20260416 besluitenlijst raad concept

Besluitenlijst Raad

Datum Aanwezig

: :

Afwezig : Voorzitter : Griffier : Griffiemedewerker : Wethouders : Agenda punt 1 Opening

16 april 2026 de dames L.M.C. Haack (LSD), F. Houtman (D66), H.A. Kater-van de Beek (CU), A.K.A. Klompe-Hanse (VVD), M. Lemsom - van Gelderen (VVD), J.C.L.A. Remijn van Mechelen (CDA) de heren R.M. Brink (LSD), L. de Bruine (SGP), R.F.E. de Ceuninck van Capelle (VVD), J. van Doorenmalen (D66), A.S. Flikweert (CDA), G.R.J. van Heukelom (SGP), M. van den Heuvel (LSD), H.H. Keereweer (PvdA), C.M. Kik (VVD), R.R. Klop (LSD), R.T.H. van de Laar (GL), R.A. Punt (CDA), R. Ram (VVD), S.A. de Ruijter (SGP), J. Schoon (SP), A.L. de Vlieger LSD), P.M. Vijverberg (LSD) de heer J.Chr. van der Hoek mevrouw E. Goossens mevrouw H. Kervezee de dames A.M.J. van Burg en A. Smit en de heren H.L.K. Canters, C.H. Poortvliet en A.A. ten Cate

Onderwerp

2

Bepaling volgorde stemming

3

Vaststelling definitieve agenda

Besluit De voorzitter opent de vergadering om 20.20 uur. Er is een storing in het digitale stemsysteem, waardoor sommige raadsleden mondeling moeten stemmen. Ook is het niet zeker of de vergadering wordt uitgezonden en opgenomen. Bij een eventuele hoofdelijke stemming brengt de heer De Bruine (SGP) als eerste zijn stem uit. -

-

-

4

Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 31 maart 2026 en 1 april 2026

De voorzitter stelt voor agendapunt 14 ‘Aanwijzingsbesluit Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer’ van de agenda af halen, omdat er op dit moment onduidelijkheid over is wie bevoegd is hierover te besluiten. De raad gaat hiermee akkoord. Ook wordt voorgesteld agendapunt 17 ‘Verslag verkenner en afspraken over het vervolgproces’ vóór agendapunt 12 te behandelen omdat er anders wellicht tijdsdruk ontstaat en dat is bij het onderwerp niet wenselijk. De raad gaat hiermee akkoord. Mevrouw Kater (CU) kondigt een mondelinge vraag aan over ‘Maatregelen om N59 snel veiliger te maken’ voor wethouder Smit. De heer Flikweert (CDA) kondigt een mondelinge vraag aan over ‘Interlinerverbinding Zierikzee-BruinisseRotterdam’ voor wethouder Smit. De heer Klop (LSD) kondigt een mondelinge vraag aan over ‘Hoe anticiperen op wegomleidingen, n.a.v. sluipverkeer N59’ voor burgemeester Van der Hoek.

De raad stelt de gewijzigde agenda vast. De raad stelt de besluitenlijst van 31 maart 2026 vast. De raad stelt de besluitenlijst van 1 april 2026 vast.

1/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 16 april 2026

Agenda Onderwerp punt 5 Lijst ingekomen stukken nrs. 2026.112 t/m 2026.137

Besluit -

De fractie D66 vraagt ingekomen stuk 2026.135 ‘Schriftelijke raadsvragen en beantwoording omgevingsvergunning Veerdijk 31 Zonnemaire’ terug ter bespreking in de commissie, samen met de al eerder teruggevraagde stukken. De fractie wil de antwoorden op de gestelde vragen bespreken.

De raad gaat hiermee akkoord.

6

Inventarisatie spreekrecht

De behandelwijze van de ingekomen stukken wordt conform het voorstel besloten. - De heer Krijnse Locker spreekt in bij agendapunt 12 Omgevingsvergunning recreatiewoning Laone 23a te Renesse. - De heer Goudoever spreekt in bij agendapunt 12 Omgevingsvergunning recreatiewoning Laone 23a te Renesse. - Mevrouw Geluk spreekt in bij agendapunt 18 Raadsbrief Beleidsnotitie Funerair Erfgoed.

