926431 Bijlage 15B Monitoring en schadeprotocol

Monitoring en Schadeprotocol PROJECT RESTAURATIE KADEMUREN OUDE HAVEN ZORG VOOR DE OMGEVING De restauratie van de kademuren van de Oude Haven in Zierikzee is ingrijpend voor de directe omgeving. Wij realiseren ons dat het project de nodige hinder met zich meebrengt. Uiteraard proberen wij er alles aan te doen om de hinder te minimaliseren. Hiervoor zijn ook strenge voorwaarden meegegeven aan de aannemer. Voorwaarden die ervoor moeten zorgen dat de buurt bereikbaar, leefbaar en veilig blijft. Wij begrijpen ook de zorgen van pandeigenaren/ bewoners over bouwschade. De meeste panden aan de Oude Haven, Kraanplein en Havenpark zijn (Rijks-)monumenten. De funderingen zijn vanwege hun leeftijd gevoelig voor veranderingen in de ondergrond. In dit document staat hoe gemeente SchouwenDuiveland omgaat met schadeclaims met betrekking tot beschadigingen van gebouwen. Ons uitgangspunt is het risico op beschadiging van (monumentale) panden te minimaliseren.

MONITORING Om schade aan deze omringende bouwwerken te voorkomen moet de aannemer aan veiligheidseisen voldoen. Deze eisen zijn uitgewerkt in een monitoringsplan. Door tijdens de

bouwwerkzaamheden bewegingen ter plaatse van de kademuren, grond en bebouwing te monitoren, wordt de kans op bouwschade in de omgeving geminimaliseerd.

METINGEN Tijdens de werkzaamheden worden allerlei metingen uitgevoerd door onafhankelijke bureaus. Er vindt monitoring plaats middels deformatie- of hoogtemetingen en trillingsmetingen, waarbij een en ander afhankelijk is van de aard van de uit te voeren werkzaamheden. Bouwrisk verzorgt voor dit project de diverse (bouwkundige) opnames. Daarnaast monitoren zij de voortgang en risico’s gedurende de realisatie van het project. Wanneer de meetgegevens de overeengekomen signaal- of interventiewaarden overstijgen, moet de aannemer beheersmaatregelen treffen om het effect op de omgeving binnen de gestelde eisen te houden. De monitoring van de grondwaterstanden en van de meetbouten wordt in de toekomst gecontinueerd, omdat dit onderdeel uitmaakt van de gekozen uitvoeringsmethodiek voor de restauratie van de kademuren aan de Oude Haven.

BEHEERSMAATREGELEN BINNEN HET MONITORINGSGEBIED Om de kans op schade aan panden te verkleinen zijn vooraf en tijdens de werkzaamheden, extra beheersmaatregelen genomen. Een aantal van deze maatregelen zijn: • Panden binnen de denkbeeldige lijn van 40 meter vanaf de kade, bevinden zich in het monitoringsgebied. In 2022 zijn door Bouwrisk vooropnames (inventarisatie) uitgevoerd, met als doel de staat van de panden rond de Oude Haven vast te leggen. Dit gebeurt dus ruim vóórdat er werkzaamheden plaatsvinden. • Een bouwkundige opname van de panden binnen het monitoringsgebied voorafgaand aan de werkzaamheden. • Middels monitoring het in de gaten houden van de panden binnen het monitoringsgebied tijdens de werkzaamheden.

VOOROPNAMES Voor de start van de werkzaamheden wordt in opdracht van de gemeente de bouwkundige staat van de panden in de omgeving in kaart gebracht door Bouwrisk. Van de panden in het monitoringsgebied is, met toestemming van eigenaren/bewoners een opname gemaakt van zowel de buitenkant als de binnenkant van panden. Tijdens een bouwkundige vooropname worden alle aanwezige bouwkundige gebreken aan een pand of object vastgelegd door middel van foto’s en tekst. Met de vooropname worden eventuele gebreken, zoals scheuren, vochtplekken en dergelijke vastgelegd. De inboedel wordt nooit vastgelegd.

Alle bevindingen worden opgenomen in een rapport. Deze rapportage wordt ter beschikking gesteld aan de eigena(a)r(en) van het pand. Het uitvoeren van deze opname betekent vaak niet dat er bijzondere risico’s ten aanzien van de restauratie bestaan, maar is vooral een kwestie van zorgvuldigheid.

SCHADEPROTOCOL

Mocht er tijdens de werkzaamheden iets veranderen, dan voorkomt een vooropname namelijk dat er discussie ontstaat over de vraag of dat recent is gebeurd of niet. Deze duidelijkheid is prettig: voor eigenaren/bewoners, voor de aannemer en voor de gemeente.

De gemeente treft - in overleg met haar CARverzekeraar - maatregelen om schade als gevolg van de realisatie van het project restauratie kademuren Oude Haven te voorkomen, dan wel te beperken en te herstellen en de kosten van die maatregelen te dragen.

Ondanks de getroffen maatregelen om schade te voorkomen, is schade nooit volledig uit te sluiten. Daarom vindt gemeente Schouwen-Duiveland het belangrijk om u zo goed mogelijk te informeren over de wijze van behandelen van schade.

Maatregelen zijn handelingen, werken of werkzaamheden die redelijkerwijs noodzakelijk zijn ter voorkoming, beperking of herstel van schade ten gevolge van de realisatie van het project.

