860333 RVS Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Hageweg 1 Bruinisse (Onze Hoeve)

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, Het gaat om een herstelbesluit. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Hageweg 1 Bruinisse (Onze Hoeve) 860333 16 mei 2023 Passief openbaar Ruimte en Milieu (RenM) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM

Voorstel 1. Het besluit van 16 februari 2023 (zaaknummer 761134) tot vaststelling van de nota van zienswijzen (beslispunt 1) en het bestemmingsplan Hageweg 1 te Bruinisse (beslispunt 2) in te trekken; 2. Opnieuw te besluiten de nota van zienswijzen bestemmingsplan Hageweg 1 te Bruinisse vast te te stellen, met aanvullingen; 3. Opnieuw te besluiten het bestemmingsplan 'Hageweg 1 Bruinisse', met identificatienummer NL.IMRO.1676.00351BphBR523872-VA01 vast te stellen met inachtneming van de wijzigingen in de (bijlagen bij de) toelichting en regeling zoals beschreven in de (aangevulde) nota van zienswijzen en de in het voorstel met zaaknummer 761134 benoemde ambtshalve wijzigingen in de toelichting.

Inleiding Op 16 februari heeft u besloten om het bestemmingsplan 'Hageweg 1 Bruinisse' vast te stellen. Dit bestemmingsplan maakt de herontwikkeling van het kampeerterrein 'Onze Hoeve' naar een recreatiewoningenterrein mogelijk. In dat voorstel is een zienswijze behandeld die was ingekomen naar aanleiding van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan. Na uw besluit bleek dat er een andere zienswijze, die tijdig en juist is ingediend, over het hoofd is gezien bij de beoordeling. Een vervelende situatie. Omdat uw besluit van 16 februari op het moment van deze constatering nog niet was gepubliceerd kan dit hersteld worden, uw besluit was nog niet in werking getreden. Met dit voorstel willen wij deze omissie herstellen. Beoogd resultaat Vaststelling van het bestemmingsplan 'Hageweg 1 Bruinisse' met inachtneming van de beide ingediende zienswijzen. Argumenten 1. De nota van zienswijzen opnieuw vaststellen. De nota van zienswijzen is aangevuld met de samenvatting en beoordeling van de tweede ingekomen zienswijze, zie bijlage. In deze zienswijze wordt aangegeven dat de afgegeven verklaring ten aanzien van het beschikbaar stellen van een (beperkt) deel van de gronden voor de ontwikkeling wordt ingetrokken omdat men er privaatrechtelijk onderling niet uit is gekomen. Dit betreft een locatie waar parkeervoorzieningen waren gepland.

Deze parkeervoorzieningen kunnen echter ook elders op het perceel wat wel in eigendom is worden ingepast. Door het vervallen van een deel van de beschikbare grond mag er minder gebouwd worden, zodat alsnog aan de regeling voor maximaal 13% bebouwing wordt voldaan. Dit kan door minder recreatiewoningen te bouwen danwel door kleinere recreatiewoningen te bouwen. Het verkleinen van het gebied wijzigt niet de structuur of het principe van het aan het bestemmingsplan gekoppelde vlekkenplan. Indien partijen op een later moment alsnog tot overeenstemming komen -wat zeker niet ondenkbaar is- dan kan alsnog rechtstreeks het oorspronkelijk beoogde plan worden gerealiseerd. De reclamant geeft verder aan tot realisatie van de oorspronkelijke bestemming, te weten enkele recreatiewoningen langs de Hageweg, over te willen gaan. De oorspronkelijke bestemming is al jarenlang niet gerealiseerd omdat men dit niet als een haalbare case heeft aangemerkt. Bovendien is de mogelijkheid voor de recreatiewoningen niet alleen op gronden van reclamant gelegen, waardoor de mogelijkheid ook slechts ten dele benut zou kunnen worden. Een ongewenste planologische situatie. In 2011 is door partijen ook afgesproken dat de betreffende gronden voor parkeren beschikbaar zou blijven. Voorgesteld wordt om Pagina 1 van 2

de betreffende gronden te handhaven in het bestemmingsplan 'Hageweg 1 Bruinisse' en het bestaande parkeerterrein daarbij ook positief te bestemmen voor zover nu in strijd met het geldende bestemmingsplan. Daarmee ontstaan op een deel van het perceel (het deel dat overgedragen zou worden) ook bouwmogelijkheden vergelijkbaar met de huidige mogelijkheden, echter wel in een ruimtelijk acceptabele situatie. Plannen voor deze locatie dienen in het plan voor Onze Hoeve te worden ingepast. Het bouwen van solitaire recreatiewoningen langs de Hageweg past niet in de visie (vlekkenplan) die er voor Onze Hoeve is opgesteld. De bestaande planologische mogelijkheid voor enkele recreatiewoningen langs de Hageweg vervalt hiermee. 2. Het bestemmingsplan gewijzigd vaststellen. In het voorstel in zaaknummer 761134 zijn de wijzigingen in de toelichting reeds beschreven. Aanvullend komt daar bij dat de regeling wordt aangepast, zodat maximaal 13% bebouwing is toegestaan, ongeacht de omvang van de bij de ontwikkeling betrokken percelen. Tussentijds is daarnaast een nieuwe versie van AERIUS-calculator beschikbaar gekomen zodat ook op het onderdeel stikstof nog een aanpassing nodig is. De berekening is opnieuw uitgevoerd. De uitkomst is nog steeds dat er geen bijdrage hoger dan 0,00mol/ha/jaar optreedt. De nieuwe berekening wordt aan de plantoelichting als bijlage toegevoegd. 3.

Een nieuw besluit over het exploitatieplan is niet nodig. De extra zienswijze leidt niet tot een ander oordeel ten aanzien van het exploitatieplan. Er is een anterieure overeenkomst gesloten waarin onder andere afspraken zijn gemaakt over het vergoeden van eventuele planschade. Op dit punt kan het besluit van 16 februari 2023 (zaaknummer 761134) in stand blijven.

Communicatie De indieners van zienswijzen worden geïnformeerd over uw besluit. Uitvoering Het vastgestelde bestemmingsplan wordt op de daarvoor aangewezen manier gepubliceerd. Er kan vervolgens beroep worden ingesteld. Bijlagen 1. Zienswijzen (geanonimiseerd) 2. Nota van zienswijzen 3. Toelichting vast te stellen bestemmingsplan 4. Bijlagen bij de toelichting vast te stellen bestemmingsplan 5. Regels vast te stellen bestemmingsplan 6. Bijlagen bij de regels vast te stellen bestemmingsplan 7. Verbeelding vast te stellen bestemmingsplan

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland,

Pagina 2 van 2