601750 Jaarverslag Zeeuwland 2021
Tekst van het document
2021
Jaarverslag
Inhoudsopgave Voorwoord . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 1.1 1.2 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7
Volkshuisvestelijk verslag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Missie en ambities . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Programma’s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Ambities . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Tevreden Klant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Voldoende betaalbare woningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Maatschappelijke verbinder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Duurzaam en kwalitatief goed wonen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Bestuurlijk verslag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Goede organisatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Verslag van de ondernemingsraad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Verantwoord besturen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Verslag van de RvC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . 36 Verbindingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Managen van risico’s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Financiële continuïteit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
3
Jaarrekening . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
4 4.1 4.2
Overige gegevens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 Statutaire regeling betreffende de bestemming van het resultaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 Controleverklaring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
Bijlage Activiteiten uit begroting en prestatieafspraken
Inhoudsopgave
2
Voorwoord 2021 was het jaar van de veranderingen. Wij houden bij Zeeuwland wel van veranderingen. Een aantal daarvan hadden we daarom gepland, sommige hadden we verwacht en op een aantal andere hadden we vooral gehoopt. Maar meer recent zien we in de wereld veranderingen waar niemand beter van wordt.
Zoals verwacht had de coronapandemie heel 2021 impact op ons werk. Omdat we onze werkwijze volledig hebben aangepast kon de dienstverlening gewoon doorgaan, maar we misten het fysieke contact. Begin 2022 leverde de versoepeling van de maatregelen meer ruimte om hieraan invulling te geven.
Om met die laatste te beginnen: de oorlog in Oekraïne heeft in de eerste plaats desastreuze gevolgen voor de bevolking daar. Als gevolg daarvan zijn grote stromen vluchtelingen op gang gekomen. Daar zullen we waar het kan voor klaar staan en onze bijdrage leveren aan een goede oplossing. Daarnaast zijn de economische gevolgen bij het schrijven van dit voorwoord wel voelbaar, maar nog niet volledig te overzien. We maken ons zorgen over de gevolgen daarvan voor onze huurders. De energierekening stijgt snel en dreigt onbetaalbaar te worden, voor zover die nu nog betaalbaar is.
Aan het begin van 2022 trad het nieuwe kabinet aan. In het coalitieakkoord heeft het onderwerp wonen en de woningmarktcrisis terecht veel aandacht gekregen. Het goede nieuws is dat de verhuurderheffing eindelijk wordt afgeschaft. Daar hadden we op gehoopt. Deze middelen hebben we namelijk hard nodig om de noodzakelijk woninginvesteringen de komende decennia te kunnen bekostigen. Landelijk zullen hierover afspraken worden gemaakt met de overheid. Meer dan welkom is daarnaast de herwaardering van de rol die corporaties hebben in de volkshuisvesting.
De geplande veranderingen waren vooral voorzien in het programma digitalisering. We gingen over naar een nieuw primair automatiseringssysteem, een nieuwe website voor huurders, een digitale inspectiemodule voor woningopnames en een nieuw digitaal archief.
In dit jaarverslag geven we een toelichting op alle activiteiten van Zeeuwland in 2021. Het jaarverslag is opgezet langs de lijnen van onze ondernemingsstrategie. Allereerst benoemen we onze programma’s en laten we zien hoe het hiermee staat. Vervolgens lichten we onze ambities toe en geven we een beeld van onze ontwikkelingen per ambitie. Een gedetailleerd overzicht van al onze activiteiten is opgenomen in de bijlage bij dit jaarverslag. Tenslotte zijn in het bestuurlijk verslag de verslagen van de raad van commissarissen en de ondernemingsraad opgenomen. Hierin staat ook alles over de ambitie “de goede organisatie”. Diverse infographics maken het mogelijk om een snel overzicht te krijgen van 2021.
We kunnen daar de komende jaren nog veel vruchten van plukken. Zeker nu we hetzelfde systeem en inrichting hanteren als onze collega’s Beveland Wonen en Woongoed Middelburg. Met dit als uitgangspunt zijn we daarom in 2021 gestart met een onderzoek naar een intensivering van onze samenwerking op diverse thema’s. Ook gepland was de ontwikkeling van een nieuwe portefeuillestrategie die richting geeft aan de verduurzaming en de transformatie van de woningvoorraad. Deze is gericht op instandhouding van de omvang van het aantal woningen. Dat is een trendbreuk na de geleidelijke krimp van de voorraad in de afgelopen jaren.
Marco van der Wel Directeur-bestuurder
Voorwoord
3
1 Volkshuisvestelijk verslag
4
1.1 Missie en Ambities Onze visie hebben we in 2019 opgesteld, passend bij de opgaven van de drie gemeenten. Onze visie hebben we vertaald in vijf ambities. Voor elke ambitie hebben we de succesfactoren en het gewenste eindresultaat (wanneer zijn we tevreden?) benoemd. Onze maatschappelijke missie luidt:
Wij voorzien in voldoende betaalbare woningen voor onze doelgroep in een plezierige woonomgeving Onze focus ligt op het aanbieden van woningen aan huishoudens met lage inkomens, die zelf niet of moeilijk in eigen huisvesting kunnen voorzien. We houden huren betaalbaar voor de sociale doelgroep nu en in de toekomst. Daarvoor investeren we in modernisering van onze klantbediening, voeren we een portefeuillebeleid dat inspeelt op demografie en ontwikkelingen in de markt, spelen we samen met onze partners in op de regionalisering van de woningmarkt en bouwen we aan een flexibele en doelmatige organisatie met een prettig werkklimaat. Ook investeren we in duurzaamheid, kwaliteitsverbetering en leefbaarheid.
Onze ambities
We hebben de volgende ambities en sturen hierop met de activiteiten in onze jaarplannen en programma’s: 1. Tevreden klant 2. Voldoende betaalbare woningen 3. Maatschappelijke verbinder 4. Duurzaam en kwalitatief goed wonen 5. Goede organisatie
1.2 Programma’s Binnen deze ambities hebben we de onderstaande drie programma’s geformuleerd. Hiervan vinden we dat we deze apart moeten noemen om ook de samenhang tussen de verschillende acties/projecten goed in beeld te houden. Dit zijn de programma’s: • Duurzame kernen • Digitalisering/datakwaliteit op orde • Organisatieontwikkeling
Duurzame kernen
Duurzame kernen beschrijft alle acties die we ondernemen om ons woningbezit te verduurzamen en te zorgen dat deze in een duurzame en plezierige woonomgeving staan. Zeeuwland gaat voor duurzame kernen. We vinden het belangrijk dat onze woningen in aantrekkelijke kernen en wijken staan. Dat zijn kernen en wijken die solide, sterk en standvastig zijn en houdbaar op de lange termijn. Dat gaat voor ons als woningcorporatie veel verder dan sec de
verhuur van betaalbare woningen. Wij zetten ons in voor duurzame kernen vanuit een samenhangend perspectief op: 1. de samenstelling van de woningvoorraad, (duurzame samenstelling) 2. de kwaliteit van de leefomgeving, (duurzame leefomgeving) 3. de bereikbaarheid van voorzieningen, (duurzame verbinding) 4. de kwaliteit van de woningvoorraad, (energiezuinig, ecologisch en levensloopbestendigheid), (duurzame voorraad)
Duurzame samenstelling Als onderdeel van de programmalijn duurzame samenstelling van onze woningvoorraad hebben we in 2021 onze portefeuillestrategie geactualiseerd. Deze actualisatie bevat een aantal keuzes waarmee we onze woningvoorraad aan kunnen passen zodat we kunnen voldoen aan de toekomstige vraag. De keuzes die we in onze portefeuillestrategie maken, zijn de volgende: 1. We investeren in kernen met woningen waar vraag naar is. 2. We maken onze bestaande woningen meer toekomstbestendig en realiseren (vervangende) nieuwbouw. 3. We houden woningen beschikbaar voor lage middeninkomens. 4. We verkopen grondgebonden woningen om starters te helpen. 5. We verbeteren de energieprestaties van onze woningen om woonlasten te verlagen en klimaatdoelstellingen te behalen. 6. We breiden uit met levensloopbestendige, compacte woningen voor senioren en woningen voor specifieke doelgroepen. We willen door nieuwbouw van levensloopwoningen (grondgebonden en nultredenappartementen) doorstroming realiseren waarbij eengezinswoningen vrijkomen die we weer verhuren. Zo komt er een verhuisketen op gang. Aan het eind van deze keten verkopen we ook een aantal woningen aan starters. Door deze werkwijze bedienen we meerdere doelgroepen.
