813847 RVS Bestuursopdracht Project Koopkracht
Tekst van het document
Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever
Hoog, Inwoners zitten al geruime tijd in een situatie van hoge inflatie en hoge energielasten. Het is belangrijk dat we zo snel mogelijk iets kunnen betekenen voor de inwoners die dat nodig hebben. Bestuursopdracht 'Project Koopkracht' 813847 14 maart 2023 Externe communicatie Staf P. Schot Gemeentesecretaris
Voorstel 1. De bijgevoegde concept Bestuursopdracht 'Project Koopkracht' vast te stellen. 2. Voor het werkbudget een bedrag van € 300.000 beschikbaar te stellen. 3. Voor de lasten van een externe en ervaren projectleider een budget van € 70.000 beschikbaar te stellen. 4. Deze beide budgetten te dekken uit de 'Reserve kabels en leidingen'.
Inleiding Kernvraag: Hoe kunnen we inwoners die het financieel zwaar hebben tegemoet komen? We worden geconfronteerd met een hoge inflatie. De kosten van energie, boodschappen en overige aankopen zijn fors gestegen. Door deze zogenaamde energiearmoede en hoge inflatie kunnen financiële problemen ontstaan. Ook voor inwoners van onze gemeente. De financiële problemen kunnen vervolgens leiden tot allerlei neveneffecten in de samenleving. Voor minima zijn er verschillende regelingen, zowel lokaal als vanuit het Rijk. We maken ons zorgen over de groep inwoners die voorheen goed kon rondkomen, maar nu door sterk stijgende prijzen in de problemen komt. Het gaat dan om mensen die niet behoren tot de minima. Het kunnen ook mensen zijn met een modaal inkomen. Voor deze groep mensen willen we graag oplossingen bieden, zodat ze kunnen blijven deelnemen aan de samenleving. Bij de vaststelling van de programmabegroting 2023-2026 op 10 november 2023 besloot de raad onder andere om "De reserve kabels en leidingen in 2023 in te zetten voor nog nader te onderzoeken maatregelen ter compensatie aan inwoners en bedrijven als gevolg van de hoge inflatie." De bijgevoegde bestuursopdracht is een uitwerking van de aanpak van het onderzoek van mogelijke maatregelen voor inwoners.
Beoogd resultaat Het verbeteren van de koopkracht van inwoners en ervoor zorgen dat inwoners die het financieel zwaar hebben, kunnen (blijven) deelnemen aan de samenleving. Argumenten 1.1 De bestuursopdracht is een uitwerking van het raadsbesluit van 10 november 2022. Bij de vaststelling van de programmabegroting 2023 – 2026 in de raadsvergadering van 10 november 2022 heeft u onder andere besloten “De reserve kabels en leidingen in 2023 in te zetten voor nog nader te onderzoeken maatregelen ter compensatie aan inwoners en bedrijven als gevolg van de hoge inflatie.”. In de bijgevoegde bestuursopdracht ‘Project Koopkracht’ werkten we de aanpak van het onderzoek van maatregelen voor het deel inwoners uit. 2.1 Snel en slagvaardig kunnen handelen bij het oppakken van maatregelen is belangrijk. Pagina 1 van 3
De lasten van dit project bestaan uit lasten van de oplossingen en maatregelen die in de uitvoering worden ingezet. En daarnaast uit de kosten van inhuur van een externe en ervaren projectleider. Door het beslag wat er al ligt op de organisatie beschikken we zelf namelijk niet over de capaciteit hiervoor. We kunnen op dit moment nog niet goed inschatten hoeveel deze lasten bedragen. Dat is afhankelijk van de oplossingen en maatregelen die uit het nader onderzoek naar voren komen en waaraan we in dit project uitvoering gaan geven. Daarnaast is dit ook afhankelijk van de omvang van de doelgroep. De betreffende inwoners zitten al geruime tijd in deze situatie. Snelheid is daarom geboden. Om slagvaardig oplossingen te kunnen inzetten, in met name de eerste maanden, is het aan te bevelen hiervoor te kunnen beschikken over een werkbudget. Dit is vooral voor het realiseren van oplossingen die snel te realiseren zijn. Zogenaamd 'laaghangend fruit'.Wij monitoren hierbij frequent op de uitvoering van het project en de inzet van de (financiële) middelen. Hierover informeren we u ook actief. Op basis daarvan leggen we verantwoording af over de inzet van de middelen. Voor initiatieven die in de tijd uitgezet kunnen worden leggen we u afzonderlijk voorstellen voor. 3.1 Zelf hebben we niet voldoende capaciteit.
De capaciteit om dit project op te pakken is in de organisatie op dit moment niet beschikbaar. Daarom trekken we een externe en ervaren projectleider aan. 4.1 Tot deze dekking is in feite al besloten op 10 november 2022. Zoals onder 1.1 al aangegeven, heeft de raad op 10 november 2022 besloten de ‘Reserve kabels en leidingen’ in te zetten voor dit doel. Kanttekeningen Niet van toepassing Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking
Niet binnen begroting Ja 370000,00
Reserve kabels en leidingen
Het benodigde werkbudget is vooralsnog gesteld op € 300.000. Zoals vermeld onder argument 2.1 hebben we hiervoor nog geen concreet uitgewerkte onderbouwing. Het college monitort hierbij frequent op de uitvoering van het project en de inzet van deze middelen. Hierover informeert ze de raad ook actief. Op basis daarvan legt het college verantwoording af over de inzet van de middelen. De lasten voor een extern projectleider worden geraamd op € 70.000. Dekking kan plaatsvinden uit de ‘Reserve kabels en leidingen’. De omvang hiervan is op dit moment € 2,7 miljoen. Communicatie Over maatregelen en oplossingen communiceren we gericht. Belangrijk hierbij is dat we de inwoners die dit nodig hebben goed weten te bereiken. Uitvoering De bestuursopdracht wordt projectmatig opgepakt. We verwachten dat dit tot minimaal eind 2023 loopt. Bijlagen Bestuursopdracht ‘Project Koopkracht, vastgesteld door het college op 7 maart 2023.
Pagina 2 van 3
Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld
J.Chr. van der Hoek MBA
Secretaris
Burgemeester
Pagina 3 van 3