748627 RVS Voorlopig Ontwerp herinrichting Kloosterweg Burgh-Haamstede

Raadsvoorstel Urgentie

Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, Het Voorlopig Ontwerp is de basis voor het vervolgproces, dat bestaat uit het opstellen van een Definitief Ontwerp, een verkenning van de ruimtelijke aandachtspunten en een doorkijk naar mogelijke procedures en vergunningen. Indien we najaar 2024 willen starten met de werkzaamheden, dan moeten we begin 2023 het project verder oppakken. Daarvoor is een raadsbesluit van cruciaal belang. Voorlopig Ontwerp herinrichting Kloosterweg te Burgh-Haamstede 748627 17 januari 2023 Externe communicatie Ruimte en Milieu (RenM) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM

Voorstel Het Voorlopig Ontwerp met toelichtende rapportage voor de optimalisatie verkeersveiligheid Kloosterweg te Burgh-Haamstede vast te stellen. Inleiding De Kloosterweg vormt een belangrijke ontsluiting voor Burgh-Haamstede en Nieuw-Haamstede. Naast een ontsluitingsweg van/naar de N57 is het ook een belangrijke fietsroute en een recreatieve verbindingsas. Echter, de Kloosterweg is op diverse punten verkeersonveilig, vooral voor langzaam verkeer. Daarom hebben we de 'Optimalisatie verkeersveiligheid Kloosterweg' als project opgenomen in het uitvoeringsprogramma behorend bij de Dorpsvisie Burgh-Haamstede. Begin 2022 zijn we gestart met de voorbereidende werkzaamheden voor het project. Het projectgebied betreft de Kloosterweg vanaf het kruispunt met de Hogezoom/Noordstraat (kruispunt valt buiten de scope van het project) tot en met de aansluiting met de Badweg in Nieuw-Haamstede. In een participatief traject is een inventarisatie uitgevoerd naar het huidige en toekomstige gebruik van de weg. Aan de hand daarvan is met een variantenstudie toegewerkt naar een verkeerskundig ontwerp, die de basis vormt voor de verdere uitwerking en uiteindelijke herinrichting van de Kloosterweg. Wij adviseren u over het Voorlopig Ontwerp voor herinrichting van de Kloosterweg, waaronder ook de toelichtende rapportage.

Beoogd resultaat Het Voorlopig Ontwerp met de toelichtende rapportage voor het project Optimalisatie verkeersveiligheid Kloosterweg te Burgh-Haamstede vaststellen, zodat we vanaf februari 2023 het ontwerpproces kunnen vervolgen en beoordelen welke ruimtelijke procedures eventueel noodzakelijk zijn om tot daadwerkelijke herinrichting van het projectgebied over te kunnen gaan. Argumenten 1.1 Het Voorlopig Ontwerp is afgestemd met de project- en werkgroep Het ontwerpproces rondom de herinrichting van de Kloosterweg is begeleid door een projectgroep (met vertegenwoordigers van gemeente, dorpsraad, ondernemersvereniging en burgerleden) en een werkgroep onder leiding van de dorpsraad. Er is sprake van een groot draagvlak voor het Voorlopig Ontwerp, ook wel voorkeursvariant genoemd, bij de leden van de project- en werkgroep voor dit project. Beide overlegorganen zijn ieder minimaal vijf keer bij elkaar gekomen om tussentijdse resultaten te bespreken en het ontwerp verder te verfijnen en optimaliseren. 1.2 Het Voorlopig Ontwerp is vanuit diverse disciplines beoordeeld Gedurende het opstellen van het Voorlopig Ontwerp voor de Kloosterweg zijn naast de verkeerskundige uitgangspunten ook andere aspecten in de planvorming betrokken en afgewogen.

Zo hebben we afgelopen september een uitgebreide inventarisatie gedaan van de kwaliteit en verwachtingswaarde van bijna 200 bomen in het plangebied, omdat de Kloosterweg een groene uitstraling heeft. Wij willen graag zoveel

Pagina 1 van 3

mogelijk groenelementen behouden en indien nodig c.q. mogelijk compenseren. Tijdens het ontwerpproces heeft er ook doorlopend een toets op civiele aandachtspunten plaatsgevonden. 1.3 Het Voorlopig Ontwerp past binnen de meegegeven kaders van de raad Medio 2021 heeft uw raad aanvullende kaders vastgesteld voor de uitvoering van de Dorpsvisie BurghHaamstede. Daarbij heeft uw aangegeven dat de veiligheid van de Kloosterweg, waaronder diverse kruisingen en de voet- en fietspaden, te wensen over laat. Dit moest volgens uw raad procesmatig opgepakt worden door het college, waarbij het noodzakelijk is om een nader te bepalen substantieel budget vrij te maken, met dekking uit de per 1 januari 2022 extra beschikbare middelen voor de uitvoering van de stadsen dorpsvisies'. We hebben het proces projectmatig opgepakt en in de begroting is in totaal € 2.600.000 opgenomen voor de herinrichting. Kanttekeningen 1.1 Op enkele minimale punten heeft de werkgroep afwijkende standpunten Conform de aangepaste procesafspraken rondom de uitvoering van de dorpsvisie hebben wij in de afrondende fase van het Voorlopig Ontwerp een antwoordnotitie gemaakt bij het eindadvies van de werkgroep. Deze op- en aanmerkingen zijn deels verwerkt in de documenten, soms voor kennisgeving aangenomen en een enkele keer beoordelen we de opmerkingen in het verdere ontwerpproces.

