995441 RVS Beleids- en beheerplan Groen (geamendeerd)

Raadsvoorstel Besluit Raad: Niet conform

Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Middel, Raadsinformatiebijeenkomst 22 februari 2024 Beleids- en beheerplan Groen 995441 9 januari 2024 Externe communicatie Openbare Werken (OW) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd OW

Afwijkend Besluit 1. Het beleids- en beheerplan Groen vast te stellen; 2. Het uitvoeren van de huidige situatie vast te stellen voor groen beheer en onderhoud, ook wel de Schouwen-Duivelandse situatie genoemd (onderhoudsstrategie groen op niveau B en begraafplaatsen en centrumgebieden op niveau A conform CROW systematiek); 3. De groenstructuur vast te stellen, waaronder de hoofdgroenstructuur en de bomenlijst beschermde bomen vallen; 4. In te stemmen met het toepassen van burgerparticipatie voor het onderhouden van het openbaar groen; 5. De raad voor te stellen een extra budget dagelijks- en groot onderhoud van € 202.380,- op te nemen in de kadernota voor de begroting 2025 als bindende ontwikkeling, aanvullend op het huidig beschikbare budget van € 3.450.049,-; 6. De raad voor te stellen een extra budget reguliere vervanging van € 365.651,- op te nemen in de kadernota voor de begroting 2025 als bindende ontwikkeling, aanvullend op het huidig beschikbare budget van € 250.460,-; 7. De raad voor te stellen € 125.000,- extra budget beschikbaar te stellen in 2024 voor het uitvoeren van de 0-meting technische staat groen, 0-meting biodiversiteit en aanpak invasieve exoten. Dit extra budget te dekken uit de algemene reserve. Oorspronkelijk voorstel 1. In te stemmen met het beleids- en beheerplan Groen; 2.

In te stemmen met het uitvoeren van de huidige situatie voor groen beheer en onderhoud, ook wel de Schouwen-Duivelandse situatie genoemd (onderhoudsstrategie groen op niveau B en begraafplaatsen en centrumgebieden op niveau A conform CROW systematiek); 3. Kennis te nemen van de groenstructuur, waaronder de hoofdgroenstructuur en de bomenlijst beschermde bomen vallen; 4. Kennis te nemen van het toepassen van burgerparticipatie voor het onderhouden van het openbaar groen; 5. In te stemmen een extra budget dagelijks- en groot onderhoud van € 202.380,- op te nemen in de kadernota voor de begroting 2025 als bindende ontwikkeling, aanvullend op het huidig beschikbare budget van € 3.450.049,-; 6. In te stemmen een extra budget reguliere vervanging van € 365.651,- op te nemen in de kadernota voor de begroting 2025 als bindende ontwikkeling, aanvullend op het huidig beschikbare budget van € 250.460,-;

Pagina 1 van 7

7. In te stemmen met € 125.000,- extra budget beschikbaar te stellen in 2024 voor het uitvoeren van de 0-meting technische staat groen, 0-meting biodiversiteit en de aanpak invasieve exoten. Dit extra budget te dekken uit de algemene reserve. Inleiding De huidige beleids- en beheerplannen voor groen zijn onderverdeeld in Visie, Beleid, Beheer en Operationele plannen. Deze zijn gedateerd en sluiten niet aan bij de huidige ontwikkelingen in de openbare ruimte. Tussen de discipline groen en de opgaves klimaatadaptatie, biodiversiteit en duurzaamheid is een directe koppeling. In de huidige plannen borgen we deze koppeling niet of onvoldoende. In dit beleids- en beheerplan Groen zijn alle losse beleids- en beheerplannen groen gebundeld in één Groenplan. Zowel de Visie als het Beleid (beleidskaders vertalen naar beleidsdoelstellingen en strategieën) alsook het Beheer (dagelijks- en groot onderhoud en vervanging met bijbehorende financiële doorrekening) beschreven. Dit maakt de onderlinge samenhang tussen de plannen maar ook de consequenties inzichtelijk. Er zijn volop ontwikkelingen op het gebied van de klimaatthema’s hitte, droogte en biodiversiteit. Deze thema's vormen de rode draad in dit Groenplan. In het Groenplan is de koppeling met het "spoorboekje", de klimaat agenda maar ook met het beleid biodiversiteit geborgd.

