21 10 21 Amendement LSD definitieve kaders uitvoering DV BH bijlage 2 definitieve kaders wijzigingen geel gearceerd in te dienen versie

Definitieve kaders uitvoering dorpsvisie Burgh-Haamstede a.

Kaders landschappelijke en cultuurhistorische analyse 1.

2.

3.

4.

5.

Het pand Noordstraat 34 – 36 houdt zijn karakteristieke uitstraling, waarbij de huidige boerderijwoning en de achterliggende bollenschuur c.q. voormalig kerkje (inclusief bijbehorende gronden) omgevormd kunnen worden naar een uniek vernieuwend horecaconcept, waarbij een koppeling te maken is met kunst. De gemeente is eigenaar van dit perceel (met panden) en heeft een faciliterende rol bij de herontwikkeling; De Karolingische Burcht is een unieke locatie en verdient speciale aandacht. De ontwikkeling wordt meegenomen in de integrale gebiedsontwikkeling voor dit deel van Burgh. Van die integrale gebiedsontwikkeling zijn ook de ‘Inprikker van Burgh’, de Regioschool (indien in deze zone te realiseren), de sportvelden, eventuele informele ontmoetingsplekken voor jongeren, Market Plaza (met de busremise) en de groene kwaliteit van de locatie (in kaart brengen mogelijkheden tot het herstellen dwarsdoorzicht van polder tot duinen) een onderdeel. De ontwikkeling van de Burcht tot een cultureel(historisch) speerpunt van Burgh (zie Knoop Burgh in strategisch programma) is daarbij uitgangspunt.

Uitgangspunt voor de tram- en busremise (zie ook 2) is dat de cultuurhistorisch waardevolle elementen zo veel mogelijk bewaard blijven en hergebruikt worden op- of nabij de huidige locatie met een duidelijke verwijzing naar de voormalige functie; Kunst, cultuur en cultuurhistorisch erfgoed is een van de leidende thema’s voor BurghHaamstede en verdient een langjarige, structurele aanpak om dit thema succesvol uit te bouwen. Het thema kunst- en cultuur zal als apart project worden benaderd waarbij eventueel een derde, financieel ondersteund door de gemeente, gevraagd kan worden het voorzitterschap van de projectgroep voor zijn of haar rekening te nemen; Er wordt voor Burgh-Haamstede in het kader van woningbouw een ‘kernprofiel’ opgesteld, ofwel een analyse met feitelijke gegevens over de kern (demografisch, sociaal en economisch) en relevant voor wonen. Dit kernprofiel dient als basis om in gesprek te gaan met de stakeholders over de woonuitdagingen van die kern in de bestaande woningvoorraad en nieuwbouw. Eerst worden de mogelijke locaties voor woningbouw in Burgh-Haamstede in beeld gebracht inclusief een inschatting van de mogelijke aantallen per locatie.

Vervolgens wordt er binnen die locaties geprioriteerd waarbij geldt dat inbreiding voor uitbreiding gaat, dat structuurversterkende plekken de voorkeur hebben en dat inbreidingslocaties waar op zo kort mogelijke termijn woningen gerealiseerd kunnen worden de eerste prioriteit krijgen. In het uitvoeringsprogramma worden, op basis van het vigerende woningbouw beleid en het nog uit te werken ‘profiel’ voor Burgh-Haamstede, een aantal woningbouwprojecten opgenomen en qua haalbaarheid onderzocht, waarna zo mogelijk uitvoering volgt. Deze locaties die een langere voorbereidingstijd hebben en waarvan de haalbaarheid om verschillende redenen nog niet zeker is zoals de locatie ‘Bijkerk en Koebel’ en de locatie ‘voormalige gemeentewerkplaats en omgeving’ waarvoor een projectfiche is opgesteld verdwijnen hiermee niet uit beeld. Deze projectfiches worden conform uitvoeringsprogramma opgepakt. Ontwikkelingen moeten passen binnen het vigerend woonbeleid. Bij ontwikkeling van woningbouw wordt rekening gehouden met de kernwaarden en andere aandachtspunten uit de cultuurhistorische en landschappelijke analyse. Voor de mogelijke woningbouwlocaties, die binnen het gebied liggen waarvoor een stedenbouwkundig- en beeldkwaliteitsplan wordt opgesteld, geldt dat deze locaties als input worden meegenomen in het stedenbouwkundig- en beeldkwaliteitsplan.