Bij de vertaling van onze portefeuillestrategie naar wijk/kern en complexniveau willen we de kernprofielen die we gezamenlijk met de gemeenten en de stads-en dorpsraden opzetten, betrekken. Dit resulteert in verschillende nieuwbouwopgaves die op blz 14 beschreven staan. Hiermee blijven we onze woningvoorraad vernieuwen. Eén bijzonder nieuwbouwproject dat in 2021 is gerealiseerd zijn de 24 tiny houses in Renesse. Deze nieuwbouw is tot stand gekomen na een constructieve samenwerking tussen Zeeuwland, de gemeente Schouwen-Duiveland, de ondernemersvereniging en de dorpsraad. 14 tiny houses verhuren we aan starters en de overige 10 woningen aan personeel van ondernemers in de Westhoek.
Duurzame woonomgeving Een groene leefomgeving is belangrijk voor woonplezier en gezondheid. Daarom hebben we in 2021 extra aandacht geschonken aan de tuinen van onze woningen en het semi-openbaar groen. Op het gebied van de fysieke woonomgeving hebben we door de inzet van onze groencoach op diverse plekken geïnvesteerd in het semi-openbare groen van Zeeuwland. Voorbeelden hiervan zijn de groene buurtplek in combinatie met de voortuinen in de omgeving van de Julianastraat in Zonnemaire en de aanleg van een sociale schoolmoestuin voor basisschoo Binnen de Veste in Zierikzee. In het kader van burendag zijn diverse tuinen in de wijk Malta in Zierikzee verbeterd. Als onderdeel van de samenwerking binnen het
1 Volkshuisvestelijk verslag
5
Platform Bij-vriendelijk Zeeland zijn een aantal braakliggende gronden, waar de nieuwbouw nog niet gestart is, ingezaaid met bij-vriendelijk groen.
Duurzame verbinding Elkaar ontmoeten en zelf een rol spelen in je ontwikkeling en je woonkwaliteit vinden we belangrijk. Hiervoor hebben we een aantal projecten opgezet. Zo betrekken we onze bewoners en organisaties in de wijk Malta in Zierikzee bij het onderzoek naar aquathermie, de toekomst van Office 51 en de invulling van het voormalig MFC. De ontmoetingsfunctie willen we stimuleren door het project “thuis in je Dorpshuis”, waarbij ontmoetingen georganiseerd worden in onze dorpshuizen. Door de coronamaatregelen zijn niet alle bijeenkomsten doorgegaan. Met de gemeenten en de verschillende zorgaanbieders zijn we in 2021 gestart met nieuwe woonzorgcombinaties in een aantal appartementengebouwen. Onderdeel van deze vernieuwde opzet is ook het introduceren van de servicemedewerker op Walcheren. Deze servicemedewerker verhelpt kleine klusjes, houdt toezicht, is aanspreekpunt voor de bewoners en heeft bovendien een signaal- en doorverwijsfunctie. Met de pilot mobiliteit bevorderen we de bereikbaarheid van voorzieningen. We zetten drie bedrijfsauto’s buiten werktijd in als deelauto, waardoor voorzieningen en ontmoetingen beter bereikbaar worden. We hebben in de zomer een bijdrage geleverd aan de hervatting van het mobiliteitsproject bij de Duinen van Haamstede. Hiervoor stelden we tegen betaling één van de deelauto’s ter beschikking aan de vrijwilligers.
waar geen verbeteringen zijn aangebracht was reeds sprake van een goed energielabel, was de woning inmiddels verkocht of is rekening gehouden met de individuele wensen van een bewoner. In 2021 hebben we bij 494 woningen een aanbieding gedaan om tegen huurverhoging de woning te voorzien van zonnepanelen. 291 woningen hebben hier gebruik van gemaakt. Naast het aanbieden van zonnepanelen, waardoor huurders zelf stroom op kunnen wekken, zetten we ook in op voorlichting. In 2021 zijn we gestart met het beschikbaar stellen van energieboxen aan onze bewoners. In 2021 zijn 3722 energieboxen verspreid onder onze huurders. Binnen dit traject dat we samen met de gemeenten hebben opgezet kunnen bewoners kiezen uit drie verschillende boxen: “de bespaar box’, ‘warmte-win box’ en ‘ga voor groen box’. Na jaren zonnepanelen te hebben aangebracht op grondgebonden woningen zijn we in 2021 gestart met het aanbieden van zonnepanelen bij appartementengebouwen. In dit kader is bij 8 appartementengebouwen op Schouwen-Duiveland een aanbod gedaan aan de huurders voor het aanbrengen van zonnepanelen tegen huurverhoging. Met een deelname van 86% (286 woningen) en een resultaat van 1504 geplaatste zonnepanelen is sprake van grote belangstelling en een geslaagd project.
Als bijdrage aan een transitievisie Warmte die oplossingen moet bieden voor de verduurzaming op langere termijn, zijn we gesprekspartner van de drie gemeenten. De gekozen oplossingsrichtingen zijn van grote invloed op onze investeringen in de toekomst. De drie gemeenten hebben een transitievisie Warmte opgesteld. Zeeuwland heeft zich samen met de gemeente en coörporatie Zeeuwwind actief ingezet voor het project aquathermie in de wijk Malta Zierikzee. Er zijn diverse onderzoeksrapporten opgesteld. Deze rapporten hebben als basis gediend voor een subsidie aanvraag Nieuwe Warmte Nu. Toekenning (medio 2022) van deze subsidie is nodig om tot een haalbaar plan te komen en zo uitvoering te geven aan één van de speerpunten van de transitievisie Warmte van de gemeente Schouwen-Duiveland.
Uitreiking energiebox door wethouder Smit (rechts) aan Theo Ketting, voorzitter SHZ (links)
Duurzame voorraad Verduurzaming en een beperking van energiegebruik worden steeds belangrijker. Door onze woningen te verduurzamen dragen we bij aan de noodzakelijke CO2 reductie en we beperken de energiekosten voor onze huurder en daarmee ook de totale woonlasten. We volgen hierbij een aantal sporen. We isoleren onze woningen en hebben de doelstelling om eind 2021 alle woningen gemiddeld op een B-label uit te laten komen ruimschoots gehaald. In 2021 zijn bij 575 woningen energetische verbeteringen aangebracht. Vanwege vertraging door corona waren op Walcheren 74 woningen van 2020 doorgeschoven naar 2021. Bij 72 woningen zijn energetische verbeteringen aangebracht. 2 woningen zijn verkocht. Bij de woningen
Als onderdeel van een gezamenlijk onderzoek met andere corporaties is in de wijk Poortambacht in Zierikzee een proef gehouden om een aantal woningen all-electric van energie te voorzien. De resultaten zijn in 2022 gepresenteerd en de aanbevelingen zijn dat er drie systemen veelbelovend zijn. Nieuwe ontwikkelingen op dit gebied onderzoeken we. Verder houden we de kwaliteit van onze woningvoorraad natuurlijk op peil door het uitvoeren van planmatig onderhoud waarbij we onder andere oude cv-ketels vervangen (2021: 480 stuks) voor een hybride exemplaar. Brandveiligheid zien wij ook als onderdeel van duurzaam bezit. In 2021 zijn dan ook maatregelen genomen om te voldoen aan de steeds strengere eisen van brandveiligheid en als afgeleide hiervan het onderzoek naar veilige scootmobielstallingen in onze appartementengebouwen. Ook is een succesvol aanbestedingstraject doorlopen voor de plaatsing van rookmelders in al onze woningen conform de wettelijke verplichting op 1 juli 2022. Al deze zaken hebben in de Aedes-Benchmark geleid tot een totaalscore A voor duurzaamheid. Uitgesplitst in een A voor energieprestatie, B voor CO² uitstoot en een A voor isolatie. Een score waar we trots op zijn.