Extra aandacht hebben we besteed aan de diverse opties voor burgerparticipatie binnen het groenbeheer. In 2026 is een evaluatie van het beleids- en beheerplan Groen. De evaluatie is gericht op de resultaten van de 0-metingen kwaliteit groen en biodiversiteit. Het effect van de beleidsvelden klimaatadaptatie en biodiversiteit nemen we ook mee in de evaluatie. Beoogd resultaat "Groene ambities op het eiland": Met het vaststellen van het beleids- en beheerplan groen met bijbehorende ambities behouden we het huidige groen. Het plan beschrijft een duidelijk kader voor groen bij herinrichtingen en het dagelijks groenonderhoud. Argumenten 1.1 Het beleids- en beheerplan Groen geeft invulling aan de gemeentelijke strategische visie “Tij van de Toekomst”. Met het scenario huidige Schouwen-Duivelandse situatie is het mogelijk te voldoen aan de gemeentelijke strategische visie “Tij van de Toekomst”. In het beleids- en beheerplan Groen zetten we deze visie om naar “Groene ambities op ons eiland”. 1.2 Draagvlak bij zowel de inwoners en bedrijven van Schouwen-Duiveland als de gemeentelijke organisatie van Schouwen-Duiveland bepalen het succes van het beleids- en beheerplan Groen Binnen de gemeentelijke organisatie is intensief samengewerkt met het bestuur en de belanghebbende medewerkers.

De collega’s van het gemeentelijk Uitvoeringsbedrijf Openbare Ruimte (UOR) leverde input met hun gebiedskennis. Ook is het participatieplatform Denk Mee ingezet om input op te halen bij inwoners, ondernemers en in zijn de stads- en dorpsraden apart benaderd. Deze enquête is via het participatieplatform www.denkmee.schouwen-duiveland.nl gedeeld met de inwoners en bedrijven. • Inwoners hebben met de enquête hun mening kunnen geven over onder andere keuzes voor groen (boom/bomen) tegenover grijs (parkeren), maaibeheer tegenover biodiversiteit, zelfbeheer van openbaar groen, snippergroen, een pluktuin, dorpsboomgaarden en vergroening van eigen (particulier) terrein. • Ook ondernemers hebben de enquête ingevuld. Zij hebben vaak een economisch belang bij een fijn verblijfs- en werkklimaat. Daarin verschillen ze van inwoners. Een belangrijke vraag is of ondernemers de meerwaarde zien van meer groen en minder verharding. En zou dat ook op hun eigenterrein mogelijk zijn? • De stads-, dorps- en wijkraden (SDW-raden genoemd) zijn op dezelfde manier als de inwoners betrokken doordat ook zij de enquête hebben ingevuld. Zij vormen de stem van verschillende inwoners en ondernemers per kern, stad of wijk. Ook kunnen zij mensen bereiken waar de gemeente, ondanks alle inspanningen, geen reactie van heeft ontvangen. We hebben van 495 inwoners (waaronder de SDW-raden) reactie ontvangen.

Uit de enquête blijkt dat zowel bewoners als ondernemers de waarde van groen inzien alsook het belang van vergroening. Een verdere uitwerking van de resultaten is terug te vinden in het beleids- en beheerplan Groen. 1.3 Met een actueel beleids- en beheerplan Groen is er inzicht in visie, ambitie en kwaliteit van het groenareaal, voor nu en in de toekomst. Het groenareaal in de openbare ruimte binnen stedelijk gebied is in beheer en onderhoud van de gemeente Schouwen-Duiveland. De kwaliteit en inrichting van het groen heeft positief effect op zowel het klimaat als Pagina 2 van 7