b. Kaders verkeersstudie 1. De veiligheid van de Kloosterweg, waaronder diverse kruisingen en het de voet- en fietspaden, laat te wensen over. Dit moet projectmatig opgepakt worden door het college, waarbij het noodzakelijk is om een nader te bepalen substantieel budget vrij te maken, met dekking uit de per 1 januari 2022 extra beschikbare middelen (15 miljoen euro) voor de uitvoering van stadsen dorpsvisies. 2. Opvolgend op de (re)locatie van de supermarkt(en) wordt daarnaast, indien mogelijk, een

mobiliteitshub uitgewerkt, waarin rekening wordt gehouden met lokaal na-vervoer. Tevens wordt er aangestuurd op een Interliner verbinding naar- en vanaf Burgh-Haamstede; 3. Een nieuwe ontsluiting van de Kop van Haamstede is randvoorwaardelijk voor de verdere ontwikkeling van dit gebied en de functies die daarin ‘landen’; 4. Voor de ontsluiting van Burgh (inprikker N57) wordt een afzonderlijk haalbaarheidsonderzoek (onder meer ruimtelijk, civiel en financieel) uitgevoerd. We betrekken hierbij de eerdere in opdracht van RWS uitgevoerde Arcadis-studie met voorkeursvariant, waarbij in ieder geval bijgevoegde variant (bijlage 2), een door de dorpsraad ingebrachte variant alsmede 1 of 2 nader te bepalen varianten worden onderzocht in overleg met het verkeerskundige bureau dat het onderzoek zal uitvoeren. In dit onderzoek komen diverse ruimtelijke en verkeerskundige aspecten aan de orde, waaronder ook eigendommen c.q. beperkte rechten en natuur en milieu. Dit haalbaarheidsonderzoek vormt ‘input” voor de integrale gebiedsontwikkeling voor dit deel van Burgh; 5. Het is de intentie om de dorpsas autoluw te maken, om dat te realiseren is het wellicht wenselijk om het lokale verkeer lost te koppelen van het doorgaande verkeer op de N57, wellicht kan dat door middel van het doortrekken van de parallelweg.

Kaders strategisch programma 1. De Detailhandel Structuur Visie (DSV) wordt in de eerste helft van 2022 algeheel herzien voor wat betreft het onderdeel supermarkten, zodat de marktruimte voor de (re)locatie van de supermarkten in Burgh- Haamstede duidelijk is. Het onderdeel ‘detailhandel’ kan daaropvolgend worden uitgewerkt, ook voor de kern Burgh-Haamstede. Voor zover mogelijk wordt een ‘Living Lab Retail opgericht’ ter ondersteuning van het onderzoek naar de (behoefte en assortiment) detailhandel in Burgh- Haamstede. Een ‘Living Lab’ is een open-innovatiesysteem waarin samen met de eindgebruikers een product of dienst wordt ontwikkeld, getest en in gebruik genomen. 2. De zoeklocatie voor (re)locatie van de supermarkt(en) is weergegeven in bijgevoegde figuur(bijlage 1). We kiezen daarbij voor een realistisch en ruim zoekgebied, waarbij aandacht is voor versterking van de centrumfuncties, de locatie voor het parkeren voor supermarkten en de locatie voor het parkeren voor centrumgebied. Een locatie nét buiten deze begrenzing wordt niet op voorhand uitgesloten, indien dat een betere inpassing mogelijk maakt en op breed draagvlak kan rekenen. Bij de herontwikkeling van de supermarkt(en) worden de belangen van de omgeving integraal meegewogen, inclusief de verkeerskundige aspecten die hier uit voortvloeien; 3.

