988294 RVS Vaststellen verordening Stimuleringsregeling en toevoegen middelen

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Middel, Te lang wachten heeft als risico dat er onvoldoende budget beschikbaar is voor het toekennen van de Stimuleringsregeling of de Starterslening. Vaststellen verordening Stimuleringsregeling en toevoegen middelen Stimuleringsregeling en Starterslening 988294 12 december 2023 Externe communicatie Ruimte en Milieu (RenM) J.G. Smit D.P.W. Joppe Afdelingshoofd RenM

Voorstel 1. De geactualiseerde “Verordening Stimuleringslening voor Bedrijven en Verenigingen Schouwen-Duiveland 2023” vast te stellen. 2. Extra budget van € 500.000 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de Stimuleringsregeling voor bedrijven en verenigingen. 3. Extra budget van € 1.000.000 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de Starterslening 4. De baten en lasten binnen subprogramma 2.2 vanaf 2024 structureel op te hogen met € 26.800. Inleiding De gemeente heeft stimuleringsleningen die in het beheer zijn bij het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn). Dit advies richt zich op de Stimuleringsregeling voor bedrijven en verenigingen en de Starterslening. Stimuleringsregeling voor bedrijven en verenigingen In 2020 is de 'Verordening Stimuleringslening voor Bedrijven en Verenigingen Schouwen-Duiveland 2019' vastgesteld. Dit geeft bedrijven en verenigingen de mogelijkheid om bij het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn) een lening aan te vragen voor duurzaamheidsmaatregelen. In deze verordening zijn Verenigingen van Eigenaren (VVE's) uitgesloten voor een aanvraag. Met dit advies stellen wij voor om ook VVE's in de gelegenheid te stellen een Stimuleringslening aan te vragen. Starterslening Op 25 mei 2022 is de Verordening Starterslening gemeente Schouwen-Duiveland 2022 geactualiseerd.

Jonge kopers kunnen een starterslening aanvragen bij: • een maximale koopsom tot de NHG-grens (in 2024 is dit € 440.000); • voor maximaal 20% van de koopsom; • met een maximale lening van € 50.000. In 2023 zijn 24 aanvragen gedaan met een totale aanvraagsom van € 927.000 (gemiddeld ongeveer € 40.000 per aanvraag). Beoogd resultaat Door de genoemde leningen bijdragen aan: • het behalen van de doelstellingen Energie-Agenda, transitievisie Warmte, Woonvisie en Zeeuwse Woonagenda • het reduceren van de CO2 uitstoot door bedrijven en verenigingen • het ondersteunen van starters bij het kopen van een woning Argumenten 1.1 De Stimuleringslening komt beschikbaar voor een grote groep bedrijven en verenigingen. Door deze aanpassing komt de Stimuleringslening ook beschikbaar voor Verenigingen van Eigenaren (VVE’s). Vanuit VVE's is hiervoor belangstelling getoond.

Pagina 1 van 3

2.1 Het is wenselijk om tijdig extra budget aan te vragen voor de Stimuleringslening. Binnen SVn is € 500.000 beschikbaar voor de Stimuleringslening Bedrijven en Verenigingen. Tot 1 november 2023 is € 200.000 aan leningen toegekend. Dit betekent dat er nog € 300.000 in het fonds zit. Met het voorstel voor extra budget willen we voorkomen dat er leningen geweigerd moeten worden omdat het budget op is. In de praktijk zien we dat bedrijven vaak kiezen voor een aanvraag van het maximale bedrag van € 100.000. 2.2 Met deze lening stimuleren we bedrijven en verenigingen om te verduurzamen en de CO2 uitstoot te verminderen. Veel bedrijven en verenigingen nemen concreet maatregelen voor het verduurzamen van hun bedrijfspand, verenigingsgebouw, buitenruimte en wagenpark. Deze lening met relatief lage rente voorziet in een behoefte om de verduurzaming te kunnen financieren. 3.1 Het is wenselijk om tijdig extra budget aan te vragen voor de Starterslening. Op dit moment is er ongeveer € 300.000 beschikbaar in het Startersfonds van SVn. In de Verordening Starterslening is opgenomen dat er tijdig een voorstel wordt voorgelegd aan uw raad om het budget aan te vullen, met een te hanteren ondergrens van € 250.000. In juni 2023 is € 500.000 bijgestort in het fonds. Om een snelle herhaling te voorkomen, stellen wij voor het bedrag te verhogen met € 1.000.000.

