21 08 20 Projectfiche Inprikker

Standaard projectfiche Burgh-Haamstede Naam project: Haalbaarheidsonderzoek verkeersontsluiting / ‘Inprikker’ Burgh Initiatiefnemer: Gemeente Schouwen-Duiveland Omschrijving en afbakening plan(gebied): Het plangebied betreft de aansluiting van het centrum van Burgh op de N57. Om het mogelijk te maken een breed palet aan alternatieven te onderzoeken, kiezen we bij de start van dit project voor een uitgebreid zoekgebied. Het plangebied betreft het gehele (groene) gebied begrensd door de Burghseweg, de Weeldeweg, de Leliëndaleweg, de N57/Kraaijensteinweg, de Willem Alexanderweg, de Zandweg en de westgrens van de achtertuinen van de woningen aan de Christinastraat.

Zoeklocatie ‘inprikker’ (rode contour). Een ruime scope maakt het mogelijk diverse varianten uit te werken.

Zoeklocatie ‘ínprikker’ (voor contouren zie illustratie hierboven) Het grootste deel van de zoeklocatie valt binnen de bestemmingsplan Burgh – Haamstede (vastgesteld 2016–04–28). De Kraaijensteinweg valt deels binnen het bestemmingsplan Kop van Schouwen (2013-06-27) en voor een klein deel ook binnen het bestemmingsplan Buitengebied (2009 –03–26).

Voor de planlocatie vigeert het bestemmingsplan Burgh-Haamstede (vastgesteld 28 april 2016). In dit bestemmingsplan heeft de locatie diverse bestemmingen. Opvallend is dat een deel van het zoekgebied al de bestemming ‘Verkeer’ heeft gekregen. Hiermee is geanticipeerd op de ontwikkeling van een nieuwe ontsluiting. In de bestemmingsplannen Kop van Schouwen en Buitengebied heeft de zoeklocatie de bestemming verkeer. Het bestemmingsplan Buitengebied is sterk verouderd en is alleen analoog (of via .pdf) beschikbaar. Een belangrijke beperking voor de mogelijkheden voor het ontwikkelen van een nieuwe ‘inprikker’ is het feit dat een groot deel van het zoekgebied is geclassificeerd als Rijksmonument (archeologie). Dit geldt voor de Karolingische Burcht en voor de sportvelden van FC de Westhoek. Probleemstelling: De aansluiting van de Weeldeweg op de N57 voldoet niet aan de richtlijnen voor een gebiedsontsluitingsweg buiten de bebouwde kom. Dit levert verkeersveiligheidsproblemen op. De Weeldeweg vormt in de huidige situatie de ‘inprikker’ naar het centrum van Burgh, terwijl deze hiervoor, gezien de beperkte ruimte, niet geschikt is. Tevens voldoet de inrichting van de Weeldeweg niet aan de richtlijnen en eisen voor een aansluiting op een gebiedsontsluitingsweg. De route is simpelweg te smal om de hoeveelheid verkeer te kunnen verwerken.

De ruimte en mogelijkheden voor aanpassing zijn beperkt. Zolang Market Plaza op de huidige locatie gevestigd is of daar in de nabije toekomst nieuwe invulling aan wordt gegeven, moet rekening worden gehouden met de ontsluiting van dit verkeer. Om de problematiek structureel op te lossen en het centrum van Burgh te verbinden met de N57 is een nieuwe ‘inprikker’ van Burgh noodzakelijk. In de verkeersstudie zijn al enkele suggesties gedaan, maar dit vergt een nadere uitwerking. Aan de ‘inprikker’ wordt ook specifiek aandacht besteed in het amendement (gemeenteraad 24 juni 2021, punt b4): ‘Voor de ontsluiting van Burgh (inprikker N57) wordt een afzonderlijk haalbaarheidsonderzoek (onder meer ruimtelijk, civiel en financieel) uitgevoerd, waarbij in ieder geval bijgevoegde variant (betreft variant met tracé Willem Alexanderweg en ontsluiting aan oostzijde sportvelden) wordt onderzocht.’ Doelstelling: Het uitvoeren van een haalbaarheidsonderzoek dat leidt tot een gedragen keuze voor een ‘inprikker’ die in de nabije toekomst verder uitgewerkt moet worden en uiteindelijk moet leiden tot aanpassing van de verkeersstructuur in het plangebied. Beoogd resultaat: Een gedragen keuze voor een uitvoerbare ‘inprikker’.

