730007 RVS Afwikkeling stormschade gemeentelijke gebouwen

Raadsvoorstel

Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, Met een volgende storm lopen we risico op afwaaien van nog meer stukken van de dakrand. Afwikkeling stormschades gemeentelijke gebouwen 730007 20 december 2022 Passief openbaar Openbare Werken (OW) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd OW

Voorstel 1. In te stemmen met het herstellen van de schades aan het dak van het gemeentehuis voor een bedrag van €263.207. 2. Deze kosten voor €80.702 te dekken uit de verzekeringsuitkering stormschade voor het gemeentehuis, voor €20.082 uit de algemene reserve en voor €162.423 uit vrijval van de voorziening onderhoud gemeentelijke gebouwen.

Inleiding Tijdens de storm van 18 februari 2022 zijn er schades ontstaan aan de daken van het gemeentehuis. Daarnaast waren er diverse kleinere schades aan overige gemeentelijke gebouwen verspreid over het eiland. Eerste prioriteit na de storm is algemene veiligheid en tweede prioriteit is het voorkomen van meer schade. Beide zijn direct opgepakt tijdens de storm en de dagen erna zijn er met instemming van de verzekering herstelwerkzaamheden uitgevoerd. Verzekering en bouwbedrijf Boogert hebben een schade-inventarisatie gemaakt. In gezamenlijk overleg is besloten om voor het gemeentehuis, overige gebouwen en de bereddingskosten 1 claim te maken omdat het eigen risico per gebeurtenis geldt en niet per pand. Dat het vervolgens zo lang geduurd heeft voor er een definitieve toezegging van dekking en uitbetaling van de stormschade gedaan is door de verzekeringsexpert, heeft 2 oorzaken. Ten eerste heeft de storm een onderliggend gebrek aan de daken van het gemeentehuis blootgelegd. Doordat de dakkappen van het gemeentehuis niet aflopen naar het dak maar naar de buitenzijde, loopt er water tussen de naden van de afdekkappen. Hierdoor is op diverse plaatsen lekkage en houtrot in de constructie van de dakranden ontstaan. Door de weggerotte constructie van de dakranden zijn op de daken van de derde en vierde verdieping van het gemeentehuis o.a.

enkele dakkappen los gekomen of weggewaaid tijdens de storm. Bouwbedrijf Boogert heeft een aanbieding gedaan voor het volledig vervangen van de constructie van de dakranden op de derde en vierde verdieping en het dan op correcte wijze uitvoeren met afloop naar het dak voor een prijs van €263.207. Samen met de verzekeringsexpert is vastgesteld dat dit een juist advies is, alleen in hoeverre het vervangen van de constructie en het verbeteren ervan opgenomen kon worden als gevolg van de storm, heeft tot 11 november jl. geduurd. Ten tweede is de verzekeringsexpert lang van mening geweest dat de herstelwerkzaamheden aan het dak van het gemeentehuis aangelijnd of vanuit een hoogwerker uit te voeren waren. Gezien de "noodzakelijke" steigerkosten uit de aanbieding van bouwbedrijf Boogert ook een begrijpelijk standpunt. Bouwbedrijf Boogert heeft uiteindelijk de verzekeringsexpert kunnen overtuigen dat in de Arbowetgeving niet is toegestaan werkzaamheden, zoals opgenomen in de aanbieding van bouwbedrijf Boogert "over de hand" aangelijnd uit te mogen voeren. Met een hoogwerker of rolsteiger werken is door bouwbedrijf Boogert van de hand gewezen omdat daarmee geen doorzicht te verkrijgen is op de ronding van het gebouw. Uiteindelijk heeft overeenstemming over de verdeelsleutel van de steigerkosten ook tot 11 november jl. geduurd.

Pagina 1 van 3

Een en ander heeft erin geresulteerd in een verzekeringsbijdrage van €103.374 minus €2.500 eigen risico voor herstel van de schades naar aanleiding van de storm van 18 februari 2022. Beoogd resultaat Een veilig en waterdicht dak van het gemeentehuis, waarvan de dakranden op de derde en vierde verdieping op technisch correcte wijze worden uitgevoerd en weer 25 jaar stormbestendig mee kunnen. Argumenten 1.1 Uitvoering is noodzakelijk vanwege de veiligheid en om het onderhoudsniveau van het gemeentehuis op peil te houden. Het blootleggen door de storm van een onderliggend gebrek aan de dakranden maakt dat het wachten tot en natuurlijk vervangingsmoment niet meer kan. 1.2 De aanbieding van bouwbedrijf Boogert is goedgekeurd voor uitvoering door de verzekering. 2.1 We ontvangen €80.702 van de verzekering voor het herstel van de schade, het is daarom gerechtvaardigd deze in te zetten voor de dekking. 2.2 De schade uitkering van €20.082 voor de overige gemeentelijke gebouwen storten we in 2022 in de algemene reserve. Omdat we voor hetzelfde doel (herstellen stormschade) extra kosten hebben voor het gemeentehuis is het gerechtvaardigd om dit bedrag in 2023 als dekking in te zetten. 2.3 Binnen de voorziening onderhoud gemeentelijke gebouwen is er ruimte voor de resterende dekking, onder andere omdat er voor 2022 en 2023 onderhoud gepland stond wat nog niet noodzakelijk is.

Kanttekeningen 1. Ook bij de lager gelegen daken manifesteert zich hoogstwaarschijnlijk hetzelfde gebrek, op de korte termijn (2 a 3 jaar) is hier nog geen direct gevaar. We doen hier bij de dakreparatie nader onderzoek naar. Mocht dit tot extra kosten leiden komen we daar via een separaat voorstel op terug.

Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking

Niet binnen begroting Ja 263207,00 100874,00 Verzekeringsuitkering, algemene reserve, voorziening onderhoud gemeentelijke gebouwen

De herstelkosten voor het dak van het gemeentehuis ramen we in 2023 voor € 263.207 op het element gebouwenbeheer gemeentehuis (51069203/434435). De verzekeringsuitkering van €80.702 ramen we aan de batenkant op hetzelfde element (51069203/843800). We onttrekken €20.082 aan de algemene reserve en laten €162.423 vrijvallen uit de voorziening onderhoud gemeentelijke gebouwen. Communicatie Direct na de storm zijn college van B&W en MT op de hoogte gesteld van de situatie en het proces waarvan dit voorstel aan u het resultaat is. Uitvoering Uitvoering z.s.m. afhankelijk van beschikbare capaciteit van bouwbedrijf Boogert en eventuele onderaannemers en levering van de benodigde materialen.

Pagina 2 van 3

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland hebben op 20 december 2022 besloten, G.J. Benou

J.Chr. van der Hoek MBA

Locosecretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3