levenskwaliteit van de inwoners. Een groene openbare ruimte wordt aantrekkelijker voor bewoners en toeristen om in te verblijven en te verplaatsen. Ook bepaalt het groen een groot deel van de uitstraling van de openbare ruimte. Het is daarom van belang het huidige groen te onderhouden conform de SchouwenDuivelandse situatie (A/B niveau), waardevol groen te beschermen en ruimte te geven aan groene ambities. 1.4 Openbaar groen moet veilig en toegankelijk zijn. De gemeente Schouwen-Duiveland is verantwoordelijk voor een veilige openbare ruimte. De boomveiligheid is hier een onderdeel van. De huidige bomen worden regelmatige geïnspecteerd op technische kwaliteit. Daarnaast hebben bomen voldoende groeiruimte nodig in de ondergrond. De beschikbare ruimte voor de wortels zijn bepalend voor de stabiliteit van een boom. Voldoende groeiruimte verkleint de kans dat een boom omwaait bij extreem weer. Door als groenbeheerder de bomen regelmatig en duurzaam te onderhouden wordt de boomveiligheid vergroot. Ook mag beplanting de doorgang van trottoirs en fietspaden niet belemmeren (overhangend groen), of een gevoel van onveiligheid creëren (donkere plekjes). 1.5 De opgaves Klimaatadaptatie en Biodiversiteit zijn gekoppeld aan groen. Door de jaren heen is er veel veranderd op het gebied van klimaatadaptie en biodiversiteit. Dagelijks ervaren we het effect van klimaatverandering.

Door het gebruik en combineren van data zijn veel nieuwe inzichten verkregen. Het wordt ook steeds duidelijker dat groen een bijdrage kan leveren in de opgaves klimaatadaptatie en het verbeteren van de biodiversiteit. In het beleids- en beheerplan Groen zijn deze opgaves als rode draad in het gehele plan terug te vinden. De aansluiting met het spoorboekje, de klimaatagenda en het beleid biodiversiteit is daar een voorbeeld van. 2.1 Met het uitvoeren van het huidige scenario Schouwen-Duivelandse situatie uit het beleids- en beheerplan Groen houden we vast aan onze huidige ambities. Hoofdstuk 7, paragraaf 3 beschrijft het huidige scenario Schouwen-Duivelandse situatie: • Huidige Schouwen-Duivelandse situatie, ambitieniveau A in de centra van kernen en de begraafplaatsen / ambitieniveau B voor overige gebieden binnen de kernen; Het advies is de huidige Schouwen-Duivelandse situatie te handhaven. Binnen dit scenario is het mogelijk omvorming naar natuurlijkbeheer door te voeren en de opgaves vanuit klimaat en biodiversiteit te borgen. 2.2 Door de huidige Schouwen-Duivelandse situatie te handhaven haken we aan op de bestaande en nog te ontwikkelen dorpsvisies, klimaatagenda en beleid biodiversiteit. Binnen de verschillende (dorps)visies worden ambities bepaald over de inrichting en de staat van onderhoud van de openbare ruimte.

Ook hier vormen de klimaatopgaves een verbinding tussen bijvoorbeeld wegen, groen en stedelijk water. Door de huidige Schouwen-Duivelandse situatie te volgen kunnen de kernen op dit niveau onderhouden en beheerd blijven. Ook sluit dit aan bij het spoorboekje, de klimaatagenda en het beleid biodiversiteit. Overkoepelend is de integrale wijk en kerngerichte benadering van de openbare ruimte waardoor we ook het beheer en onderhoud van het groenareaal op een doelmatige manier uitvoeren. 3.1 Beschermen van groenstructuren en waardevolle bomen Met dit plan worden de belangrijke groenstructuren vastgesteld. Aanvullend daarop is, als onderdeel van het bomenbeleid een bomenlijst opgesteld met waardevolle bomen. Een bomenlijst helpt om de waarde van bomen te erkennen en te beschermen voor huidige en toekomstige generaties. Er is een gemeentelijke waardevolle bomenlijst opgesteld, deze bestaat uit: • Monumentale boom (bomenstichting heeft een lijst met bomen ouder dan 80 jaar); • Gedenkboom 100-jarige; • Overige gedenkbomen; De groenstructuren en waardevolle bomen worden planologisch beschermd door deze op te nemen in de omgevingsplannen. Het is tevens de ambitie om een particuliere waardevolle bomenlijst op te stellen.

