20260618 Advies Auditcommissie Jaarrekening 2025

AUDITCOMMISSIE SCHOUWEN - DUIVELAND Bestemd voor: Gemeenteraad Datum: 18 juni 2026 Onderwerp: Advies raadsvoorstel Jaarrekening 2025 (zaaknummer 1703404) Geachte gemeenteraad, Inleiding

Op 2 juli wordt het raadsvoorstel over de Jaarrekening 2025 behandeld in de raadsvergadering. De auditcommissie heeft het voorstel bestudeerd en een advies hierover opgesteld voor uw raad. Dit advies treft u in deze memo aan. Bevindingen auditcommissie De auditcommissie geeft naar aanleiding van de bespreking de volgende opmerkingen mee: De accountant heeft op 8 juni 2026 een goedkeurende controleverklaring afgegeven voor het getrouwe beeld van de jaarrekening en heeft een definitief accountantsverslag aangeboden. De auditcommissie constateert dat de financiële positie van de gemeente solide is en verder is versterkt. De reserves zijn toegenomen van circa 93 miljoen naar ruim 102 miljoen euro, en het totaal eigen vermogen bedraagt 109 miljoen euro. Tegelijkertijd zijn de schulden gedaald van 92 miljoen naar 86 miljoen euro. Dit geeft een robuuste financiële basis. Tegelijkertijd zien wij enkele belangrijke aandachtspunten. In de eerste plaats de rechtmatigheid. De onrechtmatigheden bedragen 4,03 miljoen euro en overschrijden daarmee de door de raad vastgestelde grens van 3,14 miljoen euro. Daarbij is geen enkel bedrag als acceptabel aangemerkt. Het grootste deel, ruim 3,38 miljoen euro, heeft betrekking op aanbestedingen. Dit vraagt om gerichte en aantoonbare verbetermaatregelen. Daarnaast zien wij aanzienlijke verschillen tussen begroting en realisatie.

De lasten vallen ten opzichte van de begroting na wijziging per saldo ruim 10,3 miljoen euro lager uit, terwijl er op onderdelen juist overschrijdingen zijn. Per saldo resulteert dit in een gerealiseerd overschot van 6,7 miljoen euro. Deze combinatie wijst op onvoldoende sturing en grip in de uitvoering. Ook de uitvoeringskracht van de organisatie in relatie tot een beter realiseerbare planning blijft een aandachtspunt. De combinatie van onderbezetting, externe inhuur, planningsoptimisme en het niet volledig benutten van budgetten laat zien dat de realisatie achterblijft bij de planning. De auditcommissie komt op basis van het voorgaande tot het volgende oordeel. De jaarrekening geeft een getrouw beeld wat door de accountant is bevestigd. Tegelijkertijd zijn er duidelijke aandachtspunten op het gebied van rechtmatigheid, sturing en uitvoering die opvolging vragen.

De auditcommissie adviseert • te blijven sturen op versterking van rechtmatigheid en interne beheersing, met name op aanbestedingen, • het college te vragen om concrete en meetbare verbeteracties met periodieke terugkoppeling aan de raad, • focus te leggen op uitvoering en realisatie van bestaande plannen. Tot slot adviseert de auditcommissie de raad om de jaarstukken vast te stellen en het college nadrukkelijk te vragen de genoemde verbeterpunten voortvarend op te pakken en hierover te rapporteren. Auditcommissie gemeente Schouwen-Duiveland, Secretaris:

Voorzitter:

Y. Groenewegen van der Weijden

M. Lemsom