756408 RVS Herinrichting Deestraat en omgeving Bruinisse

Raadsvoorstel Urgentie

Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, Gelet op de lange levertijden voor materiaal, het feit dat we nog nader overleg moeten voeren met de beheerders van kabels en leidingen en het concept uitvoeringsontwerp nog willen voorleggen aan de 'omgeving' is een raadsbesluit in maart 2023 cruciaal om begin 4e kwartaal 2023 te kunnen starten met de werkzaamheden. We kunnen pas opdracht verlenen aan de aannemer als er voldoende budget beschikbaar is. Herinrichting Deestraat en omgeving Bruinisse 756408 14 februari 2023 Externe communicatie Ruimte en Milieu (RenM) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM

Voorstel 1. Kennis te nemen van het concept uitvoeringsontwerp voor de herinrichting van de Deestraat en omgeving Bruinisse. 2. Het verwachtte resterend budget voor herinrichting Oudestraat en omgeving Bruinisse (€ 100.000) toe te voegen aan het budget voor herinrichting Deestraat en omgeving Bruinisse. 3. Het investeringsbudget voor herinrichting Deestraat en omgeving Bruinisse te verhogen met € 325.000 en de daaruit voortvloeiende extra kapitaallast van gemiddeld € 17.563 te dekken uit budget Masterplan stads- en dorpsvisies. 4. De structurele extra onderhoudslasten voor de Deestraat van € 2.500 per jaar vanaf 2024 te dekken uit de stelpost extra onderhoud stads- en dorpsvisies.

Inleiding Eind 2018 heeft het college het definitief ontwerp voor het centrumgebied van Bruinisse vastgesteld. De afgelopen jaren hebben wij onder meer de Dreef, Nieuwstraat, Kerkplein en Oudestraat en omgeving heringericht op basis van dit centrum ontwerp. Eind 2022 zijn we gestart met het uitwerken van het laatste uitvoeringsontwerp voor het centrumgebied van Bruinisse. Dit betreft de Deestraat en omgeving. De werkzaamheden worden uitgevoerd door Aannemingsbedrijf Gebroeders Moerland, die eerder ook de werkzaamheden rondom het Kerkplein en de Oudestraat hebben uitgevoerd (en in het 2e kwartaal van 2023 de werkzaamheden in de Oudestraat nog afronden). Op basis van de meest recente inschrijfstaat en met inachtneming van nog nader te specificeren kosten voor het mogelijk verplaatsen van kabels en leidingen (gas, water en elektra) komen we tot de conclusie dat het eerder vrijgemaakte budget voor herinrichting niet voldoende is om alle kosten te dekken. Wij adviseren u over vaststelling van het concept uitvoeringsontwerp en dekking van de kosten voor herinrichting van de Deestraat en omgeving te Bruinisse. Beoogd resultaat Het concept uitvoeringsontwerp voor de herinrichting van de Deestraat en omgeving Bruinisse vaststellen, zodat we de verdere voorbereiding van de werkzaamheden kunnen oppakken.

Daarnaast de raad verzoeken het verwachtte resterend budget voor herinrichting Oudestraat en omgeving Bruinisse (€ 100.0000) toe te voegen aan het budget voor herinrichting Deestraat en omgeving Bruinisse. Vervolgens de raad voorstellen om het investeringsbudget voor de herinrichting Deestraat en omgeving met € 325.000 te verhogen en de daaruit voortvloeiende extra kapitaallast van gemiddeld € 17.563 te dekken uit budget Masterplan stads- en dorpsvisies. Tot slot de extra structurele onderhoudslasten van € 2.500 vanaf 2023 dekken uit de stelpost extra onderhoud stads- en dorpsvisies. Argumenten 1.1. Het concept uitvoeringontwerp is een uitwerking van het centrumplan Bruinisse Bij de nadere uitwerking van het uitvoeringsontwerp voor de Deestraat en omgeving hebben we het centrumplan dat het college eind 2018 heeft vastgesteld, als basis gebruikt. We hebben verder zoveel Pagina 1 van 3

mogelijk relaties gelegd met de werkzaamheden die eerder in het centrumgebied zijn uitgevoerd, onder meer in materialisatie en kleurstelling. Naast de bovengrondse inrichting vinden er ook rioleringswerkzaamheden plaats in het plangebied. Tevens moeten er in de Deestraat diverse kabels en leidingen worden verplaatst, waarover wij overleggen voeren met de beheerders. Het (bovengrondse) uitvoeringsontwerp is als bijlage opgenomen. 1.2 Er is veel draagvlak voor het uitvoeringsontwerp Reeds in 2018 was er veel draagvlak voor de herinrichting van de Deestraat. Door de basisprincipes uit het centrumplan te gebruiken en diverse succesvolle elementen uit de overige deelgebieden toe te passen, gaan we er vanuit het draagvlak te behouden. Dit zullen we tijdens een inloopsessie in het dorpshuis te Bruinisse nog toetsen medio april 2023. Vandaar dat er sprake is van een 'concept' uitvoeringsontwerp. Indien noodzakelijk worden er nog enkele praktische elementen in het uitvoeringsontwerp aangepast of als aandachtspunten aan de aannemer meegegeven in de verdere voorbereiding. 2.1 Er resteert budget in het kader van de herinrichting Oudestraat en omgeving In 2022 en begin 2023 hebben wij de Oudestraat en omgeving heringericht. Deze werkzaamheden worden in het 2e kwartaal van 2023 afgerond, aangezien we pas na 1 april in de waterkering mogen werken.