Dit omdat wij een significante stijging zien in het aantal aanvragen voor de starterslening (van 8 in 2022 naar 24 in 2023). 3.2 Met de Starterslening geven we starters een steuntje in de rug voor het toetreden tot de woningmarkt. De Starterslening kan worden aangevraagd door starters tot 35 jaar, die nooit eerder een woning in bezit hebben gehad. Het is een overbrugging tussen de maximale financiering voor hypotheek en de koopsom van de woning. Kanttekeningen 2.1 en 3.1 Er bestaat een klein risico dat leningen niet worden terugbetaald Het rentepercentage voor de Stimuleringslening wordt door jaarlijks door uw raad vastgesteld met de Kadernota. Hierin zitten kapitaallasten en een risicopercentage verdisconteerd. Door SVn zal verder een krediettoets worden uitgevoerd, om het risico te beperken. Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking

Niet binnen begroting Ja 26800,00 26800,00 Renteopbrengst SVn leningen

SVn werkt volgens het principe van een revolverend fonds, dat wil zeggen dat het gebruikte budget van de leningen uiteindelijk door de afnemers van de lening wordt terugbetaald. Het extra bedrag van in totaal € 1.500.000 moet worden overgemaakt aan de SVn faciliteit en wordt daarmee geactiveerd onder de financiële vaste activa van de gemeente Schouwen-Duiveland. Er zijn ruim voldoende liquide middelen aanwezig om deze extra leenfaciliteit bij SVn te financieren, hiervoor hoeven geen aanvullende middelen te worden aangetrokken. De extra kapitaallasten die ontstaan door de activering van de leenfaciliteit bedragen € 26.800 (rekening houdende met een rente-omslag van 1,78% voor de Starterslening en rente van 1,8% voor de Stimuleringslening voor Bedrijven en Verenigingen) kunnen worden gedekt uit de rente opbrengsten van de SVn. Hiermee stijgen de lasten en de baten binnen subprogramma 2.2 met € 26.800. Vanzelfsprekend ontvangen wij hierdoor minder creditrente over het saldo van de rekening van de schatkist. Omdat wij nog maar een jaar weer creditrente ontvangen, de rentemarkt nog steeds volatiel is en het saldo op de schatkistrekening de komende jaren afneemt, hebben wij meerjarig slechts geringe rentebaten begroot. Aangezien de rentebaten in werkelijkheid waarschijnlijk hoger liggen, hoeven we aan de hand van dit voorstel geen aframing te doen op de rentebaten.

Communicatie Bekendmaking van het besluit vindt plaats door publicatie van de verordening in het elektronische Gemeenteblad en door plaatsing op lokaleregelgeving.overheid.nl.

Pagina 2 van 3

Uitvoering De starterslening wordt uitgevoerd zoals vastgesteld in de Verordening Starterslening 2022. Om in aanmerking te komen voor een Stimuleringslening dient een aanvraag te worden gedaan bij de gemeente. Dan wordt bekeken of de aanvraag aan de voorwaarden van de Duurzaamheidslening voldoet. Het college deelt de beslissing door middel van een toewijzing- of afwijzingsbesluit schriftelijk mee aan de aanvrager. Bij een toewijzing kan bij SVn een aanvraag voor een lening worden gedaan. Bijlagen Bijlage 1 Verordening Stimuleringsregeling Bedrijven en Verenigingen Schouwen-Duiveland 2023 Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3