828340 RVS Gemeentelijke isolatiesubsidie en Nationaal Isolatie Programma (NIP)

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, We willen voorkomen dat de gemeentelijke subsidieregeling in mei 2023 uitgeput raakt en we willen daarom de NIP gelden van 2022 inzetten in de gemeentelijke isolatiesubsidie. Gemeentelijke isolatiesubsidie en Nationaal Isolatie Programma (NIP) 828340 21 maart 2023 Externe communicatie Ruimte en Milieu (RenM) J.G. Smit Afdelingshoofd RenM

Voorstel 1. In te stemmen met het inzetten van de ontvangen middelen van € 150.373 vanuit het Nationale Isolatie Programma (NIP) 2022 in de gemeentelijke isolatiesubsidie. 2. De lasten en de baten van de NIP 2023 en 2024 van respectievelijk € 461.360 en 261.340 in de begroting te autoriseren en ook hier met een gedeeltelijke bestemming voor gemeentelijke isolatiesubsidies 3. De verdeling van de gelden 2023-2024 over de jaarschijven 2024-2026 verwerken via de financiële rapportage.

Inleiding Sinds 2 april 2019 (zaaknummer: 143778) hebben wij een gemeentelijke isolatiesubsidie om isolerende maatregelen in de bestaande bouw te realiseren. Voor deze subsidieregeling is een subsidiebudget van € 150.000 per jaar beschikbaar (zaaknummer: 572635). De vraag naar de gemeentelijke isolatiesubsidie is momenteel hoog. In 2022 was het beschikbaar gestelde subsidiebudget van € 150.000 in november al uitgeput. In 2023 is er op 1 maart al voor € 100.000 beschikt. Dit betekent dat het subsidiebudget waarschijnlijk in mei uitgeput zal zijn. Op 17 juni 2022 hebben wij een specifieke uitkering ontvangen van € 150.373 in het kader van het Nationaal Isolatie Programma (NIP). De beschikking is als bijlage 1 bijgevoegd. Op 27 september 2022 (zaaknummer 669164) heeft de gemeenteraad ingestemd met de deelname aan het Zeeuws isolatieprogramma en de ontvangen NIP gelden van 2022 hiervoor in te zetten. Wij stellen voor om in afwijking van het eerdere genomen besluit van 27 september deze NIP gelden van €150.373 in te zetten ten behoeve van onze gemeentelijke isolatiesubsidie. Voor 2023 en 2024 ontvangen we nog een keer middelen in het kader van het Nationale Isolatie Programma. Deze middelen zijn voor de gemeente Schouwen-Duiveland respectievelijk € 461.360 voor 2023 en 261.340 voor 2024. Deze middelen moeten tussen 1 maart 31 mei bij het Rijk aangevraagd worden.

De specifieke uitkering kan worden besteed tot 31 december 2026. Zie verder bijlage 2 voor meer informatie. In samenspraak met de andere Zeeuwse gemeenten werken we aan een Zeeuws ontzorgingsprogramma. Voorstel is om van de NIP gelden van 2023 en 2024 € 150.000 per jaar (totaal € 300.000 in te zetten in de gemeentelijke isolatiesubsidie en het resterende bedrag van € 422.700 in te zetten in het Zeeuws ontzorgingsprogramma. Beoogd resultaat Een regeling voor het isoleren van particuliere woningen die bijdraagt aan de doelstellingen van de Energie Agenda, Transitievisie Warmte Schouwen-Duiveland en de Regionale Energie Strategie Zeeland met als doel de CO2 uitstoot in de bebouwde omgeving terug te dringen en het realiseren van een energieneutraal Schouwen-Duiveland in 2040. Argumenten Pagina 1 van 3

Ad. 1.1. Het subsidiebudget van de gemeentelijke isolatie subsidie is bijna uitgeput. In maart 2023 is er al voor € 100.000 beschikt. Dit betekent dat het subsidiebudget voor 2023 in mei uitgeput zal zijn. Door de NIP gelden van 2022 in de gemeentelijke subsidieregeling in te zetten is er weer voldoende budget. Ad. 1.2. De doelgroep van de NIP gelden sluit aan bij de doelgroep van de gemeentelijke isolatiesubsidie. NIP gelden richten zich op het isoleren van de particuliere woningen met een energielabel E, F en G. De gemeentelijke isolatiesubsidie richt zich op woningen die voor 1975 zijn gebouwd. Dit zijn woningen met een energielabel E, F en G. Ad. 1.3. Het Zeeuwse isolatieprogramma sluit niet aan bij eigen gemeentelijke isolatie-aanpak. Het Zeeuwse Isolatie Programma bestaat op dit moment uit een ontzorgingsprogramma voor bodem/vloer en binnendak isolatie. Aangezien een beperkte doelgroep kan deelnemen aan dit ontzorgingsprogramma sluit dit niet goed aan bij de gemeentelijke isolatie-aanpak. Ad. 2. Lasten en baten boven de €25.000 moeten door de gemeenteraad worden geautoriseerd. Zowel de lasten als de baten boven de € 25.000,00 moeten op basis van de financiële verordening via een voorstel door de gemeenteraad worden geautoriseerd. Met dit voorstel voldoen we hier aan.

Kanttekeningen Geen Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking

Niet binnen begroting Ja 873073,00 873073,00 Specifieke Uitkering van het Nationaal Isolatie Programma 2022, 2023 en 2024

In 2022 hebben we NIP gelden ontvangen voor een bedrag van € 150.373. Omdat er in 2022 nog geen uitgaven zijn geweest hebben we de subsidie naar de balans overgeboekt (via vooruitontvangen bedragen). In 2023 zetten we deze bijdrage in voor de gemeentelijke isolatiesubsidie. Van dit bedrag stond nog € 50.000 geraamd in 2022 en dat moeten we dus opnieuw opvoeren in 2023. Voor 2023 en 2024 dienen we een aanvraag in van in totaal € 722.700. Op het moment dat we een positieve beschikking krijgen zetten we deze bedragen op een goede manier in de jaarschijven 2024 tot en met 2026 neer. Dit doen we bij een financiële rapportage. Verantwoording over de besteding van de NIP gelden zal plaats vinden via de systematiek van Single Information, Single Audit (SISA). Communicatie Communicatie zal plaats vinden via de gebruikelijke communicatiemiddelen (website, social media en Duurzaam Doen pagina) Uitvoering De NIP gelden voor 2022 worden ingezet in de gemeentelijke isolatiesubsidie die zal uitgevoerd worden volgens de nadere regels isoleren particuliere woningen gemeente Schouwen-Duiveland 2022. Voor de NIP gelden voor 2023 en 2024 zal een plan van aanpak worden opgesteld dat in het tweede kwartaal 2023 ter besluitvorming aan u zal worden voorgelegd.

Bijlagen Bijlage 1: Beschikking extra middelen energiearmoede en Nationaal Isolatie Programma (NIP) 2022> Bijlage 2: Informatie over specifieke uitkering Nationaal Isolatie Programma 2023 en 2024.

Pagina 2 van 3

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3