675720 RVS Verordening nadeelcompensatie Schouwen-Duiveland

Raadsvoorstel Urgentie

Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Middel, Het besluit moet voor 1 januari 2024 worden genomen in verband met de inwerkingtreding van de nieuwe wetgeving. Wij hebben gekozen voor behandeling in de raadsvergadering van oktober, zodat dit voorstel niet in de laatste drukke maand van het jaar zou worden behandeld (en de raadsvergadering in november is gereserveerd voor de behandeling van de Jaarstukken en Kadernota.) Verordening nadeelcompensatie Schouwen-Duiveland 675720 19 september 2023 Externe communicatie Ruimte en Milieu (RenM) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM

Voorstel 1. Vast te stellen de Verordening Nadeelcompensatie Schouwen-Duiveland; 2. In te trekken de Verordening Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade gemeente Schouwen-Duiveland;

Inleiding Naar verwachting treedt in 2024 de nadeelcompensatieregeling, titel 4.5 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb), in werking. De regeling heeft betrekking op schade die een bestuursorgaan in de rechtmatige uitoefening van een publiekrechtelijke bevoegdheid of taak veroorzaakt. Het doel van de nieuwe regeling is om te komen tot meer eenduidigheid en overzichtelijkheid in het nadeelcompensatierecht. Op 1 januari 2024 zal ook de Omgevingswet (hierna: Ow) in werking zal treden. De Ow bevat een specifiek op het omgevingsrecht toegesneden nadeelcompensatieregeling die enkele aanvullende regels op de Awb bevat (afdeling 15.1 van de Ow). In deze nota wordt geadviseerd een nieuwe verordening nadeelcompensatie vast te stellen en een oude verordening Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade gemeente SchouwenDuiveland in te trekken. Beoogd resultaat Ingetrokken oude verordening en vastgestelde nieuwe verordening. Argumenten De overheid kan rechtmatig handelen en toch schade veroorzaken. Bijvoorbeeld door het verlenen van een omgevingsvergunning, het inperken van rechten of neveneffecten door werkzaamheden. Het gaat dus om schade veroorzaakt door rechtmatige besluiten, en om schade veroorzaakt door rechtmatige feitelijke handelingen.

Bij planschade gaat het om inkomensderving of vermindering van de waarde van een onroerende zaak als gevolg van een planologische maatregel. Nadeelcompensatie is dus breder dan planschade, zoals in artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening. Op 1 januari 2023 zullen de twee hierboven genoemde nieuwe wettelijke regelingen voor nadeelcompensatie inwerking treden. Het vaststellen van een Verordening nadeelcompensatie is niet verplicht, zoals dat bij een Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade wel het geval was. De VNG adviseert echter wel om een Verordening nadeelcompensatie vast te stellen. Zonder deze verordening kan een gemeente bijvoorbeeld geen recht heffen. Door de Verordening nadeelcompensatie ontstaan geen nieuwe administratieve lasten. Daarom hebben wij een nieuwe verordening opgesteld. Deze komt in de plaats van de huidige Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade. De Verordening nadeelcompensatie is dus niet alleen voor planschade, maar ook voor nadeelcompensatie.

Pagina 1 van 2

Communicatie De verordening treedt op 1 januari 2024 in werking. De wijzigingsverordening wordt gepubliceerd in het digitale Gemeenteblad. De geconsolideerde versie van de verordening is te vinden op overheid.nl.

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2