliteitsborging bouwen. Achterblijvende taken en financiële gevolgen voor gemeenten', november 2016, Kamerstukken II 2Ot6/L7, 34 453, nr. B. Pag¡na 2 van 2