22 09 02 Reactie op brief dorpsraad 26 augustus 2022 GETEKEND

W

-X

w

j,

fi

Gemeente

Schouwen-Duiveland

is

(

".,/-S) ...,3

Dorpsraad Burgh-Haamstede

T.a.v. het bestuur

p/a Zuidstraat 4

4328 AD BURGH-HAAMSTEDE

Ons kenmerk

Uw kenmerk

Uw brief van

:

:

Aantal bijlage(n):

Onderwerp

RenM/RdW/659798

:

:

24 augustus 2022 -

Behandeld door

:

R. de Vlfinter

Doorkiesnummer

(0111) 452442

Datum

5 september 2022

Verzenddatum

: :

9

2077

Participatie en communicatie rondom de uitvoering van de dorpsvisie Burgh-Haamstede

Geacht bestuur van de dorpsraad, Per brief van 24 augustus 2022 heeft u een aantal zorgen geuit over de participatie en communicatie in het kader van de uitvoering van de Dorpsvisie Burgh-Haamstede. ln deze brief leest u onze reactie. Inleiding

Laten we voorop stellen dat het proces rondom de uitvoering van de Dorpsvisie in Burgh-Haamstede om diverse redenen complex is. Ten eerste hebben we te maken met diverse 'kernen' binnen het dorp BurghHaamstede met ieder hun eigen identiteit en daarmee samenhangende wensen voor verbetering van de woon- en leefomgeving. Ten tweede blijkt dat een deel van de bevolking zich niet of niet geheel kan vinden in de uitgangspunten van de onderliggende Dorpsvisie en daarmee ook niet in diverse projecten die uit de visie voortvloeien. Ten derde is er sprake van een vrij “zwaar” participatieproces met de werkgroepen als extra laag naast de projectgroepen. ln andere kernen waar we (projecten onder de vlag van) een stads- of dorpsvisie uitvoeren, kennen we deze gelaagde structuur niet.

Algemeen ln het algemeen valt ons op dat in uw brief vooral wordt gereageerd op een gevoel van onvrede, die voortkomt uit een of meerdere werkgroepen en bovendien te maken heeft met de venivachtingen van de leden van die werkgroepen. Om uiteindelijk tot een gerichte dialoog en waar nodig verbeteringen in het participatieproces te komen, is het van groot belang dat u concreter kunt aangeven waar de schoen wringt. Wij krijgen namelijk ook vaak positieve signalen over burgerparticipatie in Burgh-Haamstede. Voornamelijk vanuit de projectgroepen, maar zeker ook vanuit de werkgroepen. Bovendien heeft u als dorpsraad zelf ook een belangrijke rol in relatie tot het functioneren van de werkgroepen en het aangeven van de kaders en uitgangspunten. De aansturing van de werkgroepen is immers de directe verantwoordelijkheid van leden van uw bestuur.

Werkgroepen U geeft in de brief aan dat er twijfels zijn over het feit of de input van de deelnemers aan de werkgroepen wel serieus wordt genomen en hoeveel ruimte er is om hun inbreng in de planvorming mee te nemen. Allereerst willen wij onze waardering uitspreken voor de wijze waarop de werkgroepen hun taken uitoefenen. Daarbij geldt echter wel, dat de input van de leden in principe 'afgewogen' moet worden, binnen de door ons college en/of de gemeenteraad gestelde kaders in de Dorpsvisie, het uitvoeringsprogramma en het afgesproken proces. Dit moet voor alle werkgroepleden helder zijn en is ook van te voren gecommuniceerd. Uiteraard is er hier en daar ruimte voor afwijkingen of nieuwe inzichten,

Postadres: Postbus 5555, 4300 JA Zierikzee

Bezoekadres: Laan van St. Hilaire 2, 4301 SH Zierikzee

T: (0111) 452 000

gemeente@schouwen-duiveland.nl www.schouwen-duive|and.nl

BIC: BNGHNL2G

IBAN: NL80BNGH0285076094

Ons kenmerk :RenM/RdW/659798 Datum

:5 september 2022

Pagina

:2/2

maar de vastgestelde kaders zijn wel leidend, anders kunnen we immers geen stappen voorwaarts zetten. Met nadruk wordt de input vanuit de werkgroepen 'afgewogen', aangezien er naast werkgroepen ook nog projectgroepen worden georganiseerd, waarbij gemeentelijke deskundigen, adviesbureaus en inwoners betrokken zijn.

