882777 Bijlage 2 Initiatiefvoorstel tijdelijke uitbreiding Pieter Zeeman (getekend)

ln itiatiefvoorstel

Portefeuillehouder

D. Joppe

Datum

15 mei 2023

Onderwerp

Tijdelijke uitbreiding Pieter Zeeman Lyceum

Besluiten:

L. ln te stemmen met het beschikbaar stellen van een investeringsbudget van € 9OO.0O0,- ten behoeve van tijdelijke uitbreiding van het Pieter Zeeman Lyceum vanaf 28 augustus 2023 voor een periode van maximaal 10 jaar. 2. Dit investeringsbudget beschikbaar te stellen wanneer Pontes Scholengroep een financiële bijdrage levert van minimaal20%van detotale investering, exclusief eventuelevergoedingvanuitdeVerordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs 2020. 3. De hieruit voorvloeiende kapitaallasten vanaf 2024 f.e dekken uit de budgettaire ruimte. lnleiding: Het Pieter zeeman Lyceum is onderdeel van Scholengroep Pontes. Het Pieter Zeeman Lyceum is de enige school voor voortgezet onderwijs binnen de gemeente Schouwen-Duiveland. De gemeente Schouwen-Duiveland en de Scholengroep Pontes hebben gezamenlijk de ambitie om het Pieter Zeeman Lyceum een aantrekkelijke school te laten zijn/blijven voor (toekomstige) leerlingen en docenten. Met daarbij een zo compleet mogelijk aanbod van onderwijsrichtingen. Beoogd resultaat: Passende huisvesting bij de groei en ontwikkelingen van het Pieter Zeeman Lyceum zodat het pieter Zeeman Lyceum een aantrekkelijke school is en blijft voor (toekomstige) leerlingen en docenten.

Argumenten:

1.1 De instroom van het Pieter Zeeman Lyceum stijgt harder dan de uitstroom. Nog maar relatief kort geleden, bij de aanmelding voor het schooljaa r 2O!7-2OtB,was het marktaandeel van het Pieter Zeeman Lyceum slechts 58% van het beschikbare aantal leerlingen voor de brugklas op SchouwenDuiveland. Op l juni 2017 stelde de gemeenteraad budget beschikbaar voor een nieuw schoolgebouw. Vanaf schooljaar 2017-2OI8 is er onder leiding van de nieuwe rector van het Pieter Zeeman Lyceum een nieuw, eigentijds onderwijsconcept geïmplementeerd dat de leerling centraal zet en uitgaat van maatwerk. Het nieuwe onderwijsconcept slaat aan. Het in oktober 2022 feestelijk geopende nieuwe gebouw is nu al te klein. De lange termijn ambitie van 80% marktaandeel is op dit moment al bijna bereikt 178%van het beschikbare aantal leerlingen voor de brugklas heeft zich aangemeld voor het schooljaar 2023-20241) en het marktaandeel blijft stijgen. Tegen de verwachting in stijgt hierdoor het totale leerlingenaantal van de school doordat er meer leerlingen instromen in de brugklas dan er leerlingen vanwege examinering de school verlaten.

1.2 Het Pieter Zeeman Lyceum ontvøngt structurele middeten vonuit de 'Aanvullende bekostiging gei'soleerde vest¡g¡ngen VO' en hoeft daarmee geen groepen meer somen te voegen. Het Pieter Zeeman Lyceum ontvangt vanaf januari 2022 structureel middelen van het Rijk omdat zij de 'laatste school in de regio' is. Door deze extra middelen, die ingezet worden voor personele inzet, hoeven ze geen groepen van verschillende onderwijsrichtingen en/of leerjaren meer samen te voegen (in elk geval in veel mindere mate). Dat komt de kwaliteit van het onderwijs ten goede, maar daardoor hebben zij wel meer roosterposities nodig dan voor deze extra bekostiging. 1 78yo van het aantat leertingen

dat redetijkerwijs voor openbaar onderwijs kiest.

1.3 De krimp von het aantal leerlingen zet weliswaar loter in, maor de verwachting is nog steeds dat hij inzet. Er wordt gekozen voor tijdelijke huisvesting in de vorm van noodlokalen. De verwachting is nog steeds dat de krimp er aan komt, maar later. Waarschijnlijk zijn de lokalen maximaal 10 jaar nodig. Er wordt gekozen voor de koop van noodlokalen, omdat dit goedkoper is dan huur. Bovendien zijn deze lokalen dan na 10 jaar elders in te zetten voor een andere functie of hebben ze bij verkoop een restwaarde.

1.4 Hìermee heeft het college voldoende finonciëte speelruimte om, somen met het Pieter Zeemon Lyceum de tijd e I ij ke h u isve sti ng te rea I ise re n.