Hamerstukken 7

8

9

GVS 2e begrotingswijziging 2026 De raad besluit: (1694172) 1. In te stemmen met de financiële consequenties van besluiten van het college van burgemeester en wethouders die leiden tot een wijziging van de begroting, zoals opgenomen onder het onderdeel Financiën: ‘Overzicht collegebesluiten met financiële impact’. GVS Actualisatie Verordening De raad besluit: rechtspositie raads- en 1. De Verordening rechtspositie raads- en commissieleden commissieleden Schouwengemeente Schouwen-Duiveland 2026 (volgens bijlage 2) Duiveland (1694011) vast te stellen. 2. De huidige Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Schouwen-Duiveland 2024 in te trekken. Voortgang moties en De heer Van Doorenmalen (D66) merkt op dat op de toezeggingenlijst toezeggingenlijst bij nr. 1689853 (kosten en opbrengsten havens incl. Brouwershaven) staat vermeld dat deze is afgehandeld. De Watersportvereniging heeft echter nog geen antwoord op hun vraag ontvangen. Wethouder Van Burg antwoordt dat de toezegging bij dat nummer was dat er een memo zou komen en die is begin maart aan de raad verstuurd. De nieuwe vraag staat nu op de lijst ingekomen stukken, en die wordt na vandaag afgehandeld. De raad neemt kennis van de voortgangsinformatie. Bespreekstukken

10

GVS Benoeming en beëdiging burgercommissieleden en fractieondersteuners

De vaste commissie ‘Onderzoek geloofsbrieven’ heeft haar werkzaamheden verricht op maandag 13 april 2026. Daarbij zijn de betreffende benoemingsstukken op grond van artikel 10 tot en met 15 Gemeentewet onderzocht. Raadslid Haack, voorzitter van deze commissie, doet verslag van de bevindingen van de commissie. Het voorstel wordt bij acclamatie met algemene stemmen aangenomen. De raad besluit:

2/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 16 april 2026

Agenda punt

Onderwerp

Besluit 1. De volgende personen te benoemen als burgercommissielid, respectievelijk fractieondersteuner, voor de betreffende raadsfracties van de gemeente Schouwen-Duiveland: 1. de heer E.M. Landman (Erik) (burgercommissielid CDA) 2. de heer F. Capelle (Frans) (burgercommissielid CDA) 3. de heer L.A. de Bruine (Leander) (burgercommissielid CU) 4. de heer R. van der Sleen (Rob) (burgercommissielid GL/PvdA) 5. de heer A.M. van den Wittenboer (Adri) (burgercommissielid GL/PvdA) 6. de heer H. van der Have (Hans) (burgercommissielid LSD) 7. de heer S. Daamen (Sander) (burgercommissielid LSD) 8. de heer F. Bentvelsen (Frans) (burgercommissielid LSD) 9. mevrouw J. Geelhoed (Julia) (burgercommissielid LSD) 10. de heer R.J. Lanser (Roy) (burgercommissielid LSD) 11. de heer B. Mol (Wijnand) (burgercommissielid SGP) 12. de heer N. Pourquié (Nick) (burgercommissielid SP) 13. mevrouw R. Corzilius (Roxanne) (burgercommissielid SP) 14. de heer E. Vrijland (Edwin) (burgercommissielid VVD) 15. de heer W.B. van der Hoek (Bruno) (burgercommissielid VVD) 16. de heer P. Kater (Pim) (burgercommissielid VVD) 17. de heer M. Meerkerk (Michiel) (burgercommissielid VVD) 18. de heer J.J.P.M. Loomans (Joost) (burgercommissielid D66) 19. de heer T. van den Nouweland (Ton) (fractieondersteuner SP) 20. de heer C.J. Bin (Kees) (fractieondersteuner CU) 21. de heer A.J.P.