1 Volkshuisvestelijk verslag
6
Digitalisering/datakwaliteit op orde
Het programma digitalisering omvat alle acties die het voor onze huurders en medewerkers makkelijk maakt om toegang te krijgen tot onze dienstverlening. Hiervoor hebben wij in 2021 het volgende gedaan. In 2021 heeft Zeeuwland belangrijke onderdelen van haar ICT vernieuwd om haar (digitale) klantdienstverlening te verbeteren, medewerkers prettiger en efficiënter te laten werken en klaar te zijn voor de toekomst. Dit betreft de vernieuwing en implementatie van de volgende systemen: het primaire systeem, de website, het systeem Iris voor onze klantcontacten, het documentmanagementsysteem, een incassosysteem met klantsegmentatie, Apps voor de woningopname en -aanvaarding, software voor het digitaal ondertekenen van stukken, de telefonieoplossing en vernieuwing van de kantoorautomatisering. Naast de voordelen voor onze eigen medewerkers zijn er de volgende voordelen voor de huurders: • extra online dienstverlening om bijvoorbeeld zelf reparatieverzoeken in te dienen; • online de huur op te zeggen; • bij de woningopname direct het digitaal ondertekende opnamerapport in de mailbox ontvangen; • na een woningbezichtiging direct digitaal het huurcontract kunnen ondertekenen. De nieuwe software die team klantadvies gebruikt, toont in één overzicht informatie over een huurder en de woning.
Zo kunnen medewerkers de klant snel helpen met hun vragen en verliezen ze geen tijd met het verzamelen van informatie uit de verschillende systemen. Wel zo prettig én efficiënt voor de huurder aan de lijn en de klantadviseur. Om de nieuwe systemen optimaal te gebruiken, zijn de medewerkers getraind en is een nieuwe beheerorganisatie ingericht. Daarbij is de aansluiting gemaakt met collega-corporaties binnen Zuidwest Samen. Niet zelf het wiel uitvinden, maar gezamenlijk systemen selecteren, implementeren, beheren en door ontwikkelen. Dat levert behalve kennis en continuïteit ook financieel voordeel op. In 2022 richt Zeeuwland haar ICT-pijlen onder meer op het verbeteren van haar datakwaliteit en informatievoorziening, digitaal samenwerken, informatiebeveiliging en de doorontwikkeling van digitale vaardigheden onder medewerkers. Kortom, nog volop ambitie om te verbeteren!
Organisatieontwikkeling
Het programma organisatieontwikkeling beschrijft de acties die we ondernemen om een betrouwbare en inspirerende organisatie te blijven/ worden waar het plezierig werken is. Bij de ontwikkeling van de organisatie hanteren we het uitgansgpunt: tevreden medewerkers leiden tot tevreden klanten en efficiency in de bedrijfsvoering en daarmee tot lagere kosten. Hierbij is een goede balans tussen een tevreden medewerker en een efficiënte bedrijfsvoering het uitgangspunt. Binnen dit programma onderscheiden we de aandachtsgebieden, Verantwoordelijkheid, Werkplezier en de Rol van het management.
Verantwoordelijkheid We hebben in diverse trajecten gewerkt aan het vergroten van de ver-
antwoordelijkheden van onze medewerkers. Zo hebben we in 2021 extra aandacht geschonken aan de samenwerking binnen de gebiedsteams op de afdeling klant & omgeving en procesoptimalisatie op basis van de “Lean-methode”. Voor de implementatie van de verschillende nieuwe automatiseringssystemen zijn er meerdere gezamenlijke trainingen gehouden. Hierbij zijn de verschillende taken, rollen en verantwoordelijkheden binnen de werkprocessen aan bod geweest. De vastgoedbeheerders en klantadviseurs zijn actief bezig in de leerlijnen die zij (gedeeltelijk) zelf vorm en inhoud geven. Het team klantadviseurs is samengesteld uit medewerkers die voorheen de functie van officemanager, medewerker reparatieservice of financieel consulent hadden. Samen met het team is gewerkt aan bredere inzetbaarheid voor de afwikkeling van 80% van de eerste lijnsvragen. Het doel is om hiermee de huurder in één contact van het juiste antwoord te voorzien en tijd vrij te spelen voor de collega’s in het veld (wooncoaches en medewerkers klant & omgeving) voor persoonlijke aandacht voor onze huurders. Deze nieuwe werkwijze is per oktober gestart. Ter ondersteuning van deze ontwikkeling is de formatie tijdelijk uitgebreid en vinden halfjaarlijkse ontwikkelgesprekken met de leidinggevende en adviseur HRM & Kwaliteit plaats.
Nieuwe medewerkers krijgen nu ook standaard een Insight Discovery profiel wat kan helpen bij het samenwerken binnen een team. Ook is in het afgelopen jaar extra aandacht besteed aan budgetbewaking door de budgethouders.
Werkplezier We kunnen stellen dat we hier ondanks corona, het vele thuiswerken en een heel druk (digitaliserings)programma goed in zijn geslaagd. Door met plezier ons werk te doen én te blijven ontwikkelen houden we tijd over voor wat we belangrijk vinden; kwaliteit leveren aan onze huurders en werkplezier voor onze medewerkers. In plaats van fysieke bijeenkomsten is er een aantal digitale bijeenkomsten gehouden om de onderlinge samenhang te behouden en te verbeteren. Daarnaast zijn er verrassende initiatieven bedacht om de onderlinge betrokkenheid tijdens het thuiswerken te stimuleren.
Stimulerende rol van het management Het behouden en vinden van goed personeel is nu en in de toekomst van essentieel belang voor Zeeuwland. In 2021 zijn er in het kader van de Trainee-programma “talent in huis” twee trainees beiden een half jaar werkzaam geweest binnen Zeeuwland. Op deze manier kunnen zij ervaring opdoen met het werken in de corporatiesector en bepalen waar hun interesses liggen. In 2022 wordt dit trainee-programma geëvalueerd. Daarnaast zijn we ook actief bezig om onze sector beter op de kaart te krijgen binnen de Zeeuwse arbeidsmarkt. Een van de initiatieven die dit ondersteunt is “Talent voor Zeeland”. Dit is een initiatief dat in de zomer van 2020 spontaan is ontstaan uit een samenwerking tussen AddVision en Zeeuwland. Vrij snel na de start in september 2020 bleek dat meer Zeeuwse organisaties geïnteresseerd zijn in het op deze wijze bundelen van krachten en het werven en begeleiden van jonge talenten. Daarom heeft AddVision in samenwerking met Zeeuwland, ADRZ, HZ University of Applied Sciences en Dockwize het concept verder ontwikkeld. Een mooi resultaat
1 Volkshuisvestelijk verslag
7
is dat voor dit concept een subsidie is ontvangen vanuit de Zeeland in Stroomversnelling – Human Capital agenda. Deze subsidie is gebruikt voor het door ontwikkelen en verder professionaliseren van het traineeship. Voor jongeren die in Zeeland wonen biedt het traineeship een goed alternatief om hier te blijven. Voor Zeeuwse jongeren die buiten Zeeland studeerden is het een mooie kans om terug te keren en voor jongeren die van buiten de provincie komen is dit een goed alternatief om zich hier te gaan huisvesten. De ervaring die Zeeuwland heeft, is dat door de samenwerking met AddVision een andere doelgroep op de arbeidsmarkt is bereikt. We hebben in 2021 onze tweede trainee voor dit traineeship geworven. Als investering voor de langere termijn is door een aantal medewerkers van Zeeuwland informatie gegeven op de bedrijvenmarkt op het Pieter-Pontes scholengroep in Zierikzee.
1 Volkshuisvestelijk verslag
8
1.3 Ambities
Naast de hiervoor genoemde programma’s leest u hierna per ambitie uit onze ondernemingsstrategie de acties die voortkomen uit de afspraken met de gemeenten en de acties die we opgenomen hebben in de begroting. In de Bijlage Activiteiten uit begroting en prestatieafspraken rapporteren we per afzonderlijke actie.
1.3.1 Tevreden klant
Resultaat 2021 In 2021 hebben onze huurders onze dienstverlening hoger gewaardeerd.