Criteria hiervoor zijn: • Monumentale boom (bomenstichting heeft een lijst met bomen ouder dan 80 jaar, waarvan ook 11 particuliere bomen); • Minimale leeftijd van 40 jaar. (Als het plantjaar niet duidelijk is, dan gaan we uit van de stamdiameter (soortafhankelijk); • Minimale levensverwachting van 10 jaar; En voldoen aan minstens 1 van de volgende criteria: • is beeldbepalend voor de omgeving; • is cultuurhistorisch waardevol: standplaats is een belangrijk plek in de (lokale) geschiedenis; • is dendrologisch waardevol: zeldzame soort of variëteit; Pagina 3 van 7

• is landschappelijke waardevol; • heeft waarde voor stads,- of dorpsschoon. De particuliere waardevolle bomen worden beschermd omdat deze omgevingsvergunning plichtig zijn. De bomen op deze lijst worden niet planologisch beschermd. Zowel bij toekomstige uitbreiding van de gemeentelijke waardevolle bomenlijst als het opstellen van de particuliere waardevolle bomenlijst wordt de Bomenwerkgroep betrokken. 4.1 Burgerparticipatie in openbaar groen vergroot het draagvlak en de bewustwording. Vanuit de enquête die vooraf aan het opstellen van het beleids- en beheerplan Groen is uitgevoerd blijkt dat de inwoners van Schouwen-Duiveland openstaan voor burgerparticipatie in openbaar groen. De mogelijkheden hiervoor zijn: • Meedenken: Input leveren voor visies en beleidsdocumenten; • Meebeslissen: Keuzes maken uit verschillende mogelijkheden van inrichting van projecten in de openbare ruimte of voorstellen doen; • Meedoen: De inwoners van Schouwen-Duiveland helpen mee met het beheer en onderhoud van het groen in de openbare ruimte.

• De participatie mogelijkheid meedoen is ook weer opgedeeld in 4 opties: • Zelfbeheer: Inwoners van een straat of wijk voeren vrijwillig de onderhoudswerkzaamheden uit die normaal onder de verantwoordelijkheid van de gemeente vallen (bijvoorbeeld snippergroen); • Medebeheer: Hierbij voeren ook de inwoners van een straat of wijk de onderhoudswerkzaamheden uit maar dan voor een plantsoen of een groot groenvak. Hiervoor is afstemming met meerdere inwoners noodzakelijk of de organisatie door een Dorpsraad. Het technisch onderhoud blijft bij de gemeente; • Dorpsboomgaarden: Het initiatief voor de aanleg van een dorpsboomgaard ligt bij de Dorpsraad, die ondersteund wordt door de projectgroep dorpsboomgaarden. Voorwaarde is dat het onderhoud van de dorpsboomgaard bij de Dorpsraad of een stichting ligt; • Geveltuintjes: Het is aan de inwoners om in overleg met de gemeente geveltuintjes aan te leggen. Dit mag niet ten koste gaan van de toegankelijkheid van bijvoorbeeld een stoep. Het is gebleken dat geveltuintjes een positief effect hebben in een gebied waar onvoldoende ruimte is voor groen in de openbare ruimte. Het is maatwerk om te kunnen bepalen welke groenvakken in aanmerking komen voor bovenstaande participatiemogelijkheden. De gemeente Schouwen-Duiveland heeft een positieve grondhouding naar inwoners die een aanvraag doen voor participatie in het groen.

Het “Tegelwippen” is een actie die verder gaat dan de openbare ruimte. Het NK-tegelwippen is een jaarlijks terugkerende wedstrijd tussen verschillende Nederlandse gemeenten om te zien wie de meeste tegels uit de grond kan halen en vervangen door groen. Het doel is mensen te stimuleren ook in eigen tuinen grijs voor groen in te ruilen. Hiervoor organiseert de gemeente Schouwen-Duiveland verschillende acties en evenementen. 5.1 Een praktische aanpak voor het bepalen van het aanvullende budget voor scenario huidige SchouwenDuivelandse situatie in plaats van een theoretische berekening. Uit de theoretische financiële berekening blijkt dat we voor het handhaven van de huidige SchouwenDuivelandse situatie structureel extra budget nodig hebben. Wij stellen voor dit praktisch aan te pakken. Door een maatregelentoetst uit te voeren hebben we per kern inzicht gekregen welk budget er de komende 2 jaar nodig is. Voor een vertaling voor de lange termijn van de theoretische berekening naar de werkelijkheid hebben we meer kennis nodig van de technische staat van het groen en de biodiversiteit. Naast de beeldmeetlatten voeren we in 2024 een 0-meting uit van de technische kwaliteit van het groenareaal. We hebben ook geen zicht op de huidige waarde van de biodiversiteit in Schouwen-Duiveland.

