751960 Bijlage 4 ontwerp omgevingsvergunning

Koopman Rijksweg 25 4306 NA Nieuwerkerk

Zaaknummer Registratienr

: :

545639 6825269

Onderwerp

:

Ontwerp omgevingsvergunning

Behandeld door : Telefoon :

Lex den Toonder (0111) 452 249

Geachte heer/mevrouw, Op 17 maart 2022 heeft u een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het bouwen en vestigen van een bedrijf dat handelt in haardhout en pizzaovens op het adres Rijksweg 19 en het vestigen van een osteopathiepraktijk op het adres Rijksweg 21 beiden te Nieuwerkerk. In deze brief besluiten wij op uw aanvraag om omgevingsvergunning. U heeft de volgende activiteiten aangevraagd: • Bouwen • Strijd met regels van ruimtelijke ordening Besluit Gelet op hoofdstuk 2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo) besluiten wij de omgevingsvergunning te verlenen voor het bouwen van een bedrijfsgebouw. Uw omgevingsvergunning is geregistreerd onder zaaknummer 545639. Wij verlenen de omgevingsvergunning onder de bepaling dat de bijbehorende stukken, genoemd in de bijlage, en de onderstaande onderdelen deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: 1. Bouwen 2. Strijd met regels van ruimtelijke ordening Aanvullende informatie - Grond Wij merken het volgende op t.a.v. het afvoeren van de vrijkomende grond: Eventueel vrijkomende grond mag niet overal worden toegepast. Het afvoeren van grond van de bouwlocatie naar een ander perceel en/of locatie valt onder de regels en het toetsingscriteria van het Besluit bodemkwaliteit. Hergebruik op een andere locatie moet worden gemeld bij het bevoegd gezag.

Hergebruik van de grond op het onderzochte perceel is toegestaan (gesloten grondbalans).

-

Rioolaansluiting Voor een aansluiting op het gemeenteriool is het nodig dat u een afzonderlijk verzoek bij de gemeente indient. Wij maken u er op attent dat de voorkeursvolgorde voor het lozen van hemelwater als volgt is: Op het oppervlaktewater

Postadres: Postbus 5555, 4300 JA Zierikzee Bezoekadres: Laan van St. Hilaire 2, 4301 SH Zierikzee

T: (0111) 452 000 F: (0111) 452 452 bic: BNGHNL2G

gemeente@schouwen-duiveland.nl www.schouwen-duiveland.nl IBAN: NL80BNGH0285076094

-

In de bodem Op het riool (alleen toegestaan indien bovenstaande mogelijkheden uitgesloten zijn) Archeologische verwachtingen gebied: Op de Archeologische beleidskaart van de gemeente Schouwen-Duiveland is de door u aangegeven bouwlocatie (deel van) een gebied met een archeologische verwachtingswaarde. De kans is aanwezig dat archeologische sporen en vondsten in de bodem aanwezig zijn en dat deze in de uitvoeringsfase aan het licht komen. Voor dergelijke vondsten bestaat een wettelijke meldingsplicht ex. art. 53 en 54 van de Monumentenwet 1988. De aannemer c.q. de vergunninghouder dient attent te zijn op eventuele vondsten en sporen tijdens de werkzaamheden en bij aantreffen deze onverwijld te melden bij Onze Minister en bij de gemeente Schouwen-Duiveland.

Ter inzage legging De ontwerp-omgevingsvergunning heeft van PM ter inzage gelegen in het gemeentehuis. Er zijn wel/geen zienswijzen naar voren gebracht. Deze omgevingsvergunning wordt opnieuw voor beroep ter inzage gelegd. De omgevingsvergunning en andere van belang zijnde stukken kunnen, na telefonische afspraak, vanaf d.d. PM worden ingezien bij de balie Ruimte en Milieu, telefoon 0111-452252. Deze omgevingsvergunning treedt pas in werking 6 weken na de dag van de ter inzage legging. Procedure Wij hebben dit besluit voorbereid volgens de uitgebreide voorbereidingsprocedure van paragraaf 3.3 van de Wabo. Wij hebben de aanvraag beoordeeld voor bouwen aan artikel 2.10 Wabo en voor strijd met regels van ruimtelijke ordening aan artikel 2.12, tweede lid, Wabo. Darnaast hebben wij de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriele regeling omgevingsrecht. Uw aanvraag voldoet aan de van toepassing zijnde voorschriften en daarom verlenen wij u de gevraagde omgevingsvergunning. Beroep Als u of andere belanghebbenden het niet eens zijn met deze beslissing, kan beroep worden ingesteld. In de bijlage leest u de mogelijkheden hiertoe. Contactpersoon Uw contactpersoon voor vragen of opmerkingen is de heer Lex den Toonder, telefoonnummer: (0111) 452 249. Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders,

J.R. Dirksen Coördinator Vergunningverlening Afdeling Ruimte en Milieu Bijlage(n): 1. Bijlage bijbehorende stukken bij de omgevingsvergunning 2. Beroepsmogelijkheden