Er wordt door de gemeente een omgevingsmanager aangesteld die samen met de initiatiefnemer en de omgeving varianten gaat uitwerken. Er kan op voorhand nog geen voorkeursvariant zijn, iedere variant zal positieve en minder positieve punten hebben. Uit dit proces komt een voorkeursvariant, die middels een raadsvoorstel in procedure gebracht zal worden. Pas nadat de gemeenteraad dit raadsvoorstel heeft vastgesteld kan het college verder met het proces. 4. In het stedenbouwkundig- en beeldkwaliteitsplan worden, voor zover mogelijk en relevant, alle opgaven die spelen in het betreffende gebied meegenomen. Er wordt vastgehouden aan de voorgestelde opstelling waarbij eerst het beeldkwaliteitsplan wordt opgesteld en daarna het stedenbouwkundig plan. Beeldkwaliteitsplan en stedenbouwkundig plan vormen uiteindelijk een geheel, waarbij in stedenbouwkundige deelplannen en uitwerkingen de richtlijnen uit het beeldkwaliteitsplan leidend zijn. Op die manier blijft de (beeld-)kwaliteit integraal geborgd. Het concept beeldkwaliteits- en stedenbouwkundig plan gaan 6 weken ter inzage voor een ieder. Voor 2023 staat voor Burgh een integraal gebiedsontwikkelingsplan gepland. Voor Haamstede zal de gemeenteraad op voorstel van het college bepalen of een integraal gebiedsontwikkelingsplan nodig is. 5.

De bestaande huisartsenpraktijk is een belangrijke stakeholder binnen het zoekgebied voor de nieuwe locatie van de supermarkten. Voor een gezondheidscentrum zijn de huisartsen die momenteel op de locatie aan de Scheepswerfstraat praktijk houden, samen met de tandartsen en de lokale fysiotherapeuten al enige tijd bezig met het opzetten van een

gezondheidscentrum. Opvolgend op de (re)locatie van de supermarkt(en) zal er in overleg met de huisartsen en de mede-initiatiefnemers gezocht moeten worden naar een locatie die geschikt is voor de vestiging van dit gezondheidscentrum, waar meerdere disciplines onder één dak gehuisvest kunnen worden. Bereikbaarheid, voldoende vloeroppervlakte (minimaal 2.500 m2 bvo) en parkeergelegenheid zijn daarbij essentiële voorwaarden. Als om de vestiging van de supermarkt(en) binnen het zoekgebied mogelijk te maken de bestaande huisartsenpraktijk verplaatst moet worden, dan schept dat een extra verantwoordelijkheid van de gemeente naar de initiatiefnemers van het gezondheidscentrum toe. Als er in de kern Burgh een locatie te vinden is die aan alle voorwaarden voldoet dan heeft dat onze voorkeur.

Algemene Kaders: 1. De integraliteit van de dorpsvisie Burgh-Haamstede is geborgd in de omschrijving van de projecten in de projectfiches. Vanuit de stuurgroep zal er via de interne en de externe projectleider worden toegezien dat deze integraliteit steeds onderdeel blijft uitmaken van de uitvoering van de dorpsvisie Burgh-Haamstede. 2. Brede communicatie is gedurende het hele proces uitvoering Dorpsvisie Burgh-Haamstede van groot belang. Daarmee is een goede start gemaakt middels de Dorpsquiz en de beide Talkshows van 4 en 11 oktober. Vanuit de stuurgroep en de interne 1en externe projectleider wordt geborgd dat er gedurende het hele proces constant wordt teruggekoppeld. Dit is uitgewerkt in het participatievoorstel dat als bijlage hoort bij het onder verantwoordelijkheid van de stuurgroep opgestelde procesvoorstel

Bijlagen 1. Kop Haamstede, zoeklocatie nieuwe supermarkt(en) 2. Burgh, ’Inprikker Burgh’

Bijlagen:

Bijlage 1:

Kop Haamstede, zoekgebied nieuwe supermarkt(en)

Bijlage 2:

Burgh, ‘Inprikker Burgh’