5.2 Voldoen aan ambitieniveau huidige Schouwen-Duivelandse situatie voor dagelijks- en groot onderhoud verbetert de beeldkwaliteit groen. Om te kunnen voldoen aan het huidige ambitieniveau, ook wel de Schouwen-Duivelandse situatie genoemd, is structureel budget nodig. Uit de meetresultaten van het openbaar groen blijkt dat er net niet wordt voldaan aan de 90% regel als jaargemiddelde. Daarnaast gaan we het dagelijks- en groot onderhoud omvormen zodat het aansluit bij klimaatadaptatie maar vooral biodiversiteit. Hiervoor is een extra budget berekend van € 202.380,-, aanvullend op het huidig beschikbare budget van € 3.450.049,-. Dit komt neer op een totaal budget van € 3.653.429,- en is 6% verhoging ten opzichte van het huidige budget dagelijks- en groot

Pagina 4 van 7

onderhoud. Rekening gehouden met de prijzen 2023. Het exacte budget wordt bepaald na bijstelling naar het actueel prijsniveau 2025. 5.3 Het aanvullende budget van € 202.380,-, opnemen als bindende ontwikkeling in de kadernota 2025. Voor het extra benodigde budget van € 202.380,- willen we ruimte reserveren in de begroting 2025. Vooruitlopend op de begroting 2025 worden de kaders in de kadernota vastgesteld. Dit plan beschouwen we als een kader voor het benodigde extra budget. Door het als bindende ontwikkeling op te nemen is dit geborgd. Dit is noodzakelijk omdat anders het dagelijks- en groot onderhoud niet conform het ambitieniveau uitgevoerd kan worden en koppelkansen niet worden benut. 6.1 Voldoen aan ambitieniveau huidige Schouwen-Duivelandse situatie voor vervanging groen. Ditzelfde geldt ook voor het structureel extra benodigde budget voor vervanging van groen. Op basis van afschrijvingstermijnen, de levensduur en de groenstructuurkaarten per kern is voor vervanging een extra budget van € 365.651,-- nodig. Dit is aanvullend op het huidig beschikbare budget van € 250.460,-. Hiermee kan reeds gestart worden met het omvormen van groen ten behoeve van natuurlijk beheer. Met vervangen van groen kunnen ook de benodigde aanpassingen in het kader van klimaatadaptatie en biodiversiteit worden uitgevoerd. Het totaal benodigde budget komt neer op € 616,111,-.

Dit budget is bijna 2,5 keer zo hoog als het huidige budget vervanging groen. Rekening gehouden met de prijzen 2023. 6.2 Het aanvullende budget van € 365.651,- opnemen als bindende ontwikkeling in de kadernota 2025. Voor het extra benodigde budget van € 365.651,- willen we ruimte reserveren in de begroting 2025. Vooruitlopend op de begroting 2025 worden de kaders in de kadernota vastgesteld. Dit plan beschouwen we als een kader voor het benodigde extra budget. Door het als bindende ontwikkeling op te nemen is dit geborgd. Als we invulling willen geven aan klimaatadaptatie en biodiversiteit dan is extra budget noodzakelijk. 7.1 Met het beschikbaar stellen van € 125.000,- starten we in 2024 al met uitvoeren van acties. We willen wel de eerste stappen nemen in het kader van tegengaan van invasieve exoten (zoals de Japanse Duizendknoop) en starten met omvormen ten behoeve van natuurlijk beheer. Hiervoor wordt structureel extra budget opgevraagd (zie 5.2 en 6.1). In 2024 willen we vooruitlopend op deze extra budgetten al starten met het uitvoeren van benodigde acties en werkzaamheden. We hebben € 75.000,- nodig voor het uitvoeren van de 0-metingen technische staat groen en de biodiversiteit. Ook willen we het bestrijden van invasieve exoten opschalen. Hiervoor hebben we € 50.000,- nodig in 2024. Kanttekeningen 1.1 Ruimte voor het groen in de openbare ruimte.