Op basis van de uitvoering van het grootste deel van de werkzaamheden aan de Oudestraat en omgeving hebben wij de verwachting dat we een budget overhouden. Het verwachtte resterende budget bedraagt naar verwachting circa € 100.000. Dit budget heeft dezelfde afschrijvingstermijn als het budget voor de Deestraat en omgeving en blijft door overheveling beschikbaar voor het centrumgebied van Bruinisse. 3.1 Er is sprake van substantiële prijsstijgingen Het budget voor herinrichting Deestraat is jaren geleden door de raad al vastgesteld en tijdens de begrotingsbehandeling in november 2022 heeft de raad het budget nog enigszins opgehoogd. Na het verhogen van het budget (in augustus 2022 al bepaald ter voorbereiding op de begrotingsraad van november 2022) zijn de prijzen in de infrastructurele sector nog verder gestegen. Bovendien is bij dit verhoogde budget geen rekening gehouden met herinrichting van een deel Beursstraat (verbinding tussen Oudestraat en Deestraat) en het deel van de Deestraat tussen de Lange Ring en de Burgemeester Hagelaan/Wilhelminalaan. Laatstgenoemde deel van de straat ligt nog in tijdelijke verharding, terwijl dit qua beeldkwaliteit bij het centrumgebied behoort.

De werkzaamheden aan deze delen van de Beursstraat en Deestraat betekenen een behoorlijk aantal vierkante meters extra herinrichting (circa 20%), die wel noodzakelijk zijn om de verbindingen met de rest van het centrumgebied zowel ondergronds als bovengronds te kunnen maken. Dit betekent dat we in totaal nog maximaal € 325.000 nodig hebben om de werkzaamheden uit te voeren. De kapitaallast van gemiddeld € 17.563 dekken we uit budget Masterplan stads- en dorpsvisies. 4.1 De onderhoudslasten voor de Deestraat worden hoger In de gemeentelijke begroting is vanaf 2024 al een extra onderhoudsbudget van € 2.500 opgenomen voor de Deestraat. De totale extra onderhoudslasten worden echter substantieel hoger, vanwege het beoogde kwaliteitsniveau van onderhoud en het feit dat het plangebied circa 20% meer oppervlakte beslaat. Bovendien zijn de in de gemeentelijke begroting opgenomen onderhoudslasten voor de Deestraat geraamd op basis van een integraal centrumontwerp voor Bruinisse, terwijl nu een gedetailleerd uitvoeringsontwerp beschikbaar is. Kanttekeningen 3.1 Verdere prijsstijgingen zijn niet voorzien in het extra budget We gaan er vanuit dat er de komende tijd geen forse prijsstijgingen meer plaatsvinden, waardoor het gevraagde uitvoeringsbudget toereikend is.

De brandstofprijzen zijn onlangs gedaald en ook voor eventueel meerwerk dan wel compensatie voor niet afgeschreven kabels en leidingen is een substantieel bedrag geraamd. Gelet op de ervaringen in de Oudestraat gaan we er vanuit dat het meerwerk beperkt blijft, zeker nu er op voorhand weinig archeologische waarden worden verwacht in het plangebied. Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking

Niet binnen begroting Ja 325000,00 17563,00 Herinrichting Oudestraat Bruinisse (70108041) / Budget Masterplan stads- en dorpsvisies (68102199)

De totale verwachte kosten voor het project bedragen circa € 1.200.000, terwijl daar een totaal budget van € 710.000 tegenover staat. Dit betreft het budget herinrichting Deestraat en omgeving van € 515.000 (elementnummer 72108005) en het budget vervanging vrijverval riolering (elementnummer 77221100) van € Pagina 2 van 3

180.000 alsmede een kleine bijdrage vanuit cultuurtechniek voor kwaliteitsverbetering groen uit het budget groenbeheerplan (€ 15.000). Door het resterende budget van herinrichting Oudestraat van € 100.000 (elementnummer 72108041) over te hevelen naar dit project en hier nog € 325.000 extra aan toe te voegen, kunnen de kosten worden gedekt. De extra investering van € 325.000 heeft een structurele kapitaallast van gemiddeld € 17.563 tot gevolg en dekken we uit budget Masterplan stads- en dorpsvisies. In onze begroting is vanaf 2024 een extra onderhoudsbudget van € 2.500 opgenomen voor de Deestraat. We hebben dit gedekt uit de stelpost van € 300.000 voor extra onderhoud vanuit de stads- en dorpsvisies. De totale extra onderhoudslasten worden echter substantieel hoger, vanwege het beoogde kwaliteitsniveau van onderhoud en het feit dat het plangebied circa 20% meer oppervlakte beslaat. We ramen daarom vanuit de stelpost vanaf 2024 € 2.500 extra bij op het onderhoudsbudget van het UOR. Communicatie Na uw besluit brengen we de dorpsraad en ondernemersvereniging per e-mail op de hoogte. Het concept uitvoeringsontwerp wordt vervolgens gepubliceerd op de website van Bruinisse Voortvarend, zodat betrokken ondernemers en inwoners in het gebied op de hoogte kunnen zijn. In april 2023 organiseren we nog een informatiebijeenkomst voor de directe omgeving.

Uitvoering We starten begin 4e kwartaal van 2023 met de werkzaamheden. We hopen de werkzaamheden medio het 2e kwartaal 2024 af te ronden. Bijlagen Concept uitvoeringsontwerp Deestraat en omgeving (bovengronds)

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3