SCHADEMELDING De behandeling van schademeldingen wordt uitgevoerd door McLarens, een onafhankelijk schadeexpert voor dit project. Zij zijn verantwoordelijk voor de schadebeoordeling bij eventuele schademeldingen verband houdend met de realisatie van het project. Wij streven ernaar om zo snel mogelijk met gedupeerde tot een oplossing te komen. Soms kunnen we dat direct doen, maar als het een grote schade is, gaat het behandelen van de schadeclaim in overleg met onze CAR-verzekeraar.

WERKWIJZE Schademelding De persoon die schade heeft kan een claim indienen bij de gemeente. Dit kan via de website www.oudehavenzierikzee.nl. De schademelder dient bij de melding een omschrijving te geven van de beschadigingen en deze te onderbouwen met enkele foto’s.

Bevestiging schademelding Binnen 2 werkdagen na ontvangst van de volledige schademelding, volgt een ontvangstbevestiging. De melding wordt door de gemeente beoordeeld op aard van de melding en volledigheid. Vervolgens wordt de melding doorgegeven aan McLarens met een melding aan de verzekeringsmakelaar van de gemeente. Dit bureau werkt onafhankelijk, is NIVRE geregistreerd en werkt volgens de ISO

9001-certificering. Mclarens heeft de taak om onafhankelijk onderzoek uit te voeren naar de gemelde schade.

Beoordeling schademelding Om een schademelding te beoordelen wordt een inspectie op locatie uitgevoerd. McLarens maakt hiervoor een afspraak met de schademelder om de gemelde schade ter plekke te beoordelen. Hierbij worden de gemelde gebreken vastgelegd en visueel beoordeeld. Een dergelijke inspectie vindt plaats in overleg met de schademelder. Tijdens of na de inspectie gaat McLarens na of de geclaimde gebreken al in de vooropname staan vermeld (indien aanwezig), maar ook of een causaal verband met de uitgevoerde werkzaamheden aannemelijk is. De beoordeling van schadeclaims is daarbij maatwerk. Voor de beoordeling worden in het algemeen de gegevens van de monitoring, aard en locatie van de gemelde gebreken, aard van de werkzaamheden en de afstand tussen het werk en de schadelocatie in bekeken. Afhankelijk van de bevindingen van McLarens worden vervolgens de kosten voor het herstel van de schade die het gevolg zijn van de werkzaamheden bepaald. In veel gevallen maakt McLarens hier een eigen begroting voor, maar is het ook mogelijk dat de schadeomvang door schademelder verder aangetoond moet worden met behulp van offertes. McLarens maakt hierover dan uiteraard met de schademelder afspraken over.

SCHADEBEHANDELING

Contra-expertise

Melding van een schade, hoe werkt dat?

Na de beoordeling worden de bevindingen en de eventuele herstelbegroting per brief aan de schademelder kenbaar gemaakt door McLarens. Zijn er herstelkosten begroot en is er over de hoogte van deze herstelkosten akkoord bereikt? Dan wordt door Mclarens een rapport met bevindingen en eventuele herstelbegroting opgesteld en aan de gemeente en haar verzekeraar aangeboden.

Wanneer de schademelder het nog steeds niet eens is met het afwijzende standpunt van McLarens, kan men een contra-expertise laten uitvoeren. De schademelder dient op eigen kosten en initiatief de contra-expert in te schakelen en het contraexpertiserapport naar de gemeente te sturen. McLarens beoordeelt vervolgens de contra-expertise. Indien nodig vindt er overleg plaats tussen de expert van McLarens en de contra-expert.

Meldingen van eventuele schade door de werkzaamheden kunt u melden via de button op onze projectwebsite: www.oudehavenzierikzee.nl.

Aan de hand van deze rapportage neemt de gemeente en/of haar verzekeraar een standpunt in over de verdere afwikkeling.

NIET MEE EENS? Indien de schademelder gemotiveerd het standpunt van McLarens betwist, maar dat niet (direct) leidt tot het herzien van het ingenomen standpunt, informeert McLarens de schademelder en de gemeente gemotiveerd en in heldere bewoordingen waarom McLarens haar standpunt handhaaft.

Voor eventuele ondersteuning kan men terecht bij de omgevingsmanager. Wij streven ernaar om uiterlijk binnen 2 werkdagen na melding van de schade, contact op te nemen met de melder.

Rechtbank Wanneer de schademelder en de CAR-verzekeraar het niet met elkaar eens worden, kan de schademelder (met of zonder contra-expertise) ook naar de rechter gaan. Zowel het standpunt van de schademelder als die van de CAR- verzekeraar worden dan voorgelegd aan een onafhankelijke rechter. Aan een procedure bij de rechtbank zijn kosten verbonden. Zoals griffierecht en mogelijke kosten voor rechtsbijstand. Nadat de rechter het dossier heeft bestudeerd en zo nodig de partijen heeft gehoord, doet men uitspraak. De civiele rechter schrijft in een vonnis vervolgens op hoe het conflict moet worden opgelost.

Dit schadeprotocol kan tot 6 maanden na voltooiing van de werkzaamheden (restauratie kademuren Oude Haven en herinrichting Oude Haven) voor het melden van schades worden gebruikt. Schademeldingen na deze periode worden door de gemeente op basis van de standaard schadeprocedure in behandeling genomen.

Afbeeldingen: Leenhouts