965900 RVS Verordening rekenkamer Schouwen-Duiveland 2024

Griffievoorstel Portefeuillehouder

: J.Chr. van der Hoek

Afdeling

: Griffie

Behandelaar

: EJ Blook

Datum

: 1 september 2023

Kenmerk

: 965900

Onderwerp

: Verordening gemeentelijke rekenkamer Schouwen-Duiveland 2024

Voorstel 1. De verordening gemeentelijke rekenkamer Schouwen-Duiveland 2024 vast te stellen. Inleiding Op 1 januari 2023 is de Wet versterking decentrale rekenkamers in werking getreden. Dit heeft tot gevolg dat iedere gemeente een onafhankelijke rekenkamer moet instellen en een nieuwe verordening moet vaststellen. Om dit te realiseren is door de wetgever een overgangstermijn van een jaar vastgesteld. De leden van de rekenkamer van Schouwen-Duiveland zijn al onafhankelijke leden. Omdat er een nieuwe verordening wordt vastgesteld zullen de leden ook opnieuw benoemd moeten worden. In het presidium van 17 mei 2023 is besloten een nieuwe verordening voor te leggen aan de raad. Als basis voor de nieuwe verordening is de VNG-modelverordening gebruikt. Beoogd resultaat Een nieuwe verordening vast te stellen voor 1 januari 2024. Argumenten 1.1 Nieuwe verordening rekenkamer is wettelijk noodzakelijk Op basis van de op 1 januari 2023 in werking getreden Wet versterking decentrale rekenkamers moet er voor 1 januari 2024 een nieuwe verordening voor de rekenkamer worden vastgesteld. 1.2 Klankbordgroep van de raad wordt aanspreekpunt voor rekenkamer In de verordening is geregeld dat een klankbordgroep van raadsleden het aanspreekpunt vormt voor de rekenkamer. Minimaal twee keer per jaar overlegt de klankbordgroep met de rekenkamer.

Dit overleg kan onder anderen worden gebruikt door de rekenkamer om een goed beeld te krijgen van de onderwerpen die spelen in de raad. Voor de klankbordgroep is het een moment om wensen en bedenkingen bij onderzoeksonderwerpen over te brengen aan de rekenkamer. Op die manier waarborgt de klankbordgroep de relatie tussen de rekenkamer en de raad. Zowel de rekenkamer als het presidium hebben aangegeven de voorkeur te geven aan het werken met een dergelijke klankbordgroep. 1.3 Klankbordgroep rapporteert over overgenomen aanbevelingen Met het op 1 januari 2023 ingaan van artikel 185a Gemeentewet is het college verplicht de raad jaarlijks te informeren over de stand van zaken omtrent de uitvoering van aanbevelingen uit rekenkameronderzoeken die door de raad zijn overgenomen. Niet alle aanbevelingen die door de raad zijn overgenomen vallen onder de verantwoordelijkheid van het college. Er zijn ook aanbevelingen die de raad zelf of in samenwerking met het college moet uitvoeren. Om een zo compleet mogelijk beeld te krijgen van de status van alle overgenomen aanbevelingen uit de rekenkamerrapporten, is in de verordening opgenomen dat de klankbordgroep jaarlijks een overzicht opstelt met de status van de aanbevelingen die aan de raad zijn gericht, door de raad zijn overgenomen en door de raad zelf moeten worden uitgevoerd.

In combinatie met het overzicht dat het college aanlevert ontstaat daardoor een totaalbeeld over de status van de overgenomen aanbevelingen. Dit geeft de raad de mogelijkheid zowel inwoners als de rekenkamer te informeren over de uitvoering van overgenomen aanbevelingen. 1.4 Leden van de rekenkamer kunnen maximaal 1x herbenoemd worden In de verordening nadere inrichting Rekenkamer gemeente Schouwen-Duiveland 2020 is niks opgenomen over herbenoemingen. De wettelijk vastgelegde zittingstermijn voor een benoeming is 6 jaar. Om ervoor te waken dat rekenkamerleden niet te lang lid blijven van de rekenkamer is een maximaal aantal

herbenoemingen van 1 keer in de verordening opgenomen. Dat betekent dat rekenkamerleden maximaal 12 jaar lid kunnen blijven. De benoeming van de leden van de rekenkamer wordt in een apart griffievoorstel aan de raad voorgelegd. De benoeming gaat opnieuw in, dat wil zeggen dat ze na deze benoeming nog eenmaal herbenoemd mogen worden op basis van wat in de verordening is geregeld. 1.4 De huidige Verordening nadere inrichting Rekenkamer gemeente Schouwen-Duiveland 2020 wordt ingetrokken. De nu geldende verordening voor de rekenkamer wordt ingetrokken. Dit is geregeld in artikel 8 van de voorliggende Verordening gemeentelijke rekenkamer Schouwen-Duiveland 2024. Kanttekeningen 1.1 Tegelijkertijd (her)benoemen van leden is risico voor continuïteit Het vastleggen van een maximaal aantal herbenoemingen in de verordening waarborgt niet dat niet alle leden tegelijkertijd de maximale lengte van hun lidmaatschap bereiken. Dat is een risico voor de continuïteit. Om te voorkomen dat alle rekenkamerleden tegelijk aftreden geldt een rooster van aftreden, met een ruime spreiding over de zittingsperiode. De voorzitter van de rekenkamer wordt gevraagd in overleg met de andere leden het rooster van het gespreid aftreden op op te stellen. De raad ontvangt het rooster van aftreden ter informatie.

Bijlagen: Verordening gemeentelijke rekenkamer Schouwen-Duiveland 2024 Verordening nadere inrichting Rekenkamer gemeente Schouwen-Duiveland 2020 Communicatie De verordening gemeentelijke rekenkamer Schouwen-Duiveland 2024 zal na besluitvorming worden gepubliceerd op www.overheid.nl Uitvoering Na vaststelling van de verordening wordt de klankbordgroep geformeerd. De griffie zal inventariseren welke raadsleden/burgercommissieleden zitting willen nemen in de klankbordgroep en brengt hierover advies uit aan het presidium. Presidium van de gemeente Schouwen-Duiveland, J.Chr. van der Hoek MBA

P.M.W. Goossens-Smits

Voorzitter

Griffier