Bakker (Arian) (fractieondersteuner CDA). De volgende personen leggen de eed af: de burgercommissieleden Landman (CDA), Capelle (CDA), De Bruine (CU), Van der Have (LSD), Mol (SGP) en Kater (VVD) en de fractieondersteuners Bin (CU) en Bakker (CDA). De volgende personen leggen de belofte af: de burgercommissieleden Van der Sleen (GL-PvdA), Van den Wittenboer (GL-PvdA), Daamen (LSD), Bentvelsen (LSD), Geelhoed (LSD), Van der Hoek (VVD), Lanser (LSD), Pourquié (SP), Corzilius (SP), Vrijland (VVD) en Meerkerk (VVD) en de fractieondersteuner Van den Nouweland (SP).

3/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 16 april 2026

Agenda punt

11

Onderwerp

GVS Aanwijzing plv. griffier (1690712) en beëdiging plv. griffier en raadscommunicatieadviseur

Besluit De voorzitter feliciteert allen met de benoeming en beëdiging tot burgercommissieleden of fractieondersteuner bij de gemeenteraad Schouwen-Duiveland. Hij overhandigt het jongste burgercommissielid mevrouw Geelhoed een bos bloemen. Voor alle andere beëdigden staat ook een bos bloemen klaar. Het voorstel wordt bij acclamatie met algemene stemmen aangenomen. De raad besluit: 1. De heer H.J.W. (Hans) Verdellen aan te wijzen als plaatsvervangend griffier. De heer Verdellen legt de eed af en mevrouw Stoel – die per 1 april 2026 in dienst is getreden bij de griffie in de functie van raadscommunicatieadviseur - legt de belofte af. De voorzitter feliciteert hen en overhandigt ieder een bos bloemen.

17

De vergadering wordt geschorst van 20.50 tot 21.10 uur zodat de aanwezigen de gelegenheid krijgen om de beëdigden te feliciteren. Verslag verkenner en afspraken De voorzitter geeft aan dat tijdens het duidingsdebat op 19 over het vervolgproces maart 2026 de lijsttrekkers, op verzoek van de lijsttrekker van de fractie LSD, hebben besloten om een externe verkenner te benaderen. Op 20 maart 2026 heeft de heer G. Rabelink zich, op verzoek, hiervoor beschikbaar gesteld. De heer Rabelink heeft, na het voeren van gesprekken met alle 8 partijen, een verslag met eindadvies d.d. 8 april jl. opgeleverd. Hierna zijn de fracties in de gelegenheid gesteld om schriftelijke vragen, ter verduidelijking, te stellen aan de verkenner. In deze vergadering wordt het debat gevoerd tussen de fracties over het eindadvies en wordt een besluit genomen over het vervolgproces. De voorzitter bedankt de heer Rabelink voor zijn werk als verkenner en overhandigt hem een bos bloemen en cadeau. In de 1e termijn geven de fracties een korte reactie op het advies van de verkenner, en geven zij aan op welke wijze zij hier opvolging aan willen geven. In de 2e termijn geven de fracties een korte reactie op de reacties van andere partijen, en doen de fracties een voorstel voor het vervolgproces. Er worden geen moties ingediend. De heer Brink (LSD) vat de afspraken samen. We spreken uit dat: 1.

we voorafgaand aan de (in)formatie een korte tussenfase inlassen, waarin LSD, SGP en VVD in minimaal één en maximaal twee gesprekken onder begeleiding van verkenner de heer G. Rabelink (met ondersteuning vanuit de griffie) een ultieme poging doen om het wederzijds vertrouwen te herstellen;

4/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 16 april 2026

Agenda punt

Onderwerp

Besluit 2.

3. 4.

5. 6. 7.