Ons kenmerk : Datum :

RenM/545639 29 december 2022

Pagina 2 van 7

Overwegingen Aan het besluit liggen de volgende inhoudelijke overwegingen ten grondslag:

Activiteit bouwen: 1. Een aanvraag om omgevingsvergunning is ingediend voor het bouwen en vestigen van een bedrijf dat handelt in haardhout en pizzaovens op het adres Rijksweg 19 en het vestigen van een osteopathiepraktijk op het adres Rijksweg 21 beiden te Nieuwerkerk; 2. Het bouwplan is getoetst aan de limitatief-imperatieve bepalingen van artikel 2.10, lid 1 van de Wabo; 3. Het bouwplan is derhalve getoetst aan het ter plaatse geldende bestemmingsplan Buitengebied Schouwen-Duiveland; 4. Het ingediende bouwplan niet voldoet aan de bepalingen van het voornoemde bestemmingsplan; 5. Het bouwplan is tevens getoetst aan de bepalingen van de bouwverordening en het Bouwbesluit; 6. Er is geconcludeerd dat het bouwplan aan deze bepalingen voldoet; 7. Het bouwplan is ter advisering is voorgelegd aan een onafhankelijke commissie voor welstand en monumenten welke commissie het plan, op 24 mei 2022, in overeenstemming heeft bevonden met redelijke eisen van welstand; 8. De omgevingsvergunning moet gelet op bovenstaande en de activiteit strijd met regels van ruimtelijke ordening verleend worden.

Activiteit strijd met regels van ruimtelijke ordening: 1. Een aanvraag om omgevingsvergunning is ingediend voor het bouwen en vestigen van een bedrijf dat handelt in haardhout en pizzaovens op het adres Rijksweg 19 en het vestigen van een osteopathiepraktijk op het adres Rijksweg 21 beiden te Nieuwerkerk; 2. Het bouwplan is getoetst aan artikel 2.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo); 3. De aanvraag voldoet niet aan de bepalingen van het geldende bestemmingsplan Buitengebied Schouwen-Duiveland; 4. Op grond van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3º van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht kan de omgevingsvergunning worden verleend aangezien het project niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing omvat; 5. In de ruimtelijke onderbouwing is gemotiveerd waarom het project niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening; 6. Deze goede ruimtelijke onderbouwing maakt onderdeel uit van dit besluit; 7. De gemeenteraad op 23 februari 2023 heeft besloten een verklaring van geen bedenkingen af te geven. 8. De omgevingsvergunning kan gelet op deze activiteit worden verleend.

Ons kenmerk : Datum :

RenM/545639 29 december 2022

Pagina 3 van 7

Voorschriften Aan de omgevingsvergunning zijn de volgende voorschriften verbonden:

Activiteit bouwen: 1. Er moet gebouwd worden overeenkomstig de bepalingen van het Bouwbesluit en de bouwverordening en krachtens dat besluit en die verordening gestelde nadere regels; 2. De vergunning dient te allen tijde op het werk aanwezig te zijn; 3. Aan Ruimte en Milieu, cluster vergunningverlening, dient schriftelijk te worden overgelegd: a. De tekeningen en berekeningen van de uit te voeren constructies, ten minste 21 dagen voor uitvoering (ter goedkeuring); 4. U mag niet met bouwen beginnen, voordat door bouwtoezicht: a. de juiste plaats op het perceel is aangewezen, een en ander zodra de kadastrale grenzen duidelijk zijn gemarkeerd; b. de peilhoogte ten opzichte van de weg ter plaatse is aangegeven; c. de constructietekeningen en –berekeningen akkoord zijn bevonden; 5. Slaan funderingspalen en storten beton melden aan bouwtoezicht a. U meldt de aanvang van het slaan van de funderingspalen en het storten van beton, ten minste drie werkdagen tevoren aan bouwtoezicht; 6. Ten aanzien van de brandveiligheid moet u voldoen aan de volgende voorwaarden; Primair bluswater Bestaande situatie De dichtstbijzijnde ondergrondse brandkraan ligt op meer dan 220 meter. Deze afstand is verder dan dat de handreiking Bluswatervoorziening en Bereikbaarheid 2012 van Brandweer Nederland voorschrijft.

