734781 RVS Bestemmingsplan Rietdijk 12 Zonnemaire

Raadsvoorstel

Urgentie

Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Middel, De initiatiefnemers zijn al geruime tijd bezig met hun uitbreidingsplannen. Door de veelheid aan zienswijzen is er enige vertraging ontstaan in de vaststelling van het bestemmingsplan. Zowel voor de initiatiefnemer als voor de indieners van zienswijzen is het wenselijk op korte termijn een besluit te nemen zodat de noodzakelijke duidelijkheid ontstaat. Er is geen absolute deadline voor vaststelling. Wel dient ermee rekening te worden gehouden dat op 26 januari 2023 een nieuwe versie van AERIUS-calculator wordt verwacht. Indien vaststelling na die datum plaatsvindt dient een geactualiseerde AERIUSberekening aan de stukken te worden toegevoegd. Vaststelling bestemmingsplan Rietdijk 12 Zonnemaire 734781 13 december 2022 Passief openbaar Ruimte en Milieu (RenM) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM

Voorstel 1. De antwoordnotitie zienswijzen bestemmingsplan Rietdijk 12 Zonnemaire (versie 6 december 2022) vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan Rietdijk 12 Zonnemaire, met identificatienummer NL.IMRO.1676.00318BphZO433861-VA01 met inachtneming van het gestelde in de antwoordnotitie gewijzigd vast te stellen; 3. Bijlage 4 bij het bestemmingsplan tevens als beeldkwaliteitsplan vast te stellen; 4. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Inleiding Op 10 mei 2022 hebben wij u per raadsbrief geïnformeerd over de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan voor verdere ontwikkeling van camping Kijkuit aan de Rietdijk 12 te Zonnemaire. Tijdens de inzagetermijn van 6 weken zijn 11 zienswijzen ingekomen. Met dit voorstel vragen wij u om een besluit te nemen over de vaststelling van het bestemmingsplan. Beoogd resultaat Met dit voorstel wordt beoogd de uitbreidingsmogelijkheden voor camping Kijkuit aan de Rietdijk 12 te Zonnemaire vast te leggen. Argumenten 1. De antwoordnotitie zienswijzen bestemmingsplan Rietdijk 12 Zonnemaire (versie 6 december 2022) vaststellen. Het bestemmingsplan heeft 6 weken ter inzage gelegen. Iedereen kon een zienswijze indienen. Er zijn in totaal 11 zienswijzen ingekomen. Deze zijn samengevat en beoordeeld in bijgevoegde 'antwoordnotitie zienswijzen'. De zienswijzen hebben aanleiding gegeven voor een aantal aanpassingen in de toelichting / onderzoeken of de regels welke zijn aangegeven in de antwoordnotitie. De aanpassingen hebben met name betrekking op de volgende aspecten: Verkeer: gebleken is dat kampeerplaatsen op een minicamping in de nabijheid van het plangebied niet waren meegenomen in de verkeerscijfers. Deze zijn alsnog toegevoegd in de notitie over verkeer en parkeren. De (theoretische) capaciteit van de toeleidende wegen is reeds in de huidige situatie bereikt.

Het waterschap zal op termijn doorgroeistenen langs de wegen aanbrengen om meer comfort te bieden. De situatie op de wegen wordt gemonitord en zodra nodig wordt deze maatregel genomen.

Pagina 1 van 3

Natuur: de oppervlakte met de bestemming 'Natuur' neemt ten opzichte van de huidige situatie toe met 0,4 ha. In kwalitatief opzicht hebben de nieuwe locaties veel meer potentie dan de gronden die op dit moment een natuurbestemming hebben waardoor de winst voor de natuur groter is. Met dit nieuwe plan wordt landschap 'geproduceerd', ook binnen de bestemming 'Verblijfsrecreatie' is veel ruimte voor natuur en landschap. Realisatie van natuur en landschappelijke inpassing zijn gewaarborgd via een voorwaardelijke verplichting en de gesloten anterieure overeenkomst. Landschap: er is een aanvullend advies gevraagd aan het kwaliteitsteam buitengebied. Dit aanvullend advies gaat met name over de noodzakelijke openheid, de zichtlijnen en de mate waarin beplanting afdoende is. Uit het aanvullend advies blijkt dat er sprake blijft van voldoende openheid en het karakter van de polder gehandhaafd blijft. Er zijn voorts vele onderwerpen door reclamanten aangesneden, zoals stikstofdepositie, toetsing aan geldend beleid, verkeersveiligheid, communicatie etc. Voor een behandeling van al die onderwerpen wordt verwezen naar de bijgevoegde antwoordnotitie. Een technische omissie in de online versie van het bestemmingsplan dient te worden hersteld. Dit betreft een ambtshalve wijziging. 2.

Het bestemmingsplan Rietdijk 12 te Zonnemaire vaststellen In het bestemmingsplan is het plan uitvoerig getoetst aan geldende beleidsregels op verschillende niveau's. De omgevingsaspecten zijn beoordeeld en waar nodig nader onderzocht. Geconcludeerd kan worden dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. 3. Bijlage 4 als beeldkwaliteitsplan vaststellen. In bijlage 4 bij het bestemmingsplan is het beeldkwaliteitsplan opgenomen. Referenties zijn opgenomen van de gewenste uitstraling. Om bij vergunningverlening ook daadwerkelijk te kunnen toetsen aan dit beleid dient dit beeldkwaliteitsplan specifiek ook te worden vastgesteld aanvullend op het geldende welstandsbeleid. 4. Geen exploitatieplan vaststellen. Voor bouwplannen die genoemd zijn in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening dient een exploitatieplan vastgesteld te worden, tenzij het kostenverhaal anderszins is verzekerd. In dit geval is een anterieure overeenkomst over kostenverhaal gesloten met de initiatiefnemer. Er zijn voor de gemeente geen financieel nadelige gevolgen. Het vaststellen van een exploitatieplan is daarom niet nodig. Kanttekeningen Op 26 januari 2023 wordt een nieuwe versie van AERIUS-calculator verwacht. Gelet op de beoogde vaststellingsdatum van dit bestemmingsplan (eveneens 26 januari 2023) is het niet mogelijk om voor vaststelling een nieuwe berekening uit te voeren.

Door de Rijksoverheid is aangegeven dat tot die tijd de AERIUS-calculator 2021 nog steeds gebruikt kan en mag worden. In de uitgevoerde berekening was overigens reeds rekening gehouden met de noodzakelijke bouw- en aanlegfase. Communicatie Bijlage 3 bij het bestemmingsplan bevat een tijdlijn waarin is aangegeven welke activiteiten door de initiatiefnemer zijn ontplooid en welke partijen geïnformeerd, betrokken of aanwezig zijn geweest vanaf het moment van het weigeren van de omgevingsvergunning voor Ecomaire in 2018 tot aan de start van het vooroverleg van het bestemmingsplan in 2021. Vervolgens heeft het proces de formele procedure doorlopen. De antwoordnotitie zienswijzen is nadat wij dit voorstel aan uw raad hebben aangeboden met de reclamanten gedeeld. Uitvoering Het vastgestelde bestemmingsplan wordt gepubliceerd op de daarvoor gebruikelijke plaatsen. Via www.ruimtelijkeplannen.nl wordt het vastgestelde bestemmingsplan met alle bijlagen beschikbaar gesteld. De reclamanten worden geïnformeerd over uw besluit. Tegen het vaststellingsbesluit is beroep mogelijk. Een beroep kan worden ingediend bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Tevens kan een voorlopige voorziening worden gevraagd.

Pagina 2 van 3

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland hebben op 13 december 2022 besloten, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3