Planning: We gaan uit van de volgende planning: - Uitwerking opdracht(formulering): 4e kwartaal 2021 - Start haalbaarheidsonderzoek: 4e kwartaal 2021 - Opstellen haalbaarheidsonderzoek: 1e, 2e en 3e kwartaal 2022 - Uitwerken voorkeursvariant: 4e kwartaal 2022 en 1e en 2e kwartaal 2023 - Raming maatregelen: 3 en 4e kwartaal 2023 - Aanbesteding werkzaamheden: 1e en 2e kwartaal 2024 - Voorbereiding werkzaamheden: 3e kwartaal 2024 - Uitvoering werkzaamheden: 4e kwartaal 2024 en 1e en 2e kwartaal 2025 Beschikbare budgetten: De geraamde kosten voor het haalbaarheidsonderzoek bedragen € 35.000, waarvan we € 12.500 voor 2021 en € 22.500 voor 2022 hebben gereserveerd. De kosten worden gedekt uit het bestaande (exploitatie)budget voor uitvoering van de Dorpsvisie Burgh-Haamstede. Aangezien we eerst een haalbaarheidsonderzoek moeten uitvoeren, kunnen we de kosten voor verdere voorbereiding en uitvoering nog nauwelijks ramen. We nemen voorlopig een budget van € 1.000.000 op ten behoeve van de uitvoering in de jaren 2024/2025. Stakeholders en rolverdeling: - Gemeente: initiatiefnemer - Inwoners en ondernemers: participeren en informeren - Staatsbosbeheer: participeren en informeren (Karolingische Burcht)

Relatie met andere projecten: - Gebiedsontwikkeling Burgh: in 2023 starten we met de gebiedsontwikkeling van Burgh, meer in het bijzonder de ontsluiting (inprikker), Karolingische Burcht, FC de Westhoek, parkeerterrein en huidige locatie Market Plaza. - Beeldkwaliteitsplan en stedenbouwkundig plan: met deze plannen worden de inrichting en de beeldkwaliteit van de directe omgeving (dorpsas en centrum Burgh) bepaald en de daarbij te bepalen uitgangspunten kunnen van directe invloed zijn op de nadere uitwerking van dit project. - Herinrichtingsplannen: de ontwerpen en materialenboeken die voor de diverse herinrichtingsplannen openbare ruimte centra en dorpsas worden opgesteld, moet worden afgestemd met de ontwikkeling van de ontsluiting van Burgh c.q. de inprikker. Dit geldt vooral voor de plangebieden Burghseweg/Weststraat en Burghseweg/Burghsering/Kerkstraat, maar ook de Hogeweg. - Herontwikkeling Kop van Haamstede: we maken in het kader van dit project een integraal (stedenbouwkundig) plan dat leidt tot een realistische, uitvoerbare en bij Haamstede passende gebiedsontwikkeling, met indien mogelijk, de realisatie van een publiekstrekker. De uitkomsten hiervan kunnen van invloed zijn op de planvorming rondom de ‘inprikker’, aangezien de verplaatsing van Market Plaza onderdeel is van deze gebiedsontwikkeling.

- Regioschool: Allereerst moet bij dit project worden gekomen tot een (gedragen) locatiekeuze. En vervolgens het verder uitwerken, voorbereiden en realiseren van een toekomstbestendige schoollocatie met kinderopvang die tegelijkertijd fungeert als multifunctionele voorziening voor de regio met bij voorkeur aanpalende functies als welzijn, sport, cultuur, gezondheid et cetera. Het is mogelijk dat deze voorziening moet ‘landen’ in het gebied dat door de inprikker ontsloten moet worden. - Ontwikkeling Gezondheidscentrum: Afhankelijk van de uitkomsten van de bredere planvorming voor de ‘Kop van Haamstede’ wordt beoordeeld of verplaatsing van de huisartsenpraktijk naar een andere locatie wenselijk c.q. noodzakelijk is, al dan niet in combinatie met het ontwikkelen van een gezondheidscentrum. De verplaatsing heeft wellicht een relatie met de ‘inprikker’, maar is sterk afhankelijk van de bereidheid van de eigenaren van de praktijk en andere medische faciliteiten om naar een nieuwe locatie te verhuizen.