12

RVS Omgevingsvergunning recreatiewoning Laone 23a te Renesse (1667782)

LSD, SGP en VVD op basis van die gesprekken bepalen of het realistisch is dat ze op korte termijn een solide en stabiele coalitie kunnen vormen die gebaseerd is op wederzijds vertrouwen; op basis van de uitkomst van deze tussenfase blijkt welke partijen gaan formeren. Verkenner de heer G. Rabelink communiceert dit per mail met alle partijen en de pers; de formerende partijen bepalen vervolgens (met ondersteuning vanuit de ambtelijke organisatie) hoe het formatieproces er uit gaat zien en wie de formateur is. Daarover worden de andere partijen zo snel mogelijk geïnformeerd; de formerende partijen bepalen gezamenlijk of, en zo ja hoe, het maatschappelijk middenveld betrokken kan worden bij het formatieproces; een consultatieronde waarin de niet formerende partijen input kunnen leveren voor het coalitieakkoord, maakt in ieder geval deel uit van het formatieproces; er de komende raadsperiode geïnvesteerd moet worden in het herstel van het onderling vertrouwen binnen de hele gemeenteraad.

De voorzitter wenst de fractie LSD succes met de volgende fase, de tussenfase, en sluit het agendapunt af. Hij schorst de vergadering van 22.00 tot 22.10 uur. Insprekers: - de heer A. Krijnse Locker - de heer Goudoever. Het voorstel wordt met 17 digitale stemmen voor, 3 mondelinge stemmen voor (de heer Flikweert (CDA), mevrouw Klompe (VVD) en mevrouw Houtman (D66)) en 3 digitale stemmen tegen, aangenomen. Voor stemmen de fracties: CDA, CU, D66, LSD, SGP, VVD Tegen stemmen de fracties: GL-PvdA, SP

13

14

RVS Adviesrecht omgevingsvergunning modulair woonconcept 90 woningen Sandströmweg Zierikzee (1681584)

RVS Aanwijzingsbesluit Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (1683514)

De raad besluit: 1. De zienswijzen conform bijgevoegde antwoordnotitie te weerleggen 2. Een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het bouwen van een recreatiewoning op het adres Laone 23a te Renesse. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. Er zijn 20 digitale stemmen voor en de heer Flikweert (CDA), mevrouw Klompe (VVD) en mevrouw Houtman (D66) stemmen mondeling voor. De raad besluit: 1. Een positief advies te verstrekken voor de omgevingsvergunning met buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) om de realisatie van het woonconcept met 90 sociale huurwoningen nabij de Emil Sandströmweg in Zierikzee mogelijk te maken. Dit agendapunt is van de agenda afgehaald.

5/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 16 april 2026

Agenda Onderwerp punt 15 RVS Fietsveilige inrichting Deltastraat Zierikzee (1648671)

Besluit De heer Schoon doet een ordevoorstel om agendapunt 18 ‘Raadsbrief Beleidsnotitie Funerair Erfgoed’ eerst te behandelen in verband met de inspreker. De raad gaat akkoord met de agendawijziging, waarmee agendapunt 18 na dit agendapunt wordt behandeld. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. Er zijn 20 digitale stemmen voor en de heer Flikweert (CDA), mevrouw Klompe (VVD) en mevrouw Houtman (D66) stemmen mondeling voor.

18

Raadsbrief Beleidsnotitie Funerair Erfgoed (2026.050/1362759)

De raad besluit: 1. Het inrichtingsontwerp voor een fietsveilige inrichting van de Deltastraat vast te stellen. 2. Het beschikbare krediet voor de fietsveilige inrichting van de Deltastraat met € 270.000 te verhogen. 3. De extra kapitaallasten van gemiddeld € 14.591 ten laste te brengen van de budgettaire ruimte 2028 en verder. Inspreker: mevrouw Geluk. Deze raadsbrief is door de fracties CDA en VVD teruggevraagd ter bespreking in de vergadering. De fractie CDA wil met het college spreken over de door het college gekozen systematiek en over de keuze van het college om alleen graven met vier punten of meer aan te wijzen als “erfgoed”, als gevolg waarvan slechts een zeer beperkt aantal graven als “erfgoed” wordt behouden. De fractie VVD vindt het belangrijk dat de graven van personen die voor het eiland belangrijk zijn behouden blijven. De heer Punt (CDA) verzoekt wethouder Van Burg de systematiek te heroverwegen anders overweegt het CDA in mei een motie in te dienen. Ook verzoekt het CDA de wethouder tot die tijd geen graven te ruimen. Mevrouw Lemsom (VVD) stelt voor dat iedere stads- en dorpsraad 2 graven voordraagt. De heer Punt geeft aan dat dat niet evenredig is als dit geldt voor zowel een klein dorp als voor Zierikzee. Mevrouw Lemsom (VVD) laat het verder aan het college over hoe ze daarmee omgaan.

