20260624 Motie CDA LSD Herijking museumsubsidies

MOTIE Watersnoodmuseum Datum raadsvergadering Agendapunt Ingediend door

24 juni 2026 14: RVS Toekennen begrotingspostsubsidie Watersnoodmuseum 2026 R.A. Punt (CDA) en Laurence Haack (Leefbaar SD)

We vragen het college van burgemeester en wethouders: 1. In het nog op te stellen collegeprogramma 2026-2030 prioriteit te geven aan het herijken van de museumsubsidies en het opstellen van het nieuwe museumbeleid. 2. Als de herijking van de museumsubsidies inhoudt dat de jaarlijkse subsidiebedragen voor het Watersnoodmuseum en het Stadhuismuseum omlaaggaan dan verwachten wij van het college dat zij op zo kort mogelijke termijn in goed overleg met beide musea komen tot een concreet en realistisch afbouwpad. 3. Bij verlening van subsidies vanaf € 10.000,- heldere subsidievoorwaarden en concrete prestatieafspraken vast te leggen in de verleningsbeschikking; 4. Te borgen dat subsidies alleen structureel worden op basis van een expliciet en gemotiveerd besluit om een structurele subsidie te verstrekken. Toelichting Feiten: • In de periode 2016–2020 gaf de gemeente het Watersnoodmuseum (WNM) jaarlijks € 45.000 subsidie op basis van een meerjarenplan. Dit was een structurele subsidie. • Voor de periode 2021–2024 stelde het museum een ambitieus plan op om te professionaliseren en zich te ontwikkelen tot internationaal kenniscentrum.

Hiervoor vroeg het museum € 400.000 subsidie per jaar aan gemeente en provincie en € 300.000 subsidie per jaar aan het Rijk; • In januari 2022 gaf de gemeente het museum eenmalig € 45.000 subsidie om de exploitatie draaiend te houden in afwachting van besluiten over de aangevraagde grotere subsidies; • In november 2022 gaf de gemeente het museum een tijdelijke subsidie van € 400.000 per jaar voor de jaren 2023 en 2024, onder voorwaarde dat de provincie hetzelfde zou doen (wat ook gebeurde); • Met het latere besluit om deze subsidie ook voor het subsidiejaar 2025 te verlenen werd deze subsidie conform artikel 4:51 van de Awb onbedoeld een structurele subsidie. • De consequentie van het structureel worden van deze subsidie is dat bij gewenste (gedeeltelijke) afbouw artikel 4:51 van de Awb van toepassing is; • De provincie heeft het Watersnoodmuseum aangewezen als basismuseum. Op grond daarvan kunnen bij de provincie projectsubsidies worden aangevraagd.

De provincie verleent echter geen exploitatiesubsidie; • Het Rijk heeft tot op heden niet voldaan aan het verzoek tot een budgetsubsidie van € 300.000,-; • Uit rapportages en beantwoording van gestelde technische vragen blijkt dat sprake is van onvoldoende inzicht in hoe het geld wordt besteed, wat het oplevert en dat het museum een grote (te) afhankelijkheid heeft van de subsidie; • De huidige subsidierelatie kent onvoldoende concreet geformuleerde prestatieafspraken, waardoor effectieve sturing en controle wordt bemoeilijkt. Mening: • Het Watersnoodmuseum is een grote publiekstrekker en een belangrijk museum voor de provincie Zeeland en de gemeente Schouwen-Duiveland en we koesteren de relatie met dit museum; • Een flink deel van de gemeentelijke cultuursubsidiemiddelen gaat momenteel naar ondersteuning van de twee grootste musea op het eiland, het Watersnoodmuseum en het Stadhuismuseum

•

•

• •

•

(SHM). In het nieuwe museumbeleid moeten wat indieners van deze motie betreft de museumsubsidies heroverwogen en herijkt worden; Indien die herijking betekent dat de subsidies zoals die nu nog verleend worden aan de twee grote musea (WNM en SHM) verlaagd worden, dan moet er conform artikel 4:51 van de Awb een redelijke termijn in acht genomen worden én vragen wij van het college om in goed overleg met beide musea te komen tot een concreet en billijk afbouwpad; We vinden het belangrijk dat het Watersnoodmuseum de kans krijgt om uit te groeien tot een (inter)nationaal kenniscentrum op het gebied van water en klimaatadaptatie. De kosten van deze ontwikkeling zouden niet door onze gemeente, maar door het Rijk en eventueel ook de provincie gesubsidieerd moeten worden; De budgetsubsidie van de gemeente moet in de toekomst dienen ter dekking van de kosten die gemaakt worden voor het invullen van de functie van herinnerings- en herdenkingscentrum; Bij verlening van subsidies van substantiële omvang moeten heldere en concrete afspraken worden gemaakt over subsidievoorwaarden en prestaties.

Deze subsidievoorwaarden en prestatieafspraken moeten worden vastgelegd in de verleningsbeschikking omdat daar de ontvangende organisatie juridisch zijn rechten en plichten aan ontleent; Het nakomen van die subsidievoorwaarden en het realiseren van de prestatieafspraken moet lopende het subsidiejaar gemonitord worden. Ons voorstel zou zijn dat gevraagd wordt om voortgangsrapportages die als de inhoud van de rapportage daarom vraagt besproken worden in een accountgesprek tussen gemeente en subsidieontvanger.

Besluit gemeenteraad: AANGENOMEN / VERWORPEN / STAKEN / INGETROKKEN Voor: LSD – CDA – SGP – VVD – GL – PvdA – SP – CU – D66 Tegen: Griffier

LSD – CDA – SGP – VVD – GL – PvdA – SP – CU – D66 Voorzitter