21 0414 informatie brief aan ketenpartners

Aan onze gemeentelijke opdrachtgevers, collega’s GI, de Raad voor de Kinderbescherming en de Rechtbanken in Zeeland, Midden Nederland

21.0414

en Haaglanden

corina.schenk@briedis.nl 085 1302400 Informatiebrief tijdelijk certificaat

14 april 2021

Geachte relatie, Het Keurmerkinstituut (KMI) heeft op 12 april jongstleden het besluit kenbaar gemaakt om Briedis Jeugdbeschermers een zogeheten ‘beëindigingscertificaat’ te verlenen. Met deze brief willen wij u graag nader informeren over deze nieuwe situatie en de gevolgen voor Briedis. Bij een recente audit heeft het KMI tekortkomingen geconstateerd en zij verwacht dat het Briedis niet zal lukken om dit binnen afzienbare tijd te herstellen. Wanneer dit besluit in stand blijft, is Briedis verplicht om binnen zes maanden alle lopende dossiers over te dragen aan andere gecertificeerde instellingen. Het zou betekenen dat Briedis na het aflopen van dit tijdelijke certificaat niet langer actief kan zijn in de Jeugdbescherming. Briedis heeft bezwaar aangetekend tegen dit voorgenomen besluit en onderzoekt ook andere rechtsmiddelen. Om actief te zijn in de Jeugdbescherming moeten organisaties aan een groot aantal eisen voldoen. Deze wettelijke normen zien onder meer toe op de werkprocessen, de professionele ontwikkeling van jeugdbeschermers en de inrichting van de administratieve organisatie. Het Keurmerkinstituut heeft daarbij de rol van toezichthouder en zet audits in om de kwaliteitsbeheersing van zogeheten gecertificeerde instellingen te controleren. Zonder certificaat van het KMI vervalt het mandaat voor een organisatie om binnen de Jeugdbescherming actief te zijn.

Toen Briedis van start ging, kregen we in eerste instantie een tijdelijk certificaat. Dat is begin januari van dit jaar omgezet in een ‘gewoon’ of ‘definitief’ certificaat. Volgens het KMI lag Briedis goed op koers, al waren er nog wel enkele verbeterpunten. Na een audit in april 2021 stelde het KMI dat de beoogde verbeteringen nog niet (voldoende) waren doorgevoerd. Omdat het KMI kennelijk geen vertrouwen heeft dat het Briedis binnen enkele maanden lukt om alsnog aan alle criteria te voldoen, is besloten om een tijdelijk certificaat voor zes maanden te verlenen (met een mogelijke verlenging van nog zes maanden) met de opdracht om te komen tot een afbouw van alle dossiers en uiteindelijk het beëindigen van alle werkzaamheden als jeugdbeschermingsorganisatie.

Briedis onderschrijft dat er in de Jeugdbescherming strenge normen moeten gelden om de veiligheid en kwaliteit te kunnen borgen. Het gaat in ons werk immers om kwetsbare kinderen en kwetsbare situaties. Wij zijn het ook eens met het KMI dat er door Briedis nog werk moet worden verricht om aan alle eisen te voldoen die voor een gecertificeerde instelling gelden. Dat Briedis dit (nog) niet voor elkaar heeft, hangt direct samen met het feit dat wij jong, klein en anders georganiseerd zijn. Zo heeft Briedis gekozen voor de organisatievorm van een coöperatie met leden; alle jeugdbeschermers zijn als zzp’er voor Briedis actief. Dat model past niet altijd op het bestaande normenstelsel waarin wordt uitgegaan van een ‘gewone’ en grootschalige werkorganisatie. Wij hebben bijvoorbeeld geen managers in dienst en moeten de taken die managers in het normenstelsel krijgen daarom op een andere manier invullen. Het is een behoorlijke puzzel om alles passend te krijgen. Dat kost ook veel tijd en geld. De discussie met het KMI spitst zich toe op de vraag of wij nog enige ruimte krijgen om met de beoogde verbeteringen aan de slag te kunnen. Naar onze mening is het voorgenomen besluit van het KMI disproportioneel en heeft het enorme consequenties voor alle kinderen en gezinnen die wij ondersteunen en voor de medewerkers van Briedis zelf.

Het KMI heeft de bevoegdheid om een tijdelijk certificaat te verlenen, mits “het primaire proces van de instelling nog aan zekere basiseisen voldoet” (zie https://keurmerk.nl/zorgwelzijn/certificering-jeugdbescherming-en-jeugdreclassering/). Daarbij kan het KMI kiezen voor een overbruggingscertificaat, waarbij een instelling enkele maanden de tijd krijgt om alsnog aan alle eisen te voldoen, of een beëindigingscertificaat. Het KMI heeft dus voor deze tweede variant gekozen, terwijl wij van mening zijn dat er nog voldoende basis was om te kiezen voor een overbruggingscertificaat. In onze bezwaarprocedure zullen we daar dan ook op inzetten. Het indienen van een bezwaar heeft geen opschortende werking. Dat betekent dat Briedis vanaf nu aan de slag moet met het overdragen van lopende dossiers aan andere gecertificeerde instellingen. Tegelijk hebben we dus tenminste een half jaar de tijd om dat zo zorgvuldig mogelijk te doen, waarbij het belang van de kinderen en hun gezinnen natuurlijk altijd leidend is. Tot een definitieve overdracht heeft plaatsgevonden, blijven jeugdbeschermers van Briedis gewoon actief in de ondersteuning van de aan hen toegewezen kinderen. Wij zullen de komende dagen onderzoeken wat dit voor Briedis betekent en welke afspraken nodig zijn met alle betrokkenen. Ook zullen we onderzoeken welke scenario’s nu nog op tafel liggen.

Wanneer daar meer helderheid over bestaat, brengen wij u daarvan op de hoogte. Briedis heeft een persbericht gemaakt over deze situatie. Ook zal de Minister voor Rechtsbescherming de Tweede Kamer middels een brief inlichten. Deze zal op deze site worden gepubliceerd. Wij hopen dat er naar aanleiding van deze ontwikkelingen ook een bredere discussie binnen en buiten de sector op gang komt. Briedis is immers altijd een pionier geweest om de status quo te willen doorbreken. Wij zijn er onverminderd van overtuigd dat er altijd ruimte voor vernieuwing moet blijven. Dat wordt ook door anderen binnen & buiten de sector gezien en

onderschreven. Alhoewel het voortbestaan van Briedis Jeugdbeschermers nu serieus wordt bedreigd, blijft het onze missie om de jeugdbescherming voor kinderen, gezinnen én jeugdbeschermers te helpen verbeteren. Mocht u naar aanleiding van deze brief vragen hebben dan ben ik natuurlijk bereid deze te beantwoorden. Met vriendelijke groet, Briedis Jeugdbeschermers, namens deze,

Corina Schenk bestuurder