We willen dat onze klanten tevreden zijn over hun woning en onze dienstverlening. Dit willen we bereiken door: • het aanbieden van een goede kwaliteit woning en buurt; • het verlenen van excellente dienstverlening; • het aanbieden van de gewenste woningen tegen een juiste prijs; • samenwerking: de mate waarin huurders zeggenschap hebben over hun woonbeleving.
Wanneer is onze ambitie waargemaakt/ wanneer doen we het goed? Als klanten de prijs/kwaliteitverhouding van de woning, de buurt en onze dienstverlening met een 8 waarderen.
In het kader van de Aedes Benchmark leiden deze scores tot het oordeel A. Nieuwe huurders waarderen de staat waarin hun woning verkeert evenals in 2020 gemiddeld met een 7,6. Er zijn geen recente specifieke gegevens voorhanden over hoe bewoners hun buurt ervaren. Wel blijkt uit de Leefbaarometer 2018 dat de inwoners van Schouwen-Duiveland en Vlissingen de leefomgeving als ruim voldoende beschouwen. In Veere is deze zelfs uitstekend. In 2022 zijn de resultaten van de nieuwe Leefbaarometer bekend.
Uitbreiding online diensten - Nieuwe website om eenvoudig zaken te regelen - Indienen van reparatieverzoeken - Huurcontract ondertekenen - Huurbetalen via betaalmail - Eindinspectie tekenen
Gemiddeld cijfer 2021: Prestatieveld Huurdersoordeel
2021
2020
Nieuwe huurders
8,3
8,3
Huurders met reparatieverzoek
8,2
7,9
Vertrokken huurders
8,6
8,5
8,2
Aedes Benchmark:
A-score
1 Volkshuisvestelijk verslag
9
Hoe hebben we dit bereikt wat hebben we gedaan in 2021 Deze ambitie komt grotendeels voort uit onze organisatiestrategie. In de prestatieafspraken met de gemeenten worden voor het invullen van deze ambitie afspraken gemaakt met name op het vlak van samenwerking in de leefomgeving. Vanuit onze eigen filosofie om onze ambitie “tevreden klant”’ te verwezenlijken hebben we onze dienstverlening verder gedigitaliseerd. Door corona is deze ontwikkeling versneld. Zo is er een nieuwe website in gebruik genomen. Hierop kan de huurder zelf reparaties indienen, huur opzeggen, huurcontract wijzigen of een vraag of klacht melden. Ook is de afhandeling van het huurcontract nu digitaal mogelijk. Natuurlijk blijft er ruimte voor persoonlijk contact voor onze huurders die hier om vragen. We constateren een toenemend gebruik van onze digitale dienstverlening door onze huurders. Waar we erg trots op zijn is dat, ondanks alle beperkende maatregelen in de coronacrisis onze dienstverlening zelfs beter gewaardeerd is dan in 2020. Onze inspanning om het “gebruiksgemak” van onze systemen en processen voor onze huurders te verbeteren heeft zijn vruchten afgeleverd. Hiervoor hebben wij in 2021 onder andere het volgende gedaan: • Vooraf bij een woningopzegging duidelijk maken wat er van de vertrekkende huurder wordt verwacht.
• Intensivering van gesprekken met onze ketenpartners voor onze reparatieservice. • Voor het online indienen van reparatieverzoeken zijn geen inloggegevens meer nodig, postcode en huisnummer is voldoende en de meldingsprocedure van een reparatieverzoek is aanzienlijk vereenvoudigd. Op Walcheren hebben we in De Tienden in Zoutelande de dienstverlening met de inzet van een servicemedewerker uitgebreid. Hiervoor heeft de gemeente Veere een bijdrage geleverd. De servicemedewerker verhelpt kleine (technische)klachten en is ook het aanspreekpunt voor de bewoners. Deze dienstverlening willen we ook in andere appartementengebouwen op Walcheren gaan introduceren. Van de klussendienst is door corona maar mondjesmaat gebruik gemaakt. Toch continueren we dit project en de samenwerking hierin met de Zuidhoek op Schouwen-Duiveland en Orionis op Walcheren. Het is een mooie service waar bewoners tegen een schappelijk tarief kleine karweitjes laten uitvoeren.
1 Volkshuisvestelijk verslag
10
1.3.2 Voldoende betaalbare woningen
Wanneer is onze ambitie waargemaakt/ wanneer doen we het goed?
Deze ambitie heeft betrekking op beschikbaarheid en betaalbaarheid van woningen. We zorgen dat er voor onze doelgroep voldoende betaalbare woningen beschikbaar zijn. Voldoende wil zeggen dat mensen binnen een redelijke termijn een woning moeten vinden. We willen een bijdrage leveren aan het oplossen van de huisvestingsproblemen van starters en werknemers van groeiende bedrijven. Ook het betaalbaar houden van onze woningen voor de sociale doelgroep is een belangrijke ambitie van Zeeuwland. Onze woningvoorraad moet qua prijsstelling aansluiten bij de financiële draagkracht van onze doelgroepen. Daarnaast onderzoeken we de mogelijkheden om de totale woonlasten voor onze huurders zo laag mogelijk te houden zonder dat dit ten koste gaat van een gezonde bedrijfsvoering. We volgen het sociaal huurakkoord wat vastgesteld is in 2018. Daarnaast werken we met het in 2020 vastgestelde huurprijsbeleid wat ook op langere termijn een bijdrage levert aan betaalbare woonlasten.
• Als de actief woningzoekende binnen een periode van maximaal drie jaar een voor hem/haar passende woning vindt. Daarbij is ons streven dat de gemiddelde zoekduur voor een actief woningzoekende in ons werkgebied gemiddeld tussen 9 en 18 maanden ligt.
Resultaat 2021 In 2021 hebben actief woningzoekenden gemiddeld binnen 10,1 maanden na hun eerste reactie bij Zeeuwland het huurcontract getekend. Wij geven de garantie dat een actief woningzoekende na een periode van maximaal drie jaar een woning vindt. Als deze eindtermijn in beeld komt, nemen wij contact op met de woningzoekende om met hem/haar in gesprek te gaan om te zien waar de vraag naar is. Dit soort situaties is tot op heden nog niet voorgekomen. In 2020 stelden we ook een nieuw huurprijsbeleid voor heel ons werkgebied vast. Hier zijn we in 2021 mee aan de slag gegaan. Dit geeft ons een tool om beter te sturen in de huurprijzen. Hierdoor blijven voldoende betaalbare woningen beschikbaar.