De voorgestelde ambities met bijbehorende aanpak van het openbaar groen vraagt om een andere inrichting van de openbare ruimte. In bestaande woonwijken en kernen is de ruimte voor alle functies in de openbare ruimte al bepaald. De breedte van de stoep en straat en de locatie van woningen ligt vast. Wanneer er meer ruimte voor groen (bijvoorbeeld groeiplaatsen voor bomen) nodig is dan kan er een conflict ontstaan met bijvoorbeeld de breedte van een stoep, weg of het opofferen van parkeerplaatsen. Een goede integrale afstemming met zowel interne- als externe stakeholder is daarom noodzakelijk. Hierbij zijn wetgeving en vastgesteld beleid de leidraad. 1.2 Nieuwe inzichten in klimaatadaptatie en biodiversiteit meenemen in planvorming. Zowel landelijk als regionaal worden er veel onderzoeken gedaan naar de klimaatveranderingen en de biodiversiteit. Hierdoor krijgen we steeds meer inzicht waar we nu staan maar ook wat de toekomstige ontwikkelingen zijn. Het is van groot belang deze inzichten terug te vertalen naar het beleids- en beheerplan Groen. Zo blijven we doelmatig omgaan met ons groen. Hierdoor is dit beleids- en beheerplan een dynamisch plan wat onderhevig is aan evaluaties. 1.3 Personeelscapaciteit voor het uitvoeren van de actielijst. De voorgestelde maatregelen willen we effectief en gefaseerd uitvoeren.

Voor sommige ingrepen geldt dat we eerst onderzoek moeten doen wat de meest doelmatige aanpak is. Daarnaast willen we ook het omvormen van het huidige groenbeheer naar natuurlijk groenbeheer gefaseerd uitvoeren. Dit vraag prioritering van werkzaamheden en voldoende (personeels-) capaciteit. 1.4 Het groeimodel voor de toekomst. In het beleids- en beheerplan Groen is een groeimodel voorgesteld. De actielijst en het uitvoeren van onderzoeken is een onderdeel van het groeimodel. We weten nu nog niet wat de impact gaat zijn van de resultaten. Het is van belang de resultaten op de juiste manier te spiegelen aan de vastgestelde ambities en

Pagina 5 van 7

te vertalen naar financiële middelen. Wanneer dit tot extra benodigde financiële middelen leidt, dan stellen we opnieuw een verzoek op richting het bestuur van gemeente Schouwen-Duiveland. 2.1 Het groen in de openbare ruimte beheren en onderhouden op ambitieniveau A of B. Voor het beheer en onderhoud van het groen in de openbare ruimte hebben we meerdere scenario’s met verschillende ambitieniveaus getoetst. Het resultaat van deze scenario’s is terug te lezen in hoofdstuk 7, paragraaf 3 van het beleids- en beheerplan Groen. De volgende scenario’s zijn geanalyseerd en doorgerekend: • Alles op ambitieniveau A; • Alles op ambitieniveau B. Het advies is de huidige Schouwen-Duivelandse situatie te handhaven. Het totale groenareaal beheren en onderhouden op ambitieniveau A is financieel niet wenselijk. Wanneer we de keuze maken voor ambitieniveau B dan gaan we in kwaliteit achteruit voor de centrumgebieden en begraafplaatsen. Daarnaast is het omvormen naar natuurlijkbeheer met een beperkter budget niet mogelijk. Hierdoor is het niet mogelijk invulling te geven aan de koppelkansen met de opgaves vanuit klimaat en biodiversiteit. 3.1 Bescherming van de hoofdgroenstructuur en de gemeentelijke waardevolle bomenlijst. Door het vaststellen van de hoofdgroenstructuur en de gemeentelijk waardevolle bomenlijst geven we invulling aan het beschermen van het huidige groen.