Het eindadvies met ambtelijke antwoordnotitie is in de bijlage opgenomen. Overigens heeft Juust ook diverse werkgroep overleggen bijgewoond om keuzes nader uit te leggen en zijn diverse opmerkingen uit tussentijdse adviezen van de werkgroep overgenomen. 1.2 In het vervolgtraject vindt pas nadere uitwerking van diverse aandachtspunten plaats Zoals hierboven aangegeven, hebben we in het Voorlopig Ontwerp aandacht voor groenelementen en civiele aandachtspunten. We kunnen echter pas komend half jaar nader inzoomen op de uitwerking van groenelementen en civiele zaken, zoals riolering, kabels en leidingen, verlichting en meubilair. Dat betekent dat ontwerpkeuzes in het Voorlopig Ontwerp richting Definitief Ontwerp altijd aangepast kunnen worden, indien dat civieltechnisch noodzakelijk is. 1.3 Nadere overleggen met stakeholders moeten nog plaatsvinden Naast de uitwerking van het Definitief Ontwerp staat het eerste half jaar van 2023 in het teken van een scan op de ruimtelijke aandachtspunten (welke vergunningen en ontheffingen zijn nodig), een stikstofberekening en diverse overleggen met betrokken overheden, kabels- en leidingenbeheerders en enkele omwonenden in de omgeving. In het laatste geval betreft het overleggen over mogelijke aankoop van kleine stukjes grond om het beoogde profiel zo optimaal mogelijk te maken.

Ook deze onderzoeken en overleggen kunnen tot aanpassingen in het ontwerp. Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking

Binnen begroting Nee

Optimalisatie Verkeersveiligheid Kloosterweg (72108035)

In de gemeentelijke begroting is binnen het budget Optimalisatie Verkeersveiligheid Kloosterweg in 2023 € 1.100.000 beschikbaar en in 2024 € 1.500.000. Of dit budget (onder meer gelet op de lengte van het tracé, de benodigde werkzaamheden en de almaar stijgende prijzen) voldoende is, moet blijken na afronding van de volgende fase van het project. De kosten zijn op basis van het Voorlopig Ontwerp op circa € 3.000.000 geraamd. Het Definitief Ontwerp wordt voorzien van een actuele kostenraming. Die kostenraming zal eind 2e kwartaal 2023 gereed zijn. Indien noodzakelijk kunnen we overwegen om extra middelen aan te vragen bij de gemeenteraad in voorbereiding op de begroting 2024-2027. Hoe dan ook starten de werkzaamheden pas eind 2024 en moet een groot deel van het budget te zijner tijd doorgeschoven worden naar 2025. De actualisatie over de jaarschijven vanuit het bestaande budget verwerken we via de eerste financiële rapportage 2023 en de eventuele meerkosten via de tweede financiële rapportage 2023 of bij de herziening van de het budget voor de stads- en dorpsvisie en masterplannen in voorbereiding op de begroting 2024. Communicatie Direct na besluitvorming door het college en daarmee ruim voorafgaande aan uw raadsvergadering, hebben we het Voorlopig Ontwerp voor de herinrichting Kloosterweg op de website van de Dorpsvisie BurghHaamstede gepubliceerd.

Tevens hebben we de stuurgroep Burgh-Haamstede en de project- en werkgroep Kloosterweg alvast geïnformeerd over het besluitvormingsproces.

Pagina 2 van 3

Uitvoering We gaan vanaf februari 2023 starten met het opstellen van het Definitief Ontwerp, waarbij we wederom diverse participatiemomenten invoegen om het nodige draagvlak voor het project te creëren. Tevens gaan we aan de slag met een "scan" naar de aandachtspunten die we vermoedelijk tegenkomen in het ruimtelijke spoor om de herinrichting te kunnen uitvoeren. Zo hopen we vroegtijdig inzicht te krijgen in welke vergunningen, ontheffingen of andere procedure noodzakelijk zijn voor aanvang van de werkzaamheden. We gebruiken deze fase ook voor oriënterende gesprekken met Provincie, Waterschap, DNWG (Stedin/Evides) en enkele eigenaren van aangrenzende percelen. We hopen dan eind 2e kwartaal 2023 een Definitief Ontwerp met een doorkijk naar de procedure te kunnen voorleggen aan het college. Bijlagen • Voorlopig Ontwerp Kloosterweg • Toelichtende rapportage Optimalisatie verkeersveiligheid Kloosterweg • Eindadvies Werkgroep Kloosterweg • Antwoordnotitie bij eindadvies Werkgroep Kloosterweg

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3