Woningen verkocht Passend toegewezen woningen
31
Schouwen-Duiveland, Veere, Vlissingen Norm: minimaal 95% passend toewijzen
21
Schouwen-Duiveland
100%
6
Veere
4
Vlissingen
Gemiddelde verkoop opbrengst € 185.573,- per woning
Zoekduur woningzoekenden Schouwen-Duiveland 8,8 maanden Veere 9,1 maanden Vlissingen 19,1 maanden
Jaarlijkse huurverhoging Huurverlaging 584 huurders hebben huurverlaging gekregen op grond van de Wet Eenmalige Huurverlaging 2021
Betaalbaarheid woningaanbod Schouwen-Duiveland, Veere, Vlissingen
0%
11 % Aanbod goedkope woningen tot € 442,77.3% % Aanbod betaalbare woningen van € 442,- tot € 678,7,7 % Aanbod middeldure woningen € 678,- tot € 752,4,1 % Aanbod dure woningen vanaf € 752,-
1 Volkshuisvestelijk verslag
11
Totaal:
5.983
Verhuureenheden 2021 Totaal:
Mutaties woningen 2021 Aantal woningen
5.633
419
Woningen Vlissingen
48
Bedrijfsonroerendgoed
39
Woningen Veere
66
Maatschappelijk onroerend goed
43
Woningen Schouwen-Duiveland
305
Zorg onroerend goed
107
Bedrijfsruimtes Schouwen-Duiveland
3
Garages/bergingen
102
Garages
12
Parkeerplaatsen
59
Doorstroomregeling (trouwehuurdersregeling) Schouwen-Duiveland Veere Vlissingen
Totaal:
20
13 4
3
Aantal woningen
Totaal opgeleverd:
61
26,2% 60,7%
13,1%
Aantal opgeleverde nieuwbouwwoningen 2021 16 Starterswoningen 37 Levensloopbestendige woningen 8 Zorgappartementen 1 Volkshuisvestelijk verslag
12
Hoe hebben we dit bereikt wat hebben we gedaan in 2021 Om onze ambitie voldoende betaalbare woningen te bereiken hebben we een aantal mogelijkheden, zoals het huurprijsbeleid en het aanpassen van onze woningvoorraad door nieuwbouw, sloop en renovatie. In 2021 hebben we onze portefeuillestrategie geactualiseerd. In navolging van onze algemene beleidscyclus wordt de portefeuillestrategie voortaan niet meer eens in de vier jaar integraal geactualiseerd. In plaats daarvan zal deze doorlopend op onderdelen worden vernieuwd als hiervoor aanleiding is. Bijvoorbeeld bij het verschijnen van een nieuwe woonvisie in een gemeente waar we werkzaam zijn, Dit geeft ons de kaders om onze woningvoorraad ook voor de langere termijn aantrekkelijk te houden. We zien dat de woningmarkt “op slot” zit. De doorstroming willen we op gang brengen door nieuwe levensloopwoningen toe te voegen aan de woningvoorraad. Door deze beschikbaar te stellen aan mensen die nu in een eengezinswoning wonen, brengen we een verhuisketen op gang. Hierdoor kunnen we meer doelgroepen helpen. Door de verkoop van een aantal vrijkomende woningen aan starters zorgen we ook voor deze doelgroep voor een betaalbaar aanbod. Ook zijn er gesprekken met de gemeente Veere om een aantal betaalbare starters(koop)woningen te bouwen.
Met de gemeente Schouwen-Duiveland zijn we in gesprek voor het plaatsen van meer tiny houses voor starters. De portefeuillestrategie werken we uit op kern- en complexniveau. Hiervoor gebruiken we ook de kernprofielen die we samen met de gemeente en de dorps-/stadsraden opstellen. In Dreischor, Bruinisse, Burg-Haamstede en Brouwershaven liggen deze kernprofielen er al. Op basis hiervan zullen investeringen in deze kernen worden gedaan. Naast onze taak voor het aanbieden van woningen onder de huurtoeslaggrens zien we ook een rol voor ons om huurders die tussen wal en schip dreigen te raken aan woonruimte te helpen. In OranjeDok Bruinisse leverden we daarom afgelopen jaar dertien woningen op met een huurprijs boven de liberalisatiegrens van € 752,33. Hiermee creëren we ook een aanbod voor mensen die aangewezen zijn op de middeldure huur. Naast ingrepen in de aantallen in de woningvoorraad hebben we in 2021 ook andere instrumenten ingezet om voldoende betaalbare woningen beschikbaar te houden. Zo kunnen we met ons nieuwe huurprijsbeleid beter sturen op de beschikbaarheid voor de verschillende doelgroepen. Door monitoring (de eerste evaluatie in 2022) krijgen we inzichtelijk voor welke doelgroepen de wachttijden oplopen. Het huurprijsbeleid geeft ons dan mogelijkheden om te variëren in huurprijs, zodat er voldoende aanbod beschikbaar is/komt.
De huurachterstand is ook een indicator die ons informatie geeft over de betaalbaarheid van onze woningen. Ondanks de coronacrisis zien we de huurachterstand niet oplopen.
1 Volkshuisvestelijk verslag
13
Sleuteluitreiking Burg. van der Havestraat in Oosterland
Nieuwbouw
Het (nieuwbouw/ontwikkel) programma voor 2021 zag er als volgt uit: Fase
Naam project
Plaats
Aantal
Toelichting
Voorbereiding 2021
MFC locatie
Zierikzee
49
Huisvesting Emergis, zelfstandige appartementen en appartementen voor korte duur
Deltastraat, Hertsbekestraat Fase 2
Bruinisse
18
Levensloopbestendige woningen
Zuidwateringstraat
Ritthem
4
Levensloopbestendige woningen
Reigerhoutstraat
Grijpskerke
4
Levensloopbestendige woningen
Palsterstraat
Vrouwenpolder
4
Levensloopbestendige woningen
Sivertstraat
Meliskerke
4
Levensloopbestendige woningen
Kerkstraat
Koudekerke
16
Levensloopbestendige woningen
Moggestraat
Dreischor
4
Levensloopbestendige woningen
Starterswoningen
Domburg
12
Levensloopbestendige woningen
Diverse locaties
BurghHaamstede
21
Levensloopbestendige woningen
Fase
Naam project
Plaats
Aantal
Toelichting
Aanvang bouw 2021
Geuzestraat
Aagtekerke
4
Levensloopbestendige woningen
Philadelphia, Visodeweg
Oost-Souburg
32
Zorgappartementen en dagbestedingsruimte
Burg. van de Havestraat fase 1
Oosterland
14
Levensloopbestendige woningen
Deltastraat, Hertsbekestraat Fase 1
Bruinisse
12
Levensloopbestendige woningen
Poortstraat, Noordhoutstraat
Serooskerke
8
Levensloopbestendige woningen
1 Volkshuisvestelijk verslag
14
Fase
Naam project
Plaats
Aantal
Toelichting
Opgeleverd 2021
tiny houses
Renesse
16
starterswoningen
Noordstraat
Bruinisse
6
Levensloopbestendige woningen
Gewoon Wonen
Oost-Souburg
8
Zorgappartementen en gemeenschappelijke ruimten
OranjeDok
Bruinisse
13
Fase 3: Levensloopbestendige woningen
Schuitvlotstraat
Biggekerke
4
Levensloopbestendige woningen
Burg. van der Havestraat
Oosterland
14
Levensloopbestendige woningen
In 2021 is 97% van het aantal voorgenomen nieuwbouwwoningen gerealiseerd. Het niet gerealiseerde deel leveren we in 2022 op.
Aantal verhuureenheden 2021 Aantal woningen
1-1-2021
sloop
verkoop
nieuw
5.633
-50
-32
61
Bedrijfs onroerend goed
39
Maatschappelijk onroerend goed
43
Zorg onroerend goed
107
Garages/bergingen
102
Parkeerplaatsen
59
Totaal aantal verhuureenheden
5.983
Gemeente / Plaats
< Goedkope huur < 442,47
Betaalbare huur 442,47-633,25
Brouwershaven
23
Bruinisse
terugkoop
herclassif.
spiltsing/overig
31-12-2021
Weging
6
5.618
5.618
39
39
44
88
101
101
101
20
59
12
1
-6 -1
-50
-33
62
0
-
-
5.962
5.878
Betaalbare huur 633,25-678,66
Middeldure huur
Dure huur >752,33
Eindtotaal
117
16
6
18
285
45
39
17
404
Burgh-Haamstede
8
263
45
43
15
374
Dreischor
20
85
2
2
1
110
Ellemeet
1
19
5
4
3
32
Kerkwerve
16
51
7
Nieuwerkerk
8
141
7
Noordgouwe
3
31
5
Noordwelle
1
15
2
162
74 14
170 8
47 18
1 Volkshuisvestelijk verslag
15
Gemeente / Plaats
< Goedkope huur < 442,47
Betaalbare huur 442,47-633,25
Betaalbare huur 633,25-678,66
Middeldure huur
Oosterland
27
157
24
12
Ouwerkerk
8
20
Renesse
27
137
14
24
2
204
Scharendijke
10
95
9
4
2
120
19
1
1
2
23
Serooskerke
Dure huur >752,33
Eindtotaal
220 28
Sirjansland
3
8
Zierikzee
172
1174
141
Zonnemaire
6
51
2
351
2668
318
298
217
3852
Aagtekerke
9
42
5
5
1
62
Biggekerke
5
33
2
6
46
Domburg
23
69
13
4
109
Gapinge
1
27
2
1
1
32
Grijpskerke
15
46
13
13
4
91
Koudekerke
38
98
17
7
160
Meliskerke
10
31
5
8
54
Oostkapelle
26
106
10
17
Serooskerke
11
62
12
10
95
Veere
1
46
5
1
53
Vrouwenpolder
17
44
7
6
1
75
Westkapelle
5
53
11
11
2
82
Zoutelande
7
65
6
Totaal Veere
168
722
108
89
Oost-Souburg
98
342
43
41
Ritthem
27
1
1
1
30
Vlissingen
102
10
2
1
115
Totaal Schouwen-Duiveland
11 142
167
1796 59
1
160
78 10
1097 524
Totaal Vlissingen
98
471
54
44
2
669
Eindtotaal
617
3861
480
431
229
5618
1 Volkshuisvestelijk verslag
16
1.3.3 Maatschappelijke verbinder
Wanneer is onze ambitie waargemaakt/ wanneer doen we het goed?
