967042 RVS Vaststelling bestemmingsplan Noordzee Residence Renesse
Tekst van het document
Raadsvoorstel Urgentie
Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever
Hoog, Zoals in de kanttekening bij dit advies al is aangegeven, dient de raad het advies te behandelen tegelijk met de bestemmingsplannen voor de uitbreiding en kwaliteitsverbetering voor Camping de Oase en de nieuwbouw van het hotel Vroonweg 35 te Renesse. Met alle drie de initiatiefnemers zijn exploitatieovereenkomsten gesloten, waarin we een inspanning doen om de bestemmingsplannen zo spoedig mogelijk vast te stellen. Daarbij geldt voortdurend de onzekerheid van aanpassingen in de AERIUS-calculator, waarbij berekeningen op moment van vaststelling van het bestemmingsplan leidend zijn. Dit samenspel van omstandigheden maakt dat besluitvorming zo spoedig mogelijk aan de orde moet zijn. Vaststelling bestemmingsplan Noordzee Residence Renesse 967042 8 augustus 2023 Externe communicatie Ruimte en Milieu (RenM) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM
Voorstel 1. De antwoordnotitie zienswijzen ontwerpbestemmingsplan 'Noordzee Residence Renesse' vast te stellen. 2. Het bestemmingsplan 'Noordzee Residence Renesse', met identificatienummer NL.IMRO.1676.00334BphRE-VA01, met inachtneming van het gestelde in de antwoordnotitie gewijzigd vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. Inleiding Het voorliggende bestemmingsplan maakt het mogelijk om de terreinen van de voormalige campings Bona Fide en Karavaan te herstructureren. De initiatiefnemer heeft het voornemen om op de locatie 285 recreatiewoningen met bijbehorende voorzieningen te realiseren. Hierover hebben wij de raad in december 2022 via een raadsbrief geïnformeerd. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 27 december 2022 tot en met 7 februari 2023 ter inzage gelegen. Tijdens de termijn van terinzagelegging zijn er 16 zienswijzen ontvangen. De reactie op deze zienswijzen vindt u in bijlage 15 bij de toelichting van het bestemmingsplan. De zienswijzen, onder andere van de werkgroep Hogezoom, hebben geleid tot een aanpassing van de infrastructuur. Oorspronkelijk vond de ontsluiting van het gehele park plaats via de Hogezoom. Naar aanleiding van de zienswijze kiest initiatiefnemer ervoor om tijdens de exploitatiefase alleen het noordelijk deel via de Hogezoom te ontsluiten en het zuidelijk deel via de Kooijmansweg.
Hiermee wordt de verkeersbelasting op de Hogezoom drastisch verminderd en komen we tegemoet aan één van de belangrijkste bezwaren. Verder zijn er nog een aantal beperkte ambtshalve wijzigingen doorgevoerd. Wij adviseren u met dit voorstel over de vaststelling van het bestemmingsplan 'Noordzee Residence Renesse'. Beoogd resultaat Een vastgesteld bestemmingsplan om de realisatie van 285 recreatiewoningen op de terreinen van de voormalige campings Bona Fide en Karavaan planologisch mogelijk te maken. Argumenten 1.1 De zienswijzen zijn samengevat en beantwoord in de antwoordnotitie Het bestemmingsplan heeft, zoals wettelijk voorgeschreven, zes weken voor eenieder ter inzage gelegen. In de antwoordnotitie, die als bijlage bij dit voorstel is gevoegd, zijn alle ingediende zienswijzen samengevat en beantwoord. De zienswijzen hebben geleid tot een belangrijke aanpassing van de infrastructuur. De reacties hebben verder op een aantal punten geleid tot beperkte aanpassingen in het vast te stellen bestemmingsplan. De beantwoording is in lijn met wet- en regelgeving en gemeentelijk beleid.