Te creëren situatie: Volgens het bouwbesluit dient er bij elk bouwwerk een bluswatervoorziening aanwezig te zijn binnen een afstand van 40 meter. Deze 40 meter is niet altijd haalbaar. De handreiking geeft daarom aan dat een bluswatervoorziening maximaal 100 meter van een opstelplaats kan liggen. Voor wat betreft de gebruiksfunctie en de huidige locatie is er zeker bluswater binnen deze afstand noodzakelijk. Een primaire bluswatervoorziening voldoet aan de volgende eisen: • Een onafgebroken capaciteit van 500 liter per minuut (30 m3 /uur). • Bluswater wordt geleverd door brandkranen of alternatieve voorzieningen waarvan binnen 3 minuten water onttrokken kan worden Advies In de Parallelweg is een drinkwaterleiding aanwezig met een diameter van 250 mm. Hierop is het mogelijk om een brandkraan te plaatsen. De meest gunstige locatie voor deze brandkraan is het punt waar de drinkwaterleiding onderdoor de N59 gaat. Secundair bluswater (vrijblijvend advies) Bestaande situatie: Op een afstand van minder dan 1000 meter is een secundaire bluswatervoorziening aanwezig.

Tevens wil de aanvrager iets doen met watercompenserende maatregelen van ten minste 90m3 Een secundaire bluswatervoorziening voldoet aan de volgende eisen: • Levering voor minimaal 4 uur • Minimaal 360 m3 water beschikbaar (90 m3 /uur) • Waterkwaliteit is dusdanig dat er geen beschadigingen kunnen ontstaan aan de bluspomp en brandweerpersoneel niet blootgesteld wordt aan ernstige vervuiling

Ons kenmerk : Datum :

RenM/545639 29 december 2022

Pagina 4 van 7

De opstelplaats bij de secundaire bluswatervoorziening voldoet aan de volgende eisen: • Een breedte van 4 meter • Een lengte van 30 meter • Een vrije doorgang van 4,2 meter • Bestand tegen een aslast van 10 ton • Bestand tegen een totaalgewicht van 20 ton • De afstand tussen de opstelplaats en het wateroppervlak is maximaal 8 meter (de openbare weg kan ook als opstelplaats gebruikt worden mits deze voldoet aan bovenstaande eisen). Maak van de voorgenomen plannen wat betreft de watercompenserende maatregelen in plaats van minimaal 90 m3 een opvang van 360 m3 . Er kan dan in geval van een geëscaleerde brand hiervan direct gebruik worden gemaakt. Hiermee rekening houdend met de bereikbaarheid en een voor de brandweer gerealiseerde opstelplaats. In dat geval behoeft er geen primaire bluswatervoorziening zoals hierboven staat beschreven te worden aangelegd. Deze bluswatervoorziening dient dan wel te voldoen aan de hierboven genoemde minimale eisen. Bluswatervoorzieningen dienen op een zo strategische mogelijke plaats te worden aangebracht. Alvorens tot uitvoering te gaan wordt geadviseerd om de ontwerptekeningen ter goedkeuring voor te leggen aan de in de colofon benoemde behandelaar. 7. U meldt zowel de start als het gereedkomen van het bouwwerk door het beantwoorden van de desbetreffende e-mail, die u van ons ontvangt.

De start meldt u minimaal drie werkdagen voordat de bouw aanvangt. Een gereedmelding doet u binnen vijf werkdagen, nadat de bouw is gereed gekomen.

Activiteit strijd met regels van ruimtelijke ordening: -

Geen voorschriften voor deze activiteit.

Ons kenmerk : Datum :

RenM/545639 29 december 2022

Pagina 5 van 7

Bijlage bijbehorende stukken bij de omgevingsvergunning 545639 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Ons kenmerk : Datum :

RenM/545639 29 december 2022

Pagina 6 van 7

Bijlage bij omgevingsvergunning 545639 Beroep tegen de omgevingsvergunning Bent u het niet eens met deze beslissing? Dan bestaat de mogelijkheid om een beroepschrift in te dienen op grond van artikel 8:1 van de Algemene wet bestuursrecht. Het beroepschrift dient u te richten aan: Rechtbank Zeeland-West-Brabant Team bestuursrecht Postbus 90006 44800 PA Breda Voor het beroep zijn de volgende regels belangrijk: U moet het beroepschrift binnen 6 weken na dag waarop het besluit ter inzage is gelegd. Verder moet u tenminste in het beroepschrift vermelden: 3. uw naam, adres en woonplaats; 4. een dagtekening; 5. de gronden waarop het beroepschrift rust; en 6. een omschrijving van het besluit waartegen het beroep is gericht. U moet het beroepschrift ondertekenen Voorlopige voorziening Indien beroep is ingediend, kan de voorzieningenrechter van de rechtbank Zeeland-West-Brabant worden verzocht een voorlopige voorziening te treffen indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. Het verzoekschrift dient u te richten aan: Rechtbank Zeeland-West-Brabant Team bestuursrecht Postbus 90006 4800 PA Breda Voor het in behandeling nemen van een beroepschrift en een verzoek om voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd. De griffier van de rechtbank zal u daarover nader berichten.

U kunt ook langs digitale weg het beroep- en verzoekschrift indienen bij de rechtbank via http://loket.rechtbank.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Voor de precieze voorwaarden verwijzen wij u naar de genoemde site.

Ons kenmerk : Datum :

RenM/545639 29 december 2022

Pagina 7 van 7