In de nog te ontwikkelen Omgevingsplannen krijgen de randvoorwaarden voor de bomen die opgenomen zijn in de waardevolle bomenlijst de juiste invulling. De gemeente Schouwen-Duiveland wil gezonde bomen niet kappen. De criteria voor het wel/niet kappen van bomen is opgenomen in de actielijst om verder uit te werken. 7.1 De dekking voor de benodigde € 125.000,-- vanuit de algemene reserve is passend. We hebben € 125.000,- nodig zodat we in 2024 een start kunnen maken met de uitvoering van het beleidsen beheerplan Groen. De begroting 2024 is reeds vastgesteld. In deze begroting is geen rekening gehouden met dit bedrag en daarom niet te financieren vanuit de beschikbare budgetten. Wanneer we wachten tot de begroting 2025 dan kunnen we geen start maken in 2024. Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking

Niet binnen begroting Ja 125000,00 568031,00 algemene reserve, kadernota begroting 2025

Voor de 0 metingen voor de technische staat van het groen en de biodiversiteit ramen we in 2024 € 75.000 op het element 3 groenbeheerplan (65601000/434620). Voor het opschalen van de bestrijding van invasieve exoten ramen we in 2024 € 50.000 op het element 3 groenbeheerplan (65601000/434620). We dekking deze budgetten uit de algemene reserve. Voor extra structurele middelen op het gebied van dagelijks/groot onderhoud en reguliere vervangingen binnen het groen nemen we bedragen op in de kadernota (totaal euro 568.031,-) voor de begroting 2025. Deze bedragen baseren we op de berekening die we hebben uitgevoerd op de budgetten 2023. We beschouwen dit als een bindende ontwikkeling. Communicatie Communicatie met de inwoners en bedrijven van Schouwen-Duiveland is ook na het vaststellen van het nieuwe beleids- en beheerplan Groen van groot belang. We stellen een communicatieplan op met de communicatieadviseur van de gemeente Schouwen-Duiveland. In dit plan werken we uit hoe de inwoners, ondernemers maar ook de recreanten kunnen informeren. We willen actief communiceren wat het effect is op het openbaar groen. Hiermee willen we vragen en meldingen minimaliseren die gaan over de nieuwe beheerstrategie die direct buiten zichtbaar is. Uitvoering Binnen de organisatie wordt gecommuniceerd dat er een nieuw beleids- en beheerplan Groen beschikbaar is.

Bij het uitvoeren van beheer- en onderhoud Groen maar ook bij het uitvoeren van in- en uitbreidingsplannen dient dit plan als uitgangspunt gehanteerd te worden. Het plan vorm ook een onderdeel Pagina 6 van 7

bij de kern- en wijkgerichte aanpak van het beheer van de openbare ruimte. De groenstructuurkaarten per kern vormen de concrete input voor deze aanpak. Dit beleids- en beheerplan Groen heeft een directe relatie met het “spoorboekjes”, de klimaatagenda en het beleid biodiversiteit. Een jaarlijkse evaluatie van de samenhang tussen deze beleidsplannen is noodzakelijk. Met deze evaluatie breng je de consequenties van nieuwe inzichten en het effect op de koppelkansen inzichtelijk. Om de opgaves genoemd onder argument 1.5 uit te kunnen voeren is het voor sommige ingrepen noodzakelijk dat we eerst onderzoek (0-metingen technische staat en biodiversiteit) doen naar wat de meest doelmatige aanpak is. De uitvoering hiervan voeren we vervolgens effectief en gefaseerd uit. Om het “Tij van de Toekomst” voor het groenareaal tijdig te keren zijn er veel ingrepen nodig. Om overzicht in de vele acties te houden is een actielijst opgesteld. Onder andere het aanpassen van het maaibeleid, waarbij vergroten van de biodiversiteit (in de lijn van de landelijke tendens “maai mei niet”) nadere uitwerking krijgt. Na 2 jaar evalueren we de uitvoering van de actielijst. We kijken naar de stand van zaken is van alle acties en het verloop van het proces. Deze periode valt samen met het uitwerken van de klimaatagenda en het beleid biodiversiteit.

Het uitvoeren van de actielijst en de 0-metingen geven inzicht in de benodigde financiële middelen lange termijn. Bijlagen Beleids- en beheerplan Groen (interactieve PDF) en bijbehorende bijlagen Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland hebben op 9 januari 2024 besloten, G.J. Benou

J.Chr. van der Hoek MBA

Locosecretaris

Burgemeester

Besloten door de gemeenteraad van Schouwen-Duiveland in zijn openbare vergadering van 28 maart 2024, Akkoord

Akkoord

J.Chr. van der Hoek MBA

P.M.W. Goossens

Voorzitter

Griffier

Pagina 7 van 7