545243 GVO Griffievoorstel benoeming voorzitters en plv voorzitters pdf
Tekst van het document
Griffievoorstel Portefeuillehouder
: J.Chr. van der Hoek
Afdeling
: Griffie
Behandelaar
: R. Houtzager
Datum
: 16 maart 2022
Kenmerk
: 545243
Onderwerp
: Benoeming voorzitters en plaatsvervangende voorzitters raadscommissies, leden en voorzitter en plaatsvervangend voorzitter Auditcommissie, leden Werkgeverscommissie Griffie en voorzitter digitaal raadsspreekuur
Voorstel Ik stel u voor over te gaan tot benoeming van: • de voorzitters en plaatsvervangende voorzitters van de raadscommissies; • de leden en de voorzitter en plaatsvervangend voorzitter van de Auditcommissie; • de leden van de Werkgeverscommissie Griffie; • de voorzitter en plaatsvervangend voorzitter van het digitale raadsspreekuur. Inleiding In zijn vergadering van 19 december 2019 stelde de raad de Verordening op de raadscommissie gemeente Schouwen-Duiveland 2020 vast. In de raadsvergadering van 28 april 2016 is besloten tot instelling van een Auditcommissie en in zijn vergadering van 30 september 2021 stelde de raad de (gewijzigde) Verordening auditcommissie Schouwen-Duiveland 2021 vast. In de raadsvergadering van 27 februari 2014 is besloten tot instelling van een Werkgeverscommissie Griffie. De Werkgeverscommissie oefent het werkgeverschap uit over de griffie(r). In zijn vergadering van 20 juni 2019 stelde de raad de (gewijzigde) Regeling werkgeverscommissie Schouwen-Duiveland 2019 vast. In de raadsvergadering van 27 mei 2021 is besloten tot instelling van een digitaal raadsspreekuur. Tevens zijn voor dit spreekuur uitgangspunten en regels vastgesteld. In verband met de nieuwe zittingsperiode moet (opnieuw) voorzien worden in de benoemingen van voorzitters, plaatsvervangende voorzitters en leden van de verschillende gremia.
Beoogd resultaat Voorzien in de aanwijzing van voorzitters, plaatsvervangende voorzitters en leden van enkele commissies e.d. Argumenten Raadscommissie In de Verordening op de raadscommissie gemeente Schouwen-Duiveland 2020 is de taak van de commissie als volgt omschreven: Artikel 3. Taken Een raadscommissie: a. brengt advies uit aan de raad over die onderwerpen waarop haar werkzaamheden betrekking hebben; b. kan advies uitbrengen aan de raad over andere onderwerpen dan bedoeld onder a; c. voert overleg met het college of de burgemeester over in ieder geval de door hen verstrekte inlichtingen en het gevoerde bestuur ten aanzien van de onderwerpen, bedoeld onder a.
Een raadscommissie bestaat uit ten hoogste het aantal leden dat de betreffende fractie in de gemeenteraad telt, met dien verstande dat eenmansfracties twee commissieleden mogen aanwijzen. Het staat de fracties vrij minder personen als commissielid aan te wijzen dan waar zij aanspraak op kunnen maken. De commissieleden worden door de fracties benoemd. Zowel raadsleden als niet-raadsleden kunnen lid zijn van een raadscommissie. De artikelen 10, 11, 12,13 en 15 van de Gemeentewet zijn van overeenkomstige toepassing op commissieleden die geen raadslid zijn. De fracties wijzen desgewenst voor ieder lid van de raadscommissie een plaatsvervangend lid aan, die bij afwezigheid van het betreffende commissielid zitting heeft in de betreffende raadscommissie. Commissieleden kunnen zich tijdens de vergadering, bij behandeling van een specifiek agendapunt laten vervangen door een (plaatsvervangend) commissielid van dezelfde fractie. In de achterliggende zittingsperiode is de suggestie gedaan naast de benoeming van een voorzitter twee plaatsvervangende voorzitters aan te wijzen. De raad benoemt uit zijn midden de commissievoorzitter en een of meer plaatsvervangers, die geen lid zijn van de commissie en als onafhankelijk voorzitter optreden. Ook de commissievoorzitter kan zich tijdens de vergadering, bij behandeling van een specifiek agendapunt laten vervangen door een plaatsvervanger.
