544731 GVO Griffievoorstel 1e en 2e vz pdf
Tekst van het document
Griffievoorstel Portefeuillehouder
: J.Chr. van der Hoek
Afdeling
: Griffie
Behandelaar
: R. Houtzager
Datum
: 15 maart 2022
Kenmerk
: 544731
Onderwerp
: Aanwijzen 1e en 2e vicevoorzitter gemeenteraad
Voorstel Toepassing geven aan het gestelde in de laatste volzin van artikel 77, lid 1 van de Gemeentewet door twee leden van de raad in de aan te geven volgorde te belasten met de waarneming van het voorzitterschap van de gemeenteraad in geval van verhindering of ontstentenis van de burgemeester. Inleiding In verband met de nieuwe zittingsperiode moet opnieuw voorzien worden in de aanwijzing van een 1e en 2e vicevoorzitter, die in de aangegeven volgorde bij verhindering of ontstentenis van de burgemeester het voorzitterschap van de gemeenteraad waarnemen. Beoogd resultaat Voorzien in de aanwijzing van een 1e en 2e vicevoorzitter van de gemeenteraad. Argumenten Artikel 77, lid 1 van de Gemeentewet bepaalt dat bij verhindering of ontstentenis van de burgemeester zijn ambt wordt waargenomen door een door het college aan te wijzen wethouder. Het voorzitterschap van de raad wordt in dat geval waargenomen door het langstzittende lid van de raad. Indien meer leden van de raad even lang zitting hebben, vindt de waarneming plaats door het oudste lid in jaren van hen. De laatste volzin van artikel 77, lid 1 kent uw raad de bevoegdheid toe een ander lid van de raad met de waarneming te belasten, daarbij factoren als dienstjaren en leeftijd dus buiten beschouwing latend.
Het komt mij voor dat toepassing van deze bepaling het meest zuiver is, waarbij u omziet naar kandidaten, die u van voldoende gewicht acht en die naar uw mening voldoende kwaliteiten hebben om in voorkomende gevallen als raadsvoorzitter te fungeren. In dit verband wijs ik nog op het in november 2017 door de Universiteit van Tilburg in opdracht van Raadslid.Nu, Nederlandse Vereniging voor Raadsleden, gepubliceerde rapport Hoeder van de raad of functie zonder inhoud? Een beschouwing op het vicevoorzitterschap van de gemeenteraad[1]. Doel van het rapport is in beeld te brengen wat de rol van de vicevoorzitter in de praktijk inhoudt en welke competenties dat vraagt. Daarnaast biedt het rapport handvatten voor het keuzeproces voor vicevoorzitters. Vicevoorzitters moeten gezag hebben in de raad en moeten in hun functie politiek onafhankelijk kunnen optreden. Dat laatste is vooral voor fractievoorzitters lastig. Communicatieve vaardigheid, bestuurlijke sensitiviteit en betrokkenheid zijn de belangrijkste eigenschappen voor vicevoorzitters. Ze moeten verder een vergadering verdienstelijk kunnen leiden, conflicten kunnen hanteren en om kunnen gaan met media.
Wellicht ten overvloede attendeer ik er nog op dat het te vormen college van burgemeester en wethouders te zijner tijd uit zijn midden de wethouders aanwijst die bij verhindering of ontstentenis van de burgemeester in de daarbij aan te geven volgorde als locoburgemeester optreden. Bij verhindering of ontstentenis van alle wethouders worden de door u aan te wijzen leden van de raad in de aan te geven volgorde ook met de waarneming van het ambt van burgemeester belast. [1] http://www.raadslid.nu/content/vicevoorzitter-meer-dan-stand-voor-burgemeester. Kanttekeningen
Deze kwestie vormt op 24 maart 2022 nog onderwerp van bespreking in het Presidium. Vóór of tijdens de raadsvergadering d.d. 30 maart 2022 wordt u, namens het Presidium, een concreet voorstel gedaan. Communicatie Het college wordt over dit besluit geïnformeerd. Via de verschillende on- en offline communicatiekanalen van de griffie wordt over de wijzigingen van een nieuwe gemeenteraad gecommuniceerd. Uitvoering De uitvoering vindt plaats na de raadsvergadering d.d. 30 maart 2022. Burgemeester van de gemeente Schouwen-Duiveland, J.Chr. van der Hoek MBA burgemeester