Het aantal benodigde noodlokalen bedraagt tussen de 5 en 10. Een noodlokaal kost gemiddeld € 1L5.000,-. Dit is inclusief aansluitkosten en eerste inrichting. Met een maximaal beschikbaar budget van € 900.000 is er

voldoende speelruimte voor het college.

2.1 De tijdeliike uitbreiding wordt gezien ols een gezamenlijke verantwoordetijkheid.

.

ln tegenstelling tot het primair onderwijs, mag het voortgezet onderwijs wel investeren in onderwijshuisvesting. Pontes Scholengroep is bereid minimaal 2O%ovan de totale lasten te bekostigen. Dit is exclusief de vergoedingen waar zij vanuit de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwij s 2020 (hierna: verordening) recht op hebben. De exacte bijdrage wordt bepaald na overleg tussen het college en pontes Scholengroep.

Kanttekening:

7.L Het is nog onzeker of er recht bestaot op tijdelijke uitbreiding volgens de verordening. Conform de verordening dient het Pieter Zeeman Lyceum een (spoed-) aanvraag in voor tijdelijke uitbreiding. Aan de hand van de verordening wordt het recht op tijdelijke uitbreiding beoordeeld. Er bestaat een kans dat er geen recht bestaat op tijdelijke uitbreiding of minder recht op tijdelijke uitbreiding dan onze wensen. tndien dit het geval is moet de juridische grondslag gezocht worden in opname van de tijdelijke uitbreiding van het PieterZeeman Lyceum in het lntegraal Huisvesting Plan (lHP). Het IHP is verankerd in deverordening. Bij toevoeging van onderwijshuisvestingplannen in het IHP is instemming van alle schoolbesJuren nodig. Communicatie Het Pieter Zeeman Lyceum ontwikkelt het talent van leerlingen en medewerkers en streeft op die manier als organisatie naar het realiseren van maatschappelijke meerwaarde voor Schouwen-Duiveland en de omliggende gebieden. Het nieuwe onderwijsconcept dat vanaf 2OI7 is geïmplementeerd slaat goed aan. Steeds meer toekomstige leerlingen en hun ouders kiezen voor het Pieter Zeeman Lyceum. Het marktaandeel van het pieter Zeeman Lyceum in de groep toekomstige leerlingen die redelijkerwijs kiest voor openbaar onderwijs is inmiddels bijna 80%.

Met de extra financiële middelen vanuit het Rijk is het Pieter Zeeman Lyceum daarnaast ook nog in staat om kwalitatief goed onderwijs te geven doordat samenvoeging van groepen van verschillende onderwijsrichtingen en/of leerjaren niet meer (of in elk geval in veel mindere mate) nodig is. Deze onvoorziene, maar positieve ontwikkelingen van de afgelopen jaren maken dat de school uit zijn jas is gegroeid. Het Pieter Zeeman Lyceum speelt een belangrijke rol in de leefbaarheid van Schouwen-Duiveland. Door een groeiend Pieter Zeeman Lyceum is er meer werkgelegenheid op Schouwen-Duiveland en is de kans dat jong volwassenen uitstromen naar bedrijven in de buurt of na hun studie weer terugkomen naar Schouwen-Duiveland Sroter. Om de school aantrekkelijk te houden voor zowel (toekomstige) leerlingen als docenten, waarbij er (letterlijk) voldoende ruimte is om talenten tot ontwikkeling te laten komen, investeren we in de tijdelijke huisvesting. De wil om te investeren wordt versterkt door de goede relatie met zowel het management van het Pieter Zeeman Lyceum als het bestuur van Scholengroep Pontes en de financiële bijdrage van Pontes Scholengroep. Daarmee geven we als gemeente klip en klaar het signaal af dat we goed openbaar voortgezet onderwijs op ons eigen eiland van groot belang vinden voor de toekomst van ons eiland.

2

Financiën: We stellen een investeringsbudget van € 900.000,- beschikbaar met een afschrijvingsperiode van 10 jaar. Uitgaande van realisatie dit jaar vindt afschrijving plaats vanaf 2024. De kapitaallasten bestaande uit rente en afschrijving worden gedekt uit de budgettaire ruimte Deze lasten bedragen ¡n het v¡erde jaar (de laatste jaarschijf van de

komende Progra m m a begroti ng 2024 - 2027) € LO7 .OLO,Uitvoering: Het Pieter Zeeman Lyceum dient, conform de verordening, een (spoed-) aanvraag in bij het college. Het college beoordeelt de aanvraag en draagt zorg voor de verdere afhandeling van de aanvraag en de uitvoering daarvan, binnen het beschikbare budget. Uw raad wordt middels een raadsbrief geïnformeerd over de gemaakte afspraken aangaande de noodlokalen.

lngediend door Laurence Haack namens de fractie van Leefbaar Schouwen-Duiveland, mede ingediend namens de fracties van CDA, SGP, Groenlinks, WD, ChristenUnie, PvdA, SP

3