Het signaal over de manier van participeren en verwerken van ideeën uit de werkgroepen hebben we eerder gehoord. Daarom hebben we op 27 juni 2022 een aanpassing van het procesvoorstel uitvoering dorpsvisie Burgh-Haamstede vastgesteld. Daarbij verplichten we de projectmanagers een reactie te geven op eindadviezen van een werkgroep. ln de praktijk hebben ze dit overigens al opgepakt, door onlangs op een tussenadvies van de werkgroep stedenbouwkundig plan een antwoordnotitie te maken. Het lijkt ons goed om deze (hernieuwde) afspraken over de adviezen van werkgroepen te monitoren, voordat we verdere conclusies trekken.

Daarnaast vraagt u nog aandacht voor inbreng vanuit de gemeenschap “anders dan via het formele U geeft daarbij het voorbeeld van de handtekeningenactie(s) rondom het project Kop van Haamstede c.q. verplaatsing Market Plaza. Vanuit het college hebben wij in het eerste kwartaal van 2022 een forse inspanning geleverd om de 'omgeving' te laten participeren in de planvorming. De omgeving stond hier nauwelijks voor open. Desondanks hebben wij via een uitgebreide memo, met vele bijlagen, de raad geinformeerd over dit proces en ook de handtekeningenactie(s) daarin een plaats gegeven. De handtekeningen zijn op het gemeentehuis zelfs in ontvangst genomen door wethouder Van Burg, waarbij ze de initiatiefnemers ervan nog uitgebreid te woord heeft gestaan. Wij kunnen ons niet aan de indruk onttrekken dat een substantieel deel van de onvrede over het functioneren en de rol van de werkgroepen uit dit proces rond de verplaatsing van Market Plaza voorkomt. Dat is niet representatief voor het totale

traject'.

participatieproces.

Communicatie

Zoals u in uw brief al aangeeft, vindt er al veel communicatie plaats binnen de uitvoering van de dorpsvisie in het algemeen en tussen uw bestuur en de gemeente in het bijzonder. Zo is er wekelijks overleg met de gemeentelijke projectleiders, waar allerlei acties worden uitgezet om de voortgang en kwaliteit van projecten te bewaken. Een dergelijk overleg vindt in geen enkele andere kern plaats. Met de nieuwsbrief van juli 2022 is bovendien het hele dorp weer op de hoogte gebracht van alle actualiteiten. ln geen enkele andere kern gebeurt dit via huis aan huis flyers. Daar komt nog bij dat de website van de dorpsvisie ook goed wordt bijgehouden en er regelmatig nieuwsberichten op de website worden gepubliceerd. Dat de communicatie niet helder is en verwarring creëert, herkennen wij niet. Wij zijn dan ook benieuwd naar concrete voorbeelden, waarin dit het geval is of was. Tot slot

Hoe dan ook staat ons college uiteraard open voor een nadere dialoog over voorgaande punten. Wellicht een goed idee om dat te doen, nadat de dorpsraad de algemene vergadering heeft georganiseerd en het nieuwe voltallige bestuur is aangetreden. Ook de ondernemersvereniging moet ons inziens is het

betrokken worden. Wij wachten het initiatief van uw zijde af.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland,

'

^'

Bronsv

W 7' J.Chr. van der Hoek MBA.

e

burgemeester

secretaris

Z”

4

`.

H I

/ /

H;\.›><