Onze huurders hebben soms meerdere maatschappelijke en/of sociale problemen. Dit kan zich voordoen bij mensen die zelfstandig wonen, maar ook bij mensen die in een speciale woonvoorziening wonen. We zijn primair verantwoordelijk voor huisvesting, maar we zien onze rol breder. Om eraan bij te dragen dat huurders de juiste begeleiding of ondersteuning krijgen van maatschappelijke organisaties en/of gemeenten trekken we, waar nodig, samen op met huurders en maatschappelijke partners. Onze rol is die van vindplaats, huisvester en samenwerkingspartner van organisaties die verantwoordelijk zijn voor ondersteuning van de financiële huishouding, woonbegeleiding, buurtbemiddeling, veiligheid en zorg. We zijn afhankelijk van de inzet van onze maatschappelijke partners om onze klanten goede huisvesting in een prettige omgeving te kunnen bieden. Daarom blijven we inzetten op het tot stand brengen van verbinding met onze partners en onze huurders. Samen met onze partners en huurders hebben we hierin verschillende rollen en verantwoordelijkheden. Het is belangrijk dat we die van elkaar kennen.
Als we samen met onze huurders en netwerkpartners wederkerig invloed en zeggenschap hebben. Dit blijkt onder andere uit de visitatie en onze tussentijdse contacten met onze stakeholders en een periodieke evaluatie van onze samenwerkingen.
Resultaat 2021 2021 is door de coronamaatregelen een apart jaar geweest. Veel contacten hebben we op een andere manier moeten organiseren. We hebben wel geprobeerd zo veel als mogelijk contact te houden met onze huurders, bewonerscommissies, Stichting Huurdersbelangen Zeeuwland (SHZ) en andere stakeholders. De overleggen met de SHZ, de gemeente en andere organisaties gingen noodgedwongen veelal via Teams. Desondanks hebben we de goede contacten weten te behouden. In 2021 is er geen visitatie geweest. De volgende visitatie is in 2023.
Gehuisveste statushouders Schouwen-Duiveland Veere Vlissingen
Totaal gehuisvest:
56
87
26 5
1 Volkshuisvestelijk verslag
17
Hoe hebben we dit bereikt/wat hebben we gedaan in 2021 Binnen deze ambitie zien we voor ons een taak weggelegd om samen met andere partners kwetsbare groepen te huisvesten en kwetsbare bewoners te ondersteunen. Zo huisvesten we in de drie gemeenten de statushouders die de gemeente op grond van hun taakstelling toegewezen worden. In Vlissingen doen we dit gezamenlijk met l’escaut woonservice. Door het beperkt percentage sociale huurwoningen in de gemeente Veere is het realiseren van de taakstelling hier ieder jaar een flinke opgave. Toch is dit ook in 2021 wederom gelukt. Om de gestegen en nog te verwachten stijging in de instroom van vluchtelingen het hoofd te kunnen bieden hebben we in 2021 met de gemeente Veere overlegd over aanvullende maatregelen die we moeten nemen. Zo onderzoeken we de mogelijkheden om de taakstelling in regioverband op te kunnen vangen en het vergroten van de woningvoorraad waardoor meer woningen beschikbaar komen voor reguliere huurders en voor statushouders. In Vlissingen en SchouwenDuiveland is de taakstelling gerealiseerd zonder dat hier vooralsnog aanvullende afspraken zijn gemaakt. In 2021 hebben we op Schouwen-Duiveland mee gewerkt aan de pilot “actieprogramma weer thuis”. De afspraken hierover zijn vastgelegd in een convenant.
Volgens de gemaakte afspraken zorgen we er samen met de gemeente en zorgaanbieders voor dat mensen die uitstromen uit beschermd wonen, maatschappelijke opvang of vrouwenopvang een goede start kunnen maken in een gewone woonomgeving. In 2021 is één traject succesvol doorlopen. Deze methodiek willen we ook graag op Walcheren invoeren. De eerste gesprekken hierover zijn met de verschillende partijen gestart. We verwachten in 2022 hiervoor ook op Walcheren een convenant af te sluiten De afspraken voor het project Kansrijk Wonen zijn gerealiseerd. Huurders krijgen hierbij een tweede kans op een woning onder voorwaarde van begeleiding van Emergis In de loop van 2021 konden alle hiervoor 6 beschikbare woningen worden verhuurd. We gaan het project ‘Kansrijk Wonen’ in Zierikzee met drie jaar verlengen. Buiten de doelgroep voor Kansrijk Wonen zien we een doelgroep met een behoefte aan meer solitaire huisvesting. Met de gemeente en met Emergis zijn we in 2021 gestart met een haalbaarheidsonderzoek naar de omvang van deze doelgroep en de wijze waarop in deze behoefte kan worden voorzien. Behalve het huisvesten van kwetsbare groepen willen we ook graag kwetsbare huurders ondersteunen. In de gemeenten zijn we in de verschillende overleg organen betrokken. Op Schouwen-Duiveland zijn we partner in het OOGZ overleg. Zeeuwland heeft de deelname aan dit netwerk gecontinueerd.
Wij hechten grote waarde aan dit overleg en de samenwerking met partners om mensen met meervoudige problemen een adequaat vangnet te bieden. Namens Zeeuwland neemt de wooncoach deel aan het periodieke overleg. In de gemeente Veere participeren we in het platform Wonen, Welzijn & Zorg en het project Dementievriendelijk Veere. De partners hebben we ook betrokken in de opgave tot de aanpassing van appartementengebouw De Tienden in Zoutelande. Met SMWO vindt periodiek overleg plaats. Eén van de overleggen stond in het teken van het vrijwilligerspunt en de mogelijkheid om hier huurders naartoe te verwijzen.
Ook in 2021 zetten we ons, ondanks corona, in voor de leefbaarheid in de kernen en wijken waar onze woningen staan. Dit doen we door aandacht te schenken aan de fysieke woonomgeving, maar ook door het stimuleren van bewonersinitiatieven, het bevorderen van samenwerking op gebied van bestrijding van overlast en de gelegenheid geven om samen te komen in de dorpshuizen. We hebben hierbij speciale aandacht voor die groepen in de maatschappij die wel wat hulp kunnen gebruiken. Hiervoor leverde Zeeuwland een bijdrage aan het concept “Thuis in jouw dorpshuis”. Helaas konden in 2021 maar een beperkt aantal bijeenkomsten plaatsvinden, ook omdat de dorpshuizen in de zomer veelal dicht waren. In het najaar van 2021 heeft Zeeuwland het initiatief genomen tot hervatting van de organisatie, zodat de bijeenkomsten weer kunnen plaatsvinden zodra de coronamaatregelen (in 2022) het toelaten. Zeeuwland heeft zich gecommitteerd aan het project SD Verbindt. De Zuidhoek is dit project in het kader van de werkinnovatieprijs van de Start Foundation gestart. Zeeuwland levert met diverse medewerkers een bijdrage aan de uitwerking naar concrete kleinschalige diensten en additionele activiteiten voor huurders. Het gaat bijvoorbeeld om de rol van de servicemedewerker om huurders te attenderen op de mogelijkheden van de klussendienst, de buurtauto’s of deelname aan activiteiten in het dorpshuis.
