962209 RVS Zienswijze begrotingswijziging voorstel Strategisch Werven RUD

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, Het advies moet mee met de raad van september om aan de termijn voor de zienswijze te kunnen voldoen. Zienswijze begrotingswijziging voorstel Strategisch Werven RUD 962209 8 augustus 2023 Externe communicatie Openbare Werken (OW) J.G. Smit Afdelingshoofd OW

Voorstel 1. een positieve zienswijze te geven op het voorstel en daarbij RUD Zeeland mee te geven te blijven kijken naar samenwerkingsmogelijkheden op het gebied van opleiden met andere omgevingsdiensten. 2. De financiële consequenties van voor onze gemeente 45.800 euro structureel mee te nemen in de (gemeentelijke) begrotingsvoorbereiding 2024

Inleiding Op 21 januari 2022 is naar aanleiding van een bespreking met het Algemeen Bestuur besloten om een voorstel uit te werken voor strategisch werven. Dit naar aanleiding van de uitstroom van personeel en het bijbehorende productieverlies en verlies van kennis die verwacht werd. Om kosten achteraf, productieverlies en ontbreken van specialistische kennis te voorkomen stelt de RUD daarom voor om de kosten voor opleidings- en begeleidingscapaciteit naar voren te halen en middelen ter beschikking te stellen voor zes vaste opleidingsplaatsen. Omdat deze opleidingsplaatsen nog niet direct productief zijn is hiervoor een aanvullende bijdrage van de gemeenten nodig. Het voorstel betreft een structurele begrotingswijziging van extra kosten ten bedrage van 624.000 euro per jaar. De begrotingswijziging is opgenomen in het bijgevoegde voorstel. Onderdeel van het voorstel is om in 2027 een evaluatie plaats te laten vinden, wat eventueel kan leiden tot een bijstelling van het beleid Strategisch Werven. Vanuit de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt uw raad in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Beoogd resultaat De dienstverlening door de RUD aan bedrijven, inwoners en overheden op peil houden in een krappe arbeidsmarkt. Argumenten 1.1 Reguliere werving levert onvoldoende resultaat op. De arbeidsmarkt is krap.

Omgevingsdiensten, bedrijven en adviesbureaus beconcurreren elkaar op een krappe arbeidsmarkt op zoek naar de spaarzame beschikbare vakmensen. Relevante bureaus om tijdelijk personeel in te lenen kunnen ook niet aan de verzoeken van RUD Zeeland voldoen. Aanvullend daarop heeft RUD Zeeland een jobmarketingbureau in de arm genomen, maar desondanks is het aantal sollicitanten met de gewenste opleiding en ervaring laag. Daarom wordt nu voorgesteld om budget beschikbaar te stellen voor het intern opleiden en begeleiden van nieuw personeel dat nog niet de gewenste opleiding en ervaring heeft, maar daar wel naar toe kan groeien. De begeleidingscommissie heeft positief geadviseerd op dit voorstel. 1.2 Personeel in opleiding is niet direct productief en declarabel Pagina 1 van 2

Deze aanpak is een noodzakelijke lange termijn oplossing waarbij de kosten voor de baten uitgaat. Medewerkers in opleiding zijn pas na langere tijd volop inzetbaar. RUD Zeeland heeft inmiddels de ervaring dat het (afhankelijk van de persoonlijke ontwikkeling) ruim een half jaar tot een jaar duurt voor er echt productie gemaakt kan worden. Daarnaast worden eigen medewerkers vrijgemaakt voor het in de praktijk opleiden van de nieuwe collega’s. Omdat de RUD gefinancierd wordt via een PxQ constructie kunnen deze uren niet bij de opdrachtgevers gedeclareerd worden. Dat betekent dat RUD Zeeland voor dit voorstel alternatieve financiering nodig heeft. Kanttekeningen 1.1 Werving bekwaam personeel landelijke uitdaging De krapte op de arbeidsmarkt speelt niet alleen in Zeeland. Ook andere RUD's in het land worstelen hiermee. Dit is enerzijds een risico omdat iedereen vist uit de zelfde vijver. Anderzijds kan dit ook kansen bieden om gezamenlijk op te trekken op het gebied van opleiden en begeleiden. In Flevoland denkt met momenteel na over het oprichten van een eigen academie om kennis en kennisoverdracht te borgen.

We adviseren uw raad daarom om een positieve zienswijze te geven op deze begrotingswijziging, maar RUD Zeeland mee te geven om vooral ook naar samenwerkingsmogelijkheden te kijken met andere RUD's voor het opleiden en begeleiden van nieuw personeel en hiermee niet te wachten tot na de evaluatie in 2027. Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking

Niet binnen begroting Ja 45800,00 budgettaire ruimte begroting 2024 e.v.

Vooruitlopend op de vaststelling van de begroting 2024 van RUD Zeeland nemen we de consequenties van deze 1e begrotingswijzing 2024 al mee in de voorbereiding van de gemeentelijke begroting 2024. Voor onze gemeente betekent dit een extra bijdrage vanaf 2024 van structureel 45.800 euro Communicatie Na behandeling in uw raad wordt de zienswijze gedeeld met RUD Zeeland.

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2