Auditcommissie In de Verordening auditcommissie Schouwen-Duiveland 2021 is de taak van deze commissie als volgt omschreven: Artikel 2 Instelling, taken en bevoegdheden 1. Er is een auditcommissie. 2. De commissie heeft als aandachtsgebied de activiteiten die van belang zijn voor een goede beheersing van de gemeente op het gebied van rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid in het kader van de kaderstellende en controlerende verantwoordelijkheid van de raad. 3. De commissie treedt niet in de onderscheiden bevoegdheden van raad en burgemeester en wethouders. 4. Onder de in het tweede lid genoemde activiteiten wordt in ieder geval begrepen: a. de voorbereiding van het door de raad vast te stellen controleprotocol; b. het zijn van eerste aanspreekpunt voor de accountant richting de raad voor de opzet en uitvoering van de accountantscontrole; c. een overlegplatform te zijn voor de voorgenomen controleaanpak door de accountant met de mogelijkheid om specifieke aandacht te doen besteden aan bepaalde posten of organisatieonderdelen, zoals bedoeld in de Controleverordening Schouwen-Duiveland; d. een overlegplatform te zijn over de uitkomsten van de door de accountant uitgevoerde controles; e. het evalueren van de werkzaamheden van de accountant; f. het voorbereiden van het aanbestedingstraject voor de selectie van de accountant na afloop van het contract met de accountant; g.
een afstemmingsoverleg te zijn over de voorgenomen onderzoeken door de accountant, de rekenkamercommissie en burgemeester en wethouders en over de uitgevoerde onderzoeken en uit te brengen rapportages; h. het adviseren aan de gemeenteraad over genoemde taken. 5. De commissie heeft geen directe opdrachtgevende rol naar de externe accountant, andere onderzoeksbureaus of de gemeentelijke organisatie. 6. De commissie is een bijzondere commissie als bedoeld in artikel 3.1.4. van het Rechtpositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, waarbij de leden per maand gedurende het gehele jaar de maximale toelage ontvangen. De raad benoemt uit zijn midden de voorzitter, een plaatsvervangend voorzitter en de overige leden van de commissie. Werkgeverscommissie In de Regeling werkgeverscommissie Schouwen-Duiveland 2019 is de taak van deze commissie als volgt omschreven: Artikel 1. Taken en bevoegdheden werkgeverscommissie
1.
2. 3.
De werkgeverscommissie oefent het werkgeverschap uit over de griffier en (voor zover van toepassing) de overige bij de griffie aangestelde ambtenaren, zoals die door de raad aan haar zijn gedelegeerd; Tot de bevoegdheid van de werkgeverscommissie behoren ook de voorbereiding en uitvoering van de overige tot het werkgeverschap van de raad behorende besluiten en regelingen; De werkgeverscommissie kan de aan haar overgedragen bevoegdheden ten aanzien van het griffiepersoneel mandateren aan de griffier.
De Werkgeverscommissie bestaat uit maximaal vier leden, de voorzitter daaronder begrepen. De commissie bepaalt in onderling overleg welk lid de functie van voorzitter uitoefent. De leden van de Werkgeverscommissie worden door de raad uit zijn midden benoemd. Digitaal raadsledenspreekuur Tijdens het digitaal raadsspreekuur kan de burger of een vertegenwoordiger van een organisatie op een informele manier zaken (wensen, ideeën, vraagstukken of gedachten) voorleggen aan de vertegenwoordigers van alle raadsfracties. Bij het spreekuur is van iedere fractie één persoon aanwezig. De fracties worden vertegenwoordigd door een raadslid of een burgercommissielid. Voorafgaand aan het digitaal raadsspreekuur geven de fracties aan de griffie door wie namens hun fractie het raadsspreekuur bijwoont. Deze personen ontvangen dan, evenals de verzoeker, de uitnodiging voor het digitale spreekuur. De raad benoemt uit zijn midden een voorzitter en plaatsvervangend voorzitter van het digitale raadsspreekuur. Deze treden op als technisch voorzitter en vertegenwoordigen dus niet hun fractie. Kanttekeningen Deze kwestie vormt op 24 maart 2022 nog onderwerp van bespreking in het Presidium. Vóór of tijdens de raadsvergadering d.d. 30 maart 2022 wordt u, namens het Presidium, een concreet voorstel gedaan. Communicatie Het college wordt over dit besluit geïnformeerd.
Via de verschillende on- en offline communicatiekanalen van de griffie wordt over de wijzigingen gecommuniceerd. Uitvoering De uitvoering vindt plaats na de raadsvergadering d.d. 30 maart 2022. Burgemeester van de gemeente Schouwen-Duiveland, J.Chr. van der Hoek MBA burgemeester