Stakeholders Samenwerking met gemeenten, huurders en overige stakeholders We zijn werkzaam in de gemeenten Schouwen-Duiveland, Veere en Vlissingen. Iedere gemeente heeft zijn eigen dynamiek en zijn eigen werkwijze. Met alle drie de gemeenten is een samenwerkingsovereenkomst afgesloten. Hierin zijn er op hoofdlijnen afspraken gemaakt over diverse zaken op het gebied van wonen. Deze afspraken zijn gebaseerd op de Woonvisies van de gemeente en passend binnen onze ondernemingsstrategie. We zijn wettelijk verplicht om samen met de SHZ in iedere gemeente een bod uit te brengen. Hierin staan specifieke afspraken die we in het volgende jaar gaan realiseren. Deze biedingen worden door de gemeenten beoordeeld en eventueel voorzien van opmerkingen of aanpassingen. Na instemming van de gemeente zijn deze biedingen de prestatieafspraken tussen de gemeente en Zeeuwland. Projecten die voortvloeien uit deze afspraken nemen we op in onze begroting en voeren we uit.
Gemeenten We hebben een primaire rol in de gemeenten Veere en Schouwen-Duiveland, omdat we daar de belangrijkste aanbieder zijn van sociale huisvesting. In de gemeente Vlissingen delen we deze verantwoordelijkheid met l’escaut woonservice. Met de gemeenten overleggen we periodiek op bestuurlijk niveau. In Vlissingen voeren we dit overleg samen met l’escaut woonservice. In 2021 is met de gemeenten onder andere gesproken over de voortgang van de prestatieafspraken, de diverse projecten, de statushouders en incidenteel woonproblematiek. Het bestuurlijk overleg met de gemeente Veere vond negen keer plaats. Met de gemeente Vlissingen overlegden we zes keer. Bovendien hebben we op 31 maart 2021 een dialoogsessie gehouden met de gemeenteraad. Negen keer heeft er ambtelijk/bestuurlijk overleg plaatsgevonden met de gemeente Schouwen-Duiveland.
1 Volkshuisvestelijk verslag
18
In juni 2021 zijn de jaarlijkse biedingen (in dit geval voor 2022) ingediend bij de drie gemeenten. Na goedkeuring in het najaar zijn dit de prestatieafspraken met de gemeenten geworden.
Huurdersparticipatie Structuur huurdersparticipatie Zeeuwland In de huidige structuur overleggen we op verschillende niveaus met onze klanten: • Corporatiebreed met de SHZ: de directeur-bestuurder, ondersteund door medewerkers, overlegt namens Zeeuwland met de SHZ. • Op complex- of buurtniveau met bewonerscommissies en/of klankbordgroepen: • Namens Zeeuwland neemt de medewerker klant & omgeving hier aan deel. Afhankelijk van het onderwerp nemen ook de directeurbestuurder, manager klant & omgeving en projectleider nieuwbouw deel aan dit overleg. • We ontwikkelen samen met bewoners een toekomstvisie voor hun woning, wanneer hun woning aan de beurt is. • Incidenteel overleg met bewonerscommissies. Stichting Huurdersbelangen Zeeuwland (SHZ) We praten met de SHZ over onderwerpen die voor alle klanten van Zeeuwland van belang zijn en die over zaken gaan die complex- en buurt overstijgend zijn. De Wet op het overleg huurders verhuurder is de basis voor het bespreken van onderwerpen. Dit doen wij vooral vanwege de meerwaarde die wij daarin zien en niet vanuit onze verplichting. De SHZ vertegenwoordigt alle klanten van Zeeuwland. De afspraken over de samenwerking zijn vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst die in 2019 is vernieuwd. Eind 2021 bestond het bestuur van de SHZ uit de volgende leden: Naam
Functie
Dhr. Th.M. Ketting (Theo)
Voorzitter
Dhr. J.J.E. Kivits (Johan)
Secretaris
Dhr. W.F.P. Rombouts (Wim)
Penningmeester
Mevr. J. Boermans – Gernette (José)
Lid (contactpersoon bewonerscommissies)
Dhr C.C. Hartoog (Chris)
Lid (externe zaken)
Halverwege 2020 had de SHZ een vacature beschikbaar. Corona heeft de zoektocht naar een geschikte kandidaat bemoeilijkt. De vacature is per 1 januari 2022 ingevuld door mevrouw C.A. Bulder (Tineke). Sinds de invoering van de Woningwet 2015 zijn de rechten en de verantwoordelijkheden van de huurdersorganisatie veranderd. Dit betekent bijvoorbeeld dat zij aan tafel zitten bij het opstellen van de jaarlijkse prestatieafspraken van Zeeuwland met de desbetreffende gemeente. En dat zij ook daadwerkelijk medeondertekenen.
Medewerkers van Zeeuwland bieden ondersteuning aan de SHZ. Dit biedt kansen om de verbinding met het bestuur en het werk van de SHZ te verstevigen. Ook is het hierdoor eenvoudiger om de verbinding te maken met de huurders. Bestuurlijk Overleg Zeeuwland heeft in 2021 vijf keer vergaderd met de SHZ. Eén keer per jaar heeft de SHZ een overleg met de raad van commissarissen. Zeeuwland heeft een financiële bijdrage geleverd aan de hand van een begroting die door de stichting is aangeleverd. De volgende onderwerpen zijn in 2021 met de SHZ besproken: • Begroting en jaarplan SHZ • Begroting en jaarverslag Zeeuwland • Sociaal Huurakkoord • Wet op het overleg huurders verhuurders • Kopen naar Wens op Schouwen-Duiveland • Ondersteuning medewerkers Zeeuwland • Samenwerkingsovereenkomst gemeente Schouwen-Duiveland • Jaarlijkse biedingen gemeenten Schouwen-Duiveland, Veere en Vlissingen • Jaarlijkse huurverhoging en eenmalige huurverlaging 2021 • Werving servicemedewerker • Ondersteuning pilots digitalisering • Tuinbeleid • Regeling trouwe huurders • Project aquathermie en burgerparticipatie Schouwen-Duiveland • Beschermd wonen voormalig MFC-locatie Zierikzee • Nieuwbouw- en herstructureringsprojecten Zeeuwland • Besteding fusiemiljoen (inzet zonnepanelen op appartementengebouwen) • Gratis energiebox voor huurders • Vastgoedstrategie 2021-2030 • Vastgoedbeleid en wijziging badkamer, keuken
en toilet bestek • Huurprijsbeleid 2021 • Jaarlijkse bijdrage bewonerscommissies • Convenant Weer Thuis Oosterschelderegio • Vacature SHZ Ter voorbereiding van adviesaanvragen zijn er bijeenkomsten georganiseerd, waarbij onderliggende informatie en verdere verduidelijking van deze informatie centraal stond. Met de beperkende maatregelen van corona is het via de nieuwsbrief, eigen website van de SHZ en Facebookpagina gelukt om in contact te blijven met de huurders. Het jaarlijks bezoek aan diverse projecten van Zeeuwland en de gesprekken met huurders in de dorpshuizen die ze wilden organiseren zijn in 2021 niet doorgegaan. De voorbereidingen voor de eerste bewonersbijeenkomst in de wijk Malta in Zierikzee zijn inmiddels gestart. De bijeenkomst in de wijk Malta staat gepland in het voorjaar 2022. Het bezoek aan woonzorgappartementen op Walcheren wordt ook dit jaar ingepland.
1 Volkshuisvestelijk verslag
19
Bewonerscommissies In 2021 waren in de volgende appartementengebouwen bewonerscommissies actief: Walcheren • De Kreek in Westkapelle • Herdershof in Serooskerke • De Brouwerij in Koudekerke • Molukse wijkraad in Koudekerke • Nimmerdor in Grijpskerke Schouwen-Duiveland • Valletta in Zierikzee • Waterlelie in Zierikzee • Steenzwaenshof in Nieuwerkerk • De Saele in Oosterland • Archipel in Zierikzee • ‘t Nieuwe Vrije in Zierikzee • Lagune in Zierikzee • BruVille in Bruinisse • De Veste in Zierikzee • Klein Zweden in Zierikzee • Duinen van Haamstede in Burgh-Haamstede • De Branding in Zierikzee Zeeuwland spreekt met deze commissies over onderwerpen op gebouwniveau. De leden van deze commissies bestaan uit huurders uit het gebouw. De medewerker klant & omgeving en servicemedewerker overleggen met de commissies. De bewonerscommissies ontvangen op basis van de gemaakte kosten een bijdrage ter ondersteuning van activiteiten.
Door corona kon de jaarlijkse Dag van de bewonerscommissies niet plaatsvinden. Hiervoor in de plaats heeft de directeur-bestuurder zoveel mogelijk commissies persoonlijk bezocht om actualiteiten op een veilige manier te bespreken. Klankbordgroepen Tenslotte zijn er ook klankbordgroepen in 2021 actief geweest. Deze klankbordgroepen praten mee over de toekomst van de woningen waar zij in wonen. Gesprekken met huurders in de wijk Met inzet van de expertise van Stichting Dialoognetwerk SchouwenDuiveland is een methode ontwikkeld om op een laagdrempelige manier het gesprek met huurders aan te gaan. Het kan bijvoorbeeld gaan over wat maakt dat zij zich thuis voelen in hun buurt en hoe we daar met elkaar aan kunnen samenwerken. Op die manier beogen we huurders die hun talenten hiervoor willen inzetten te enthousiasmeren en te ondersteunen dit ook te doen. In Bruinisse hebben we een dialoogsessie gehouden met starters. Tijdens deze bijeenkomst hebben we achterhaald welke wensen de starters in Bruinisse hebben. Op grond van deze ervaringen hebben we starters in Bruinisse via verschillende mediakanalen geïnformeerd over het woningaanbod, zowel in het huur- als in koopsegment.
Overige stakeholders Onze ambities realiseren wij, naast de gemeenten en via huurdersparticipatie, met veel andere stakeholders. Deze partijen worden ook actief betrokken bij (de vormgeving van) het beleid van de corporatie en de te behalen maatschappelijke prestaties. In bijlage 1 wordt aangeven op welke wijze we met de stakeholders samenwerken. Belangrijkste stakeholders De belangrijkste stakeholders zijn hieronder benoemd. Steeds is daarbij aangegeven hoe bestuur en RvC de relatie onderhouden met de betreffende belanghebbende en op welke wijze informatie wordt verkregen.
Klankbordgroep Oosterland
In 2021 zijn de volgende onderwerpen besproken met de bewonerscommissies: • Maatregelen tegen corona • Behoefte aan nieuwe commissieleden • Afrekening servicekosten • Leefbaarheid in het gebouw • Ondergrondse afvalcontainers van de gemeente • Onderhoud • Zonnepanelen • Hoogte van de bijdrage aan de bewonerscommissies
1 Volkshuisvestelijk verslag
20
Belanghebbende
Bestuur
RvC
Stichting Huurdersbelangen Zeeuwland
• Minimaal 4x per jaar bestuurlijk overleg
• Eenmaal per jaar overleg bestuur SHZ RvC - Bestuur
• Bezoeken bijeenkomsten • Via SHZ • Incidenteel overleg bewonerscommissies • Complexgewijze informatieavonden
• Bezoeken bijeenkomsten huurders • Bezoeken festiviteiten
Woningzoekenden
• Incidenteel overleg
• Lezen relevante correspondentie
Gemeenten: • Vlissingen • Schouwen-Duiveland • Veere
• Minimaal 6x per jaar bestuurlijk overleg • Themabijeenkomsten gemeenteraad
• Belangrijke onderwerpen uit bestuurlijk
Zeeuwse corporaties
• Stuurgroep ZuidWest Samen (vz)
• Jaarlijkse bijeenkomst RvC’s Zeeuwse
Provincie Zeeland
• Geen regulier contact
• Lezen relevante correspondentie
Autoriteit Woningcorporaties
• Regelmatig overleg accountmanager AW
• Lezen relevante correspondentie
Waarborgfonds Sociale Woningbouw
• Jaarlijks overleg accountmanager • Dpi/Dvi
• Lezen relevante correspondentie
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
• Geen regulier contact
• Lezen relevante correspondentie
Zorg- en Welzijnsorganisaties: • Gors • Allévo • Eilandzorg • Emergis (geestelijke gezondheidszorg/ verslavingszorg) • GGD • Humanitas Thuis administratie • Maatschappelijk Werk Walcheren • Manteling • Orionis Walcheren • Stichting Welzijn Veere • SVRZ • Vluchtelingenwerk (statushouders) • Werkvoorziening de Zuidhoek (reintegratie/participatie) • WVO zorg • Zeeuwse Gronden • Zorgstroom
• Projectmatig overleg • Bezoek netwerkbijeenkomsten
• Bezoek netwerkbijeenkomsten
Veiligheid en leefbaarheid • Buurtbemiddeling • Politie Zeeland
• Incidenteel overleg
• Bezoek netwerkbijeenkomsten
Huurders
(klankbordgroepen)
overleg worden in vergadering RvC toegelicht
• Bezoeken netwerkbijeenkomsten • Bijwonen themabijeenkomsten gemeenteraden
corporaties
1 Volkshuisvestelijk verslag
21
Belanghebbende
Bestuur
RvC
Lokale maatschappelijke partijen: • Dorps en wijkraden • Ondernemerskring Schouwen-Duiveland • Stichting Maatschappelijk werk en Welzijn Oosterschelderegio • Stichting Dorps- en Gemeenschapshuizen Schouwen-Duiveland • Wmo-adviesraad Schouwen-Duiveland
• Projectmatig overleg • Bezoek netwerkbijeenkomsten
• Bezoek netwerkbijeenkomsten
Onderwijs:
• Projectmatig overleg
• Bezoek netwerkbijeenkomsten
Onderwijs: • Obase (scholen/openbaar lager onderwijs) • Radar (scholen/openbaar lager onderwijs) • Pontes Pieter Zeeman (voortgezet onderwijs, stageplaatsen/leerprojecten) • Mondia Scholengroep (openbaar voortgezet onderwijs) • CSW Walcheren (protestants-christelijk middelbaar onderwijs) • Primas Scholengroep (basisonderwijs) • Archipel scholen (basisonderwijs) • PC/RK basisonderwijs • Stichting Onze Wijs • Vrije school Zeeland • CSW (voortgezet onderwijs) • Scheldemond college (voortgezet onderwijs) • Calvijn college (voortgezet onderwijs)
• Projectmatig overleg
• Bezoek netwerkbijeenkomsten
Ouderenbonden: • ANBO • UnieKBO • PCOB • Consortium Roze 50plus • NOOM • Stichting Seniorenplatform Schouwen-Duiveland
• Incidenteel overleg
• Lezen relevante correspondentie
• Obase (scholen/openbaar lager onderwijs) • Radar (scholen/openbaar lager onderwijs) • Pontes Pieter Zeeman (voortgezet onderwijs, stageplaatsen/leerprojecten)
• Mondia Scholengroep (openbaar voortgezet onderwijs)
• CSW Walcheren (protestants-christelijk • • • • • • • •
middelbaar onderwijs) Primas Scholengroep (basisonderwijs) Archipel scholen (basisonderwijs) PC/RK basisonderwijs Stichting Onze Wijs Vrije school Zeeland CSW (voortgezet onderwijs) Scheldemond college (voortgezet onderwijs) Calvijn college (voortgezet onderwijs)
1 Volkshuisvestelijk verslag
22
Belanghebbende
Bestuur
RvC
Ondernemingsraad
• Minimaal 5 keer per jaar overlegvergadering
• Jaarlijks overleg RvC-OR buiten aanwezigheid directeur-bestuurder
• Belangrijke onderwerpen uit vergaderingen OR worden in vergadering RvC toegelicht
Vakbonden: • FNV • CNV • De Unie
• Incidenteel overleg
• Lezen relevante correspondentie
Medewerkers
• Diverse overleggen en bijeenkomsten
• Via OR • Uitnodigen bij vergadering RvC adhv specifiek onderwerp
• Bezoeken festiviteiten Publiek / Burgers
• Periodiek contact pers
• Lezen Pers
Naast deze belanghebbenden zijn andere organisaties te benoemen die als belanghebbende van Zeeuwland kunnen worden gekwalificeerd. Met deze belanghebbenden worden echter geen bijzondere afspraken gemaakt over de wijze waarop we de relatie vormgegeven.