Pagina 1 van 3
1.2 De initiatiefnemer heeft naar aanleiding van overleg met indieners van twee zienswijzen een aanpassing gedaan in de planvorming De voormalig campings Bona Fide en Karavaan werden allebei ontsloten vanaf de Hogezoom. Om de verkeerbelasting op de Hogezoom te beperken is, in reactie op de zienswijzen, de verkeersstructuur aangepast. Het zuidelijke deel (2/3 van het aantal recreatiewoningen) zal worden ontsloten vanaf de Kooijmansweg. Alleen het noordelijke deel wordt dan nog ontsloten vanaf het Hogezoom. Deze aanpassing is besproken met de werkgroep Hogezoom. 2.1 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening Uit het bestemmingsplan blijkt dat er voor de realisatie van 285 recreatiewoningen op Noordzee Residence Renesse te Renesse sprake is van een goede ruimtelijke ordening. De noodzakelijke omgevingsaspecten zijn beoordeeld en nader onderzocht. Er is daarbij aangetoond dat er voldoende stikstofruimte is om het plan te realiseren en te exploiteren 2.2 De vaststelling van het bestemmingsplan is onderdeel van de wettelijke procedure De bevoegdheid om een bestemmingsplan vast te stellen is opgenomen in artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening en aan de raad toebedeeld.
2.3 De aanpassingen op basis van de antwoordnotitie leiden tot een gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan De aanpassingen betreffen wijzigingen in de bestemmingsplanregels, verbeelding en toelichting van het ontwerpbestemmingsplan. Er is daarom formeel sprake van een gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan. 3.1 De kosten zijn anderszins verzekerd Voor bouwplannen die zijn genoemd in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening dient een exploitatieplan vastgesteld te worden, tenzij het kostenverhaal anderszins verzekerd is. In dit geval hebben we in 2022 een exploitatieovereenkomst gesloten, waarin het kostenverhaal geborgd is. Kanttekeningen 1.1 Het bestemmingsplan dient tegelijk met twee andere bestemmingsplannen in de omgeving vastgesteld te worden Het bestemmingsplan voor Noordzee Residence Renesse moet in dezelfde raadsvergadering worden vastgesteld als de bestemmingsplannen voor uitbreiding en kwaliteitsverbetering van Camping de Oase en de herontwikkeling van het Fletcher Hotel aan de Vroonweg 35. Zodoende kan de raad rekening houden met cumulatie van ruimtelijke aspecten, meer in het bijzonder de verkeersstromen van en naar de drie plangebieden. Communicatie De indieners van een zienswijze worden na ons collegebesluit geïnformeerd over de antwoordnotitie bij het ontwerpbestemmingsplan.
Vervolgens brengen wij de indieners op de hoogte van het raadsbesluit. Het vaststellingsbesluit wordt gepubliceerd in onder meer de Wereldregio, Staatscourant en op de gemeentelijke website. Het vastgestelde bestemmingsplan wordt digitaal raadpleegbaar op de website ruimtelijkeplannen.nl. Een papieren versie kan worden ingezien op het gemeentehuis. Uitvoering Bij gewijzigde vaststelling van een bestemmingsplan maken we het besluit uiterlijk na zes weken bekend. Gedurende die termijn hebben Gedeputeerde Staten de mogelijkheid om een aanwijzing te geven met betrekking tot de in het vaststellingsbesluit opgenomen wijzigingen. Het is mogelijk om tegen het vaststellingsbesluit beroep aan te tekenen bij de Raad van State. De termijn hiervoor start na de terinzagelegging van het plan. De dag na afloop van de beroepstermijn treedt het bestemmingsplan in werking, tenzij er tijdens de beroepstermijn een voorlopige voorziening wordt ontvangen door de Raad van State. Bijlagen • Bestemmingsplan Noordzee Residence Renesse • Antwoordnotitie ontwerpbestemmingsplan Noordzee Residence Renesse
Pagina 2 van 3
Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland,
Pagina 3 van 3