16

RVS Gewijzigd vaststellen TAM omgevingsplan Hoofdstuk 22B Molenweg 2, Burgemeester van der Havestraat 1 Oosterland (1685498)

Wethouder Van Burg beantwoordt de vragen en geeft aan dat de systematiek is gebaseerd op landelijke criteria. Op 500 andere plaatsen wordt dit ook zo gedaan en dit is zorgvuldig en voorkomt willekeur. De heer Punt (CDA) kondigt een motie aan voor de raadsvergadering in mei. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. Er zijn 20 digitale stemmen voor en de heer Flikweert (CDA), mevrouw Klompe (VVD) en mevrouw Houtman (D66) stemmen mondeling voor. De raad besluit: 1. Het TAM-omgevingsplan 'Hoofdstuk 22B Molenweg 2, Burgemeester van der Havestraat 1 Oosterland' met identificatienummer NL.IMRO.1676.00404TAMopOL878185-VA01, bestaande

6/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 16 april 2026

Agenda punt

Onderwerp

Besluit uit de verbeelding (bijlage1), regels, motivering en bijlagen (bijlage 2), gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de wijzigingen zoals opgenomen in bijlage 3.

19 19a

Vragenronde

20

Verder voorkomende zaken

- De heer Klop (LSD) stelt een mondelinge vraag over ‘Hoe anticiperen op wegomleidingen, n.a.v. sluipverkeer N59’ aan burgemeester Van der Hoek. Hoe gaan we in de toekomst om met omleidingen zoals nu door het sluiten van de Vlaketunnel en hoe gaat de portefeuillehouder in gesprek met de wegbeheerders en eventuele handhaving instanties zoals de politie, ambulance e.d. - De voorzitter doet zijn ambtsketen af en antwoordt als burgemeester dat er diverse maatregelen worden getroffen zoals bebording e.d. Op sommige plekken is het echter toch druk. De collega’s van handhaving zijn extra ingezet, zij waren aanwezig en hebben 136 boetes uitgedeeld. Verder is het niet in handen van de gemeente. De gemeente monitort wel wat andere partijen doen. De burgemeester doet zijn ambtsketen weer om en sluit als voorzitter het agendapunt af. - Mevrouw Kater (CU) stelt een mondelinge vraag over ‘Maatregelen om N59 snel veiliger te maken’ aan wethouder Smit. - Wethouder Smit geeft aan dat de N59 een hele gevaarlijke weg is, dit is ook landelijk erkend en er is budget beschikbaar gesteld voor aanpassingen aan de N59 op 7 plaatsen tussen de rotonde bij Bruinisse en de rotonde bij Zierikzee. De uitwerking van deze plekken vergt tijd bij de partijen. Er ligt dus een plan en er is regelmatig contact met Rijkswaterstaat e.d.

- De heer Flikweert (CDA) stelt mondelinge vragen over ‘Interlinerverbinding Zierikzee-Bruinisse-Rotterdam’ aan wethouder Smit. Het CDA heeft technische vragen gesteld en de antwoorden ontvangen, maar dit heeft geleid tot nieuwe vragen. - De voorzitter roept op om dergelijke uitgebreide vragen in het vervolg op een andere manier te stellen, daar zijn andere raadsinstrumenten voor. - Wethouder Smit beantwoordt de vragen en geeft aan dat er in het eerste bestek geen interliner was opgenomen. Nu gelukkig wel. Er is geen sprake van minder comfort, en op het gehele traject scheelt het ook maar een paar minuten reistijd. Er zijn geen verder voorkomende zaken.

21

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 23.45 uur.

19b

19c

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schouwen-Duiveland in zijn openbare vergadering van 28 mei 2026. De griffier,

De voorzitter,

E. Goossens

